基金培训总结范例

摘要：社保基金预决算管理分析，是将社会保险基金的收入和支出进行更为准确的分析。笔者基于地区社保基金的视角，结合工作经验，对社保基金预决算管理进行分析，并从做好预决算填报前的准备工作，做好数据的填报、正确理解填报口径，善于设计公式、深挖分析结果，勤于总结经验、重视分析报告的撰写四个方面进行了分析。

关键词：社保基金；预决算管理；数据分析

一、做好社会保险基金预决算管理分析的重要意义

做好社会保险基金预决算管理分析是充分发挥财政职能作用，加强社会保障基金管理的必然要求。一是便于考查社会保障政策的落实情况；便于分析和检查预算的执行情况，发现辖区社保预算管理和社保基金财务管理工作中存在的问题，进而研究改进方法，加强预算管理和预算执行，为决策提供依据。二是做好基金预决算工作，是社会保障基金应收尽收、足额发放的强力保证。社会保险基金的预算和决算是相辅相成的两项工作，互为促进。通过编制社会保险基金预决算，能够全面完整地反映社会保险基金的年度收支状况，益于分析和检验社会保险基金执行情况，加强社会保险基金运行管理。三是做好社会保险基金预决算管理分析工作，有利于提高预决算编制水平。在分析过程中，对异常指标查找原因，做出合理解释，或修改相关数据，进一步确保报表数据的准确性，从而提高报表编报质量。四是做好社会保险基金预决算管理分析有利于加强对县（市）的管理，增强社会保险基金预算的计划性和约束力。如对县（市）企业养老保险基金滚存结余的分析，找出预计滚存结余和决算滚存结余的差额较大原因，如县（市）企业补缴当年欠费较多，个体灵活就业人员四季度补缴当年费用较多，导致收入增加，滚存结余增大。通过分析，了解到每个县（市）不同的增长原因，有一次性的，有经常性的，对次年调剂金的预算安排，就有了更准确地分配方案。

