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物资处理中的效能监察现状与发展
销售供应公司在认真总结历年来效能监察工作经验和效果的基础上,紧紧围绕企业经营管理的重点、难点问题,立项“废旧物资处置管理”效能监察课题,把效能监察渗透到企业经营管理运作流程中,为提高企业管理水平和经济效益发挥了积极作用。 一、效能监察在废旧物资处置管理中的主要方法 1.开展调查研究 开展调研工作主要基于以下两点考虑:一是2007年5月的《上海石化废旧物资处置管理规定(暂行)》和“废旧物资处置工作协调会议纪要”,明确销供公司是上海石化废旧物资集中统一处置的操作单位,明确了在废旧物资处置管理工作中的主要职责。 二是将低成本战略理念贯彻到废旧物资处置实际工作中,能有效防止效益流失,促进废旧物资处置收益最大化,为提高公司整体经济效益服务。通过调研活动,要求达到以下效果:一是加强废旧物资管理,规范废旧物资集中处置操作程序,加强同各事业部的沟通联系,妥善处理同各事业部之间的工作关系,相互配合,相互支持,及时处置事业部按规定程序申报的废旧物资。二是能够进一步贯彻执行《上海石化废旧物资处置管理规定(暂行)》,加强对收购服务商的选择与管理,以及废旧物资处置、价格确定及结算管理、废旧物资出厂管理等。 2.确定重点内容 在前期开展调研活动的基础上,制订了2008年度《废旧物资处置管理效能监察的实施方案》。以《上海石化废旧物资处置管理规定(暂行)》为依据,效能监察的重点内容是收购服务商的选择与管理、废旧物资处置方式、价格确定及结算管理、废旧物资出厂管理以及廉政建设等五个方面。 收购服务商的选择与管理方面。检查是否在上海石化经营计划部批准的废旧物资收购服务商网络中选择服务商,是否定期对废旧物资收购服务商进行资质、服务、业绩和廉洁等方面的考核。 废旧物资处置方式方面。检查对相关事业部申请处置的废旧物资和处置完毕的废旧物资,是否及时登入台账;处置废旧物资是否符合废旧物资处理申报程序规定;废旧金属单批重量在20吨以上或废旧物资预估值超过5万元的,是否选择3家(含3家)以上收购服务商采用招标或集合竞价方式进行处置。 价格确定和结算管理方面。检查招标或集合竞价前,是否由相关部门讨论确定废旧物资处置底价;废旧物资处置价格是否低于评估价;零星废旧金属处置价格是否低于经营计划部下达的零星废旧金属处置指导价;是否及时开具“废旧物资收款通知单”并通知收购服务商进行财务结算。 废旧物资出厂管理方面。检查是否根据“废旧物资处理申报表”以及相关事业部财务部门已收款确认的“废旧物资收款通知单”开具“废旧物资发货通知单”;是否根据相关事业部已审核确认的“废旧物资发货通知单”开具“废旧物资专用出厂证”。 廉政建设方面。检查是否按照公司有关规定,与发生交易的收购服务商签订《廉洁从业责任书》并且严格执行《廉洁从业责任书》的有关规定。 3.定期检查,全面参与 每季组织效能监察监督员开展一次监督检查活动,重点检查管理和业务部门在废旧物资处置招标程序、廉洁从业等方面的工作情况。通过检查,提出意见和建议8条,整改落实率100%。在日常监察方面,纪委监察室重点参与并监督废旧物资处置过程等有关会议和业务活动30余次,进一步促进了生产经营和废旧物资处置规范化操作。每季度召开一次领导小组会议,了解情况,商定对策措施,帮助解决疑难问题。监察部门加强牵头、协调、推进和督办工作,每季度组织实施过程自查,每两个月召开专题会议,组织有关部门的效能监察监督员认真对照实施方案进行自查,做好废旧物资处置管理效能监察阶段性工作总结,既肯定取得的效果和经验,又及时对存在问题进行调研会诊,帮助解决实际问题,并且提出下一步措施。 二、效能监察在废旧物资处置管理中的主要成效 1.事前介入 2006年10月以来,原炼化部1号常减压、1号芳烃三车间拆除及其它装置大修后有大批废旧设备寄存在环江路露天堆场和供应一站卫六路仓库堆场,时间已有一年以上,腐锈情况日益严重。因设备残留废物造成环境污染,继续堆存下去又影响公司报废设备处置收益,而且占据了环江路仓库露天堆场很大面积,致使有关工程项目设备、物资无场地存放。根据公司60万吨PX项目采购供货计划,从2008年7月份起,千余台非标设备及其它物资将陆续到货存放。为保证项目物资能及时入库,我们及时介入,积极参与,供配中心多次主动与有关单位和部门协调,敦促原物资所属单位和相关管理部门对寄存旧设备迅速进行确认。2008年7月,销供公司召集有关单位和部门召开专题会议,并讨论达成对以上废旧设备进行集中处置的三条意见。会后,在有关单位和部门的支持配合下,按照处置规定和程序及时进入申报和处置流程,处置效率得到了提高。 2.事中监督 注重对废旧物资处置过程中有关从业人员履行职责情况进行监督,保证其正确履行职责。2008年8月,监察部门参与监督原“炼化部寄存环江路7号场地报废设备物资处置竞价招标”会议,宣布招标纪律,对处置程序进行监督。主要操作程序和原则:一是会前对现场物资进行勘测并确认本次招标处置的报废设备物资情况。二是本次招标选择5家具有较强经营实力、储存场地条件较好、服务信誉良好的回收服务商参加本次招标竞价。三是宣布本次招标竞价的规则:本次招标处置的报废设备物资是环江路仓库7号场地的报废设备物资,按照回收服务商报探索与实践16价(单价:元/吨),由高到低,依次排序。四是由监察部门现场当众宣布5家投标单位的报价结果,报价前三位的单位取得本次招标处置报废设备物资回收服务的资格,处置结算价以最高报价结算,中标回收商签字确认,低于公司拟定的招标报价底价的报价无效。严格按照《处置规定》程序,当众宣布本次中标的回收服务商名单。五是对中标的回收服务商规定现场作业流程和办法。六是明确备忘事项。#p#分页标题#e# 3.事后评估 根据《废旧物资处置管理效能监察实施方案》时间节点,我们及时对2008年度废旧物资处置管理情况进行总结和效能评估。主要效果体现在以下几个方面:一是提高了管理水平。上海石化各事业部废旧物资集中处置管理,是推进低成本战略、防止国有资产流失和确保废旧物资处置收益最大化的有力举措,经过销供公司和有关事业部的共同努力,《上海石化废旧物资处置管理规定(试行)》得到切实执行,形成各方配合、从严管理、发挥优势、规范操作的格局,为维护上海石化整体经济利益发挥了较好的作用。二是增加了处置收益。2007年1月至2009年2月,销供公司共处置事业部申报的废旧物资679批次,处置总金额4372.25万元。三是促进了廉洁自律。从业人员能够严格按照公司有关规定,与发生交易的收购服务商签订《廉洁从业责任书》,并且经常教育和督促工作人员严格执行党风廉政建设有关规定,自觉维护上海石化良好的企业形象。四是获得了荣誉。通过上下共同努力,销供公司《废旧物资处置管理效能监察》被上海石化评为2008年度项目成果一等奖。 三、存在的主要不足和对今后工作的思考 通过近年来效能监察在废旧物资处置管理中的应用,推进了党风建设和反腐倡廉工作,这也是纪检监察部门在新形势下,围绕和服务企业生产经营管理中心工作的重要结合点和切入点,提高了企业管理效能。但是,通过效能监察方案的实施,我们发现,一是上海石化废旧物资处置工作的内涵在不断发生变化,管理制度滞后。物资处置范围在不断扩大,工作量在不断增加,有关人员配备不足。二是销供公司是一个二级单位,尽管经常主动在与各事业部联系,但有时遇到的问题和难点不易解决,其主要问题是上级管理部门与销供公司有关部门管理职责不够明确。三是效能监察工作的深度不够,要在拓展渠道上下工夫。 为了进一步发挥效能监察的监督、保证、预防、调节等作用,要在拓展效能监察工作的广度和深度上下工夫,要进一步围绕生产经营和物资采购供应业务,加大效能监察工作力度,为加强企业反腐倡廉建设,提高上海石化管理效率和经济效益提供保障。 1.完善管理制度 原有的《上海石化废旧物资处置管理规定(暂行)》已不适应当前上海石化废旧物资处置管理工作实际,建议进一步明确相关部室和销供公司的管理职责,及时组织修订原有的管理制度,使得管理制度适应当前的实际工作,使销供公司在实际工作中具有可操作性。同时,随着物资处置范围的不断扩大和工作量的增加,建议上级考虑人员配备。 2.拓展效能监察渠道 2009年,是上海石化监察系统的“效能监察年”,我们将以此为契机,在往年工作的基础上,进一步拓展效能监察渠道,在继续开展对废旧物资处置实施效能监察的同时,加大对一般物资采购供应业务的效能监察力度,督促有关部门建立健全关键设备、备件、材料、化工料等物资采购质量的控制和验收流程。开展“三剂”采购供应管理专项效能监察,加强对煤炭采购管理的效能监察,努力降低煤炭滞期费用。开展专项监察、实时监察,加强日常监督,坚持定期或不定期组织开展监督检查活动,提出意见和建议。监督应重点抓住以下四个环节:一是加强制度建设。健全完善《上海石化物资供应管理制度》,大力推进物资供应管理的改革创新,大力推进框架协议采购和执行ERP流程,以制度规范人的行为。二是坚持物资采购公开、公平和公正原则,做到采购渠道、采购数量、采购价格、质量标准公开,并坚持每月以《物资供应月报》的形式,公布采购金额、计划执行、网上采购率、采购成本下降、库存资金占用等考核指标以及招投标、供应商管理、价格走势预测等情况,使物资采购信息公开。三是坚持对采购决策实施监督,规范采购行为,杜绝暗箱操作。四是坚持采购方式公开,坚持实行比质比价、优质优价、货比三家,不断促进公司生产经营和物资采购供应有序运作。
火电厂节煤管理论文
一、加强基础管理工作
基础管理水平直接影响到耗用原煤量的多少,间接影响到供电煤耗的高低,是火电厂节煤降耗的重点。加强领导,落实责任,为节能工作提供组织保证。
1、广泛宣传,提高节能意识广泛开展节能宣传教育活动为节能营造一个良好的氛围。
大力加强职工业务培训和职业道德教育,加强职工的节能思想工作,增强了职工的责任感和综合素质。积极开展多种形式的节能宣传活动,通过在厂区举办宣传活动,印发节能宣传资料,不断提高员工的工作积极性。使是企业职工认识到节煤降耗是企业优良运营的必然选择,节约一度电,节约一克煤是为企业效益做贡献,为社会节约资源,是每个职工的重大责任。节煤方面一小步的改进便可以给发电企业带来相当可观的经济效益。所以,共同营造关心节能人人有责,参与节能个个积极,为企业做贡献事事为义务的美好氛围,使企业职工充分认识不断提高广大职工的资源意识和节能意识,增强节能的自觉性。
2、成立节能攻关小组,监督节能工作成立节能攻关小组,开展全厂能耗普查,定期组织安排对生产、生活用水、用电进行检查,不放过任何一个又可能节能环节。
改变企业和员工对能源管理的认知度不高,对节能没有紧迫感的现状。发现未按规定执行的,找准关键问题,采取果断措施,使用强制手段,进行关停。完善燃煤样品交接管理、煤质复查、掺混煤管理等制度和考核办法,进一步规范工作行为并对有关人员和单位负责人通报考核,将能耗指标纳入经营承包考核体系,逐级分解目标,层层签订责任书。严把每一关,体现监督职能。
二、加大机组节能考核力度
新能源企业参与电力市场的思考探索
摘要:随着新能源建设的迅速推进与生产经营方式的转变,结合四川电力市场的新能源参与市场情况,就新能源发电企业如何提升市场竞争力,不断提高自身经济效益,如何做好参与电力市场准备,不断开拓创新,提升电力营销能力,提高市场占有率和自身管理水平进行了深入思考,以主动适应新形势下电力市场化发展的需要。
关键词:新能源;电力市场;应对策略
在新能源装机规模不断扩大、开发成本不断降低、电力市场化改革不断推进的形势下,新能源参与电力市场是必然趋势。2022年1月18日,国家发展改革委国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号)明确要求新能源应逐步参与电力市场。参与电力市场后,新能源发电企业生产经营方式将发生根本性转变,由过去保量保价消纳,逐步过渡到保量不保价,最终到不保量不保价,电量电价完全由市场竞争形成。电力市场化改革对新能源发电企业提出了更新更高的要求,如何更好地参与电力市场,保持自身竞争力,主动适应新形势下电力市场化改革的需要,成为其生产经营急需解决的问题。国内学者对火电、水电如何参与电力市场的探讨较多[1-4],对新能源如何参与电力市场的研究较少。本文对新形势下四川新能源发电企业如何参与市场进行深入思考。
1四川电力市场基本情况
1.1四川电力系统主要特点
1)装机以水电为主,径流式电站占比高。截至2021年四川省调水电装机4385万kW,其中径流式电站装机约2893万kW,占比约66%。2)电力供应呈现“丰余枯缺”的特点。四川水电以径流式为主,调节性能差,丰枯期出力差异大,电力供应呈现“丰余枯缺”的特点。丰水期水电富余存在弃水,需要外送。枯水期电力供应不足,需大量外购。3)不同电源之间成本差异大。火电与水电之间,不同投产时期、不同调节性能,水电之间成本差异大。
4)网架结构薄弱。四川水电主要集中在凉山、甘孜、阿坝、攀枝花、雅安等西部地区,这些地区与主网的联系较为薄弱,送出受限,丰水期容易出现成都高负荷地区缺电、但水电仍在弃水的现象。
职校内部审计采购管理研究
摘要:
采购部门作为职校使用财政拨款的最大输出口,其科学化、规范化管理是职校良性运行的必要屏障。本文以内部审计为视角,研究了职校采购过程中存在的问题以及如何规范化管理职校采购工作,以期为职校相关采购工作提供参考。
关键词:
采购管理;内部审计;职校
三年来,仅从政府公开招标评审专家审查投标人财务状况真实性,由原来审查投标人的财务报告到现在审查投标人的财务审计报告可以看出,职校内部审计要点之一是对固定资产投资项目实行“采购—资金支付”循环审计,加强对采购工作的事前、事中、事后的过程审计。笔者以内部审计为视角,就职校采购过程中存在的问题及采购管理办法进行研究,期望给职校采购同仁一些参考。
一、职校采购过程中存在的问题
1.政府采购预算编制不规范
火电企业综合计划管理运用
火力发电企业中引入综合计划管理模式,可以将企业战略规划与实施计划融为一体,有效规避生产经营中面临的风险问题,有助于推进火电企业持续健康发展。基于此,笔者以综合计划管理为出发点,阐述其在火电企业中的合理运用。火力发电企业生产工程复杂、烦琐,严格的过程控制可以降低生产成本、提高企业效益。综合计划管理作为高效与系统的计划管理模式,可以改善传统管理中存在的问题,具有现实意义。
一、综合计划管理分析
计划管理是企业在一定时期内确定和组织全部生产经营活动的综合规划。它根据市场需求和企业内外环境条件变化,结合长远和当前的发展需要,合理地利用人力、物力和财力资源,组织筹谋企业全部经营活动,以达到预期的目标和提高经济效益。综合计划管理与传统计划管理模式相比存在诸多特点,如强调计划内容的广泛性与各层面的协调性、重视计划内容的科学性及目的性等。综合计划管理的优势主要体现在以下几点。第一,综合计划管理重视企业内部各部门与生产单位间的配合,共同努力为实现企业目标,侧重培养与提高团队精神。第二,侧重合理配置企业资源,通过中央数据库重新调配各个综合计划,解决各个计划指标间的关系,避免出现资源交叉浪费。第三,可以有机结合各部门的计划,保证所有计划围绕企业经营目标开展,确保计划的针对性与目的性,有利于管理者把握管理目标,促进工作效率提高。第四,充分利用最新网络技术构建完善的中央数据库系统,促进管理透明度提升,根据具体需要设置各部门的使用权限,让各部门与员工及时了解与掌握企业状况,齐心协力促进企业的发展。
二、综合计划管理应用
火力发电企业采用的传统计划管理模式已经不能适应现代需求,企业需要通过全新的管理模式提高各部门的协调、配合性,打造一支具有战斗力的现代管理团队,具体方法如下。
(一)做好准备
火电企业为了实现综合计划的落实,应制定完善的管理控制制度,确保专业计划与综合计划之间目标一致。依托火电企业发展的具体情况,制定切实可行的年度综合计划指标,明确年度工作的任务与目标,并将任务与目标分解到各部门,部门又将目标、任务细化到个人,全面落实企业综合计划。另外,优化管理计划,构建完善的评比考核制度,激发员工工作积极性,提升各部门工作质量;严格控制企业预算,提升预算合理性,规范资金使用,以综合计划管理方式为依据,提升电力企业资金管理质量。
煤企物资采购成本管理论文
一、认真分析现状、梳理问题,突出“整章建制”和“流程再造”
当前煤炭企业成本管理存在的问题主要有:
1、各级干部和员工对当前严峻的形势下成本管理在企业效益中的重要作用认识不足
缺少“过紧日子”的方法和措施。
2、煤企业在采购中采用传统的操作方式
部分有限地采取网络信息化处理,造成采购产品渠道杂乱、采购繁杂、成本较高。
3、采购制度不规范,采购部门工作效率低下。
粮食中心领导班子年度工作总结
2019年,县粮食中心领导班子在县委、县政府的正确领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市级县委重大决策部署,紧密结合粮食工作实际,带领粮食系统全体干部职工凝聚力量、真抓实干,各项工作取得比较满意的成绩。现就中心领导班子一年来的工作总结如下:
一、领导班子政治建设情况
一是加强学习,始终坚持讲政治、遵党纪。中心领导班子通过开展集中学习和自我学习,学习各项理论知识及业务知识,树立了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”,始终把牢政治方向,对党绝对忠诚;二是认真贯彻落实县委、县政府决策部署。中心领导班子带领粮食系统全体人员在思想和行动上统一到县委、县政府的安排部署上,全力做好县中心工作,脱贫攻坚、“三城同创”、招商引资、棚改工作均取得较好成绩;三是团结合作、创新工作理念。坚持集体领导和个人分工相结合,坚决执行民主集中制,“三重一大”问题全部通过党政联席会、主任办公会集体讨论研究,做到公平公正;四是积极改进工作作风。中心领导班子在工作中坚决杜绝不良风气,改进工作作风,提升工作效率,强化自我管理与群众监督,紧紧依靠集体力量,充分发挥带头作用,带领粮食系统干部职工夯实基础、积极创业,圆满完成了各项工作任务。
二、2019年度工作亮点
(一)政策性库存大清查工作圆满结束
2019年是10年一次的全国性政策性粮食库存数量和质量大清查,由国务院统一部署,规格及要求严、任务重,我县采取了多项措施,圆满完成了任务。一是成立了以分管粮食工作的副县长为组长的县政策性粮食库存数量和质量大清查工作协调小组,并多次召开协调会,指导协调大清查工作,同时邀请周边瑞金、会昌、广昌、南丰等县粮食部门联合召开了大清查联席会,由去年全国大清查试点县南丰、广昌作了经验介绍;二是按时完成了动员部署、组织培训、制定方案、收集资料等准备阶段工作;三是督促企业严格开展了自查工作,做到有库必到、有粮必查、查必彻底,针对自查发现的问题即时整改到位;四是配合省质检扦样组完成了全县(包括中储库)6个库点、48个货位、50份样品的扦样工作;五是顺利通过了省大普查小组对我县辖区内政策性粮食的检查,根据省普查小组情况反馈,我县政策性粮食库存数量真实、账实相符,库存粮食储存安全、质量稳定。
(二)粮食购销工作卓有成效
企业转板上市财务策略
摘要:随着我国多层次资本市场的稳步推进,各个板块市场的转板对接问题,逐渐成为制约新三板企业发展和我国多层次资本市场制度建设的关键问题。然而我国目前尚未建立起相应的转板制度,进而导致企业缺乏合适的转板路径。基于上述原因,本文在明确转板类型和转板政策的基础上,对案例企业转板上市的财务策略及其应用效果进行深入分析,总结案例企业成功转板上市的经验,并从制度层面提出优化建议。
关键词:财务策略;转板制度;多层次资本市场
一、引言
受转板制度不健全和企业财务状况差异性等因素的影响,新三板企业转板过会率大幅走低。Choice统计数据显示,2017年共有40家新三板转板企业上会,28家顺利过会,过会率为66.67%;截至2018年2月7日,新发审委共审核143家首发公司,其中共有14家来自新三板,过会率降低至42%。随着新三板挂牌企业融资需求和经营规模的不断增长,企业迫切需要进入更高层次的资本市场以满足自身发展的需要。虽然2013年以来国务院多次出台文件规范新三板企业转板问题,但是我国相应的转板制度仍存在很多缺陷。新三板企业转板实践表明,转板上市的成功除了需要依赖转板政策以外,企业财务策略运用的合理性也是成功转板的重要因素之一。因此,本文选取光莆股份为研究案例对其财务策略进行分析,在此基础上深入剖析财务策略的应用效果和案例企业成功转板上市的经验,对完善转板政策和新三板企业转板上市实践均具有重要的意义。
二、转板的类型及政策分析
(一)转板的类型
转板又称为股票转板,是指企业根据内部或者外部条件的变化,自主选择或者被强制性地将其股票从一个市场板块转到另一个市场板块进行交易。根据转移板块高低层级的不同,可将转板划分为以下四种类型:(1)升级转板。升级转板是指企业达到了较高层级板块的准入标准后,由较低市场向较高市场转移的行为。企业发生升级转板就代表该企业财务指标发展趋势和整体的经营状况良好,并满足了高层级板块的相应准入条件。升板制度为企业在发展过程中进一步拓展业务提供便利条件,也为企业进行融资和股票流通提供了更为合适的平台。(2)降级转板。降级转板是指企业在经营业绩恶化等多种因素影响下,将其股票从一个较高层级板块转到一个较低层级板块进行交易。一般而言,企业发生降级转板就代表该企业整体的经营状况并不理想,或者企业违背了所在市场的规章制度。较低层次的市场对挂牌企业的要求较为宽松,因此降级转板能起到一定的缓冲作用,并帮助企业渡过难关。(3)平级转板。平级转板是指企业在内外部因素影响下,将其股票向同一级别的市场板块转移的行为。目前而言,我国主要有主板、中小板、创业板、新三板等不同级别的市场,但是我国还没有平级转板的相关制度。这里的平级转板主要指的是以纳斯达克和纽交所等为代表的国外成熟的资本市场。(4)内部转板。以美国纳斯达克为例,企业处于自身经营等因素考虑,可以将其股票在全球市场、资本市场和全球精选三个内部层次之间进行转移。内部转板就是指企业在同一市场内部不同层次之间的转移行为。