二、做好社会保险基金预决算管理分析的方法

近几年，本地区在社会保险基金预决算管理分析方面较为注重，这是本地区预决算工作取得一定成绩的重要因素，下面就浅谈本地区做好社会保险基金预决算管理分析的具体做法。

1.做好预决算填报前的准备工作

投资基金的出现以19世纪的产业革命为契机，最早起源于十九世纪的英国。随后兴盛于北美，如今已风靡全球，各地对其亦有不同的称谓：共同基金、单位信托投资基金、证券投资信托基金等等，无实质性区别。它作为一种重要的投、融资手段，在世界范围内得到了进一步发展，我国基金起步较晚，在八十年代末九十年代初才开始出现，到九十年代才得以较快发展，在有效支持了我国经济及社会改革的同时，为国内的投资人提供了一种新的金融投资类型，同时也活跃了市场，促进了金融市场的进一步成熟和完善。所谓的证券投资基金，实质上就是一种“利益共存、风险共担的集合证券投资方式”,是通过基金份额的发行，将投资者的闲置资金集中到一起，交由基金托管人委托管理，由他们对资金进行管理并投资于股票和债券，最后将收益按投资比例做进一步分配的投资方式。在此过程中，基金托管人能否准确评价出基金本身的价值有未偏离市场中给出的预估价值，能否合理把握基金市场的未来走势并正确估计基金平均收益率，直接决定着基金投资人能否获得良好收益。这两项能力分别就是这一点金融业内所指的证券市场中基金托管人的选股能力和择时能力。   1.证券投资基金择时选股能力的评价模型概述   迄今为止，金融界应用最广泛的基金择时选股能力的评价模型有：T-M、H-M、TM-FF3和HM-FF3三种。1.1Treynor和Mazoy为了给基金经理们寻找到通过基金预测市场收益的途径，以CAPM传统模型为基础，增加了二次项来以实现对基金择时能力的检验，由此创建立T-M模型。该理论认为把握市场动向的基金经理人可以根据不同的市场阶段调整其组合的系统风险值（β），模型形式如图：γi-γf=αi+βi(γm-γf)+γ(γm+γf)2+εi其中的r变量，分别代表基金i、市场基准组合m及无风险资产f的收益率，ε为基金i的随机误差。α参数显示的是基金管理者的选股能力的强弱，该参数不受证券市场走势的影响，若其值>0，则表示基金管理者具有一定的选股能力，该值数越大，表示其选股能力也就越强；同样，若γ值>0，说明基金管理者具有择时能力，其值越大，也表示其择时越强。1.2H-M模型是在TM基础上形成的，与之相比更为简单。这种模型的创立者认为：基金托管人对于市场收益与无风险收益关系的择时预测结果要么是前者大于后者，要么是前者小于后者，因此通过在CAPM传统模型中加入一个虚拟变量D来对基金托管人的择时能力进行估计描述，提出了H-M模型，其模型公式如下：γi-γf=αi+βi(γm-γf)+γi(γm-γf)D+εi与T-M公式变量相比，只增加了一个虚拟变量D，当括号中的结果值大于零时，D值取1；当括号中结果值小于零时，D值取0。本模型公式对于基金托管要择时、选股能力大小的判定标准与T-M模型相同。1.3回归模型FF3Fama和French创建的这种模型是在上述T-M和H-M两种结合之后的进一步改进。在两种模式原有基础上加入了账面市值比和规模因素。改进后的T-M模型和H-M模型分别称为TMFF3、HMFF3模型，公式分别如下：Rpt-Rft=αp+β1(Rmt-Rft)+β2(Rmt-Rft)D+β3RSMB+β4RHML+εpt其中，αp、β2分别指基金管理人选股能力和择时能力，β1代表基金市场的系统性风险，β3、β4分别代表投资组合对RSMB、RHML的敏感度。SMB是利用大、小盘股两者间的收益率差值衡量出来的规模因素；HML是利用高、低面值/市值股票之间的收益率差值衡量出来的价值因素。αp、β2大于零，则表示基金管理人具备选股、择时能力，这两者的值越大，则表示基金管理人在选股、择时方面的能力越强。   2.实证样本   2.1时间区间的选择   按常理而言，实证选取的时间跨度越大，对于基金的选股择时能力的品评会更科学，更易于为大众所接受，可以鉴于国内基金行业发展还未成熟，可供实证研究的时间段也不多，所以本文实证评价的时间区间定为2008年4月1日到2009年4月1日，并且将其分为了基金走势上行段与基金走势下行段，以便可以更全面更科学地评估两种走势下的基金管理人的择时能力。第一阶段：从2008-04-01日（收盘价2536.43点）到2008-11-21日（收盘价5890.00点）的上升行情阶段。第二阶段：从2007-11-21日（收盘价5890.00点）到2009-04-01日（收盘价3453.73点）的下行段。   2.2样本挑选   共选取了24支开放式基金作为研究样本，主要依照下列标准：样本基金的时间区间与其市场指数时间区间相同；均具备有完整的所选时间区间内每日的累计净值数据；由于本样本实证目的是为了考察基金管理人对于股票价值的识别能力及对于股票、债券比例的组合能力，所以样本多为股票型与混合型开放式基金。本实证只针对回归模型中所涉及的两种模型加以总结分析。   2.3基金i的日收益率Rpt   为得到相对大一些的数据群，本实证通过样本基金的日收益数据来研究各支基金管理人的选股择时能力。另外，在计算过程中还考虑了各基金在每个交易日结束时的资产增加值与红利，所用公式如右：Rpt=é(NAVùpt-NAVpt-1)+DptNAVpt-1其中，Dpt指的就是t交易日结束时的基金红利，NAVpt指的是p位基金在第t交易日结束时的日净资产，NAVpt-1则为其在第t-1交易日结束时的日净资产值，Rpt是p位基金在t与t-1两交易日结束期间的收益比。   2.4市场基准日收益率的选取   笔者在实证中选择的是将沪深股指、中信国指两个市场的收益率经过加权得出的基准日收益率：Rmt=0.8R1t+0.2R2t，R1t、R2t分别指代股指与国债指数于t日结整时的收益比。   3.实证结果   通过对上升阶段行情和下降阶段行情分别进行实证分析，并对实证结果归纳比较，分析出现该结果的原因。   3.1基金上行时双模型下的实证结果#p#分页标题#e#   3.1.1模型TM-FF3回归结果分析   据TM-FF3模型回归数据可知，所选的择时样本中，只有华夏成长的F值<0.05(4,169)，且p>0.05，总体择时效果不明显，剩余样本基本明显；另外，有9个样本β2>0，在总样本中所占比例是37.5%，其中只有博时裕富、大成稳健和嘉实主题三个样本p<0.05通过了基金管理人择时显著性的检验;；其余6个样本p>0.05，未表现出明显的基金管理人择时水平。结果数据表明有11支样本αp>0，占24只样本基金总数的45.8%。其中，只有易方达增长的t数值>t(0.05，171)，且p<0.05，不但通过了择时能力检验且该基金管理人明显具备择股能力，而剩余的10支样本均未明显有基金选股能力的表现。   3.1.2模型HM-FF3回归结果分析   据HM-FF3模型回归数据得出，样本择时效果显著程度与TM-FF3X分析出的结果一致：除了华夏成长不显著之外，其余23只样本基本显著。另外，有10个样本β2>0，在总样本中所占比例是41.7%，其中只有嘉实成长、博实精选两个样本的t值在t0.05,169之上，且p<0.05，通过了基金管理人择时显著性的检验；其余8个样本p>0.05，未表现出明显的基金管理人择时水平。结果数据表明有18支样本αp>0，占24只样本基金总数的75%。其中有华安配置、博时价值2和富国动态的t数值在t0.05,169以上，且p<0.05，不但通过了择时能力检验且该基金管理人明显具备择股能力，而剩余的6支样本均未明显有基金选股能力的表现。   3.2基金上行时双模型下的实证结果   3.2.1模型TM-FF3回归结果分析   据TM-FF3模型回归数据可知，样本择时效果显著程度与基金下行时TM-FF3X分析出的结果一致：除了华夏成长不显著之外，其余23只样本基本显著。另外，有20个样本β2>0，在总样本中所占比例是83.3%，其中只有博时裕富、富国天瑞、富国天合、大成2020、长盛成长和易方达策略6个样本t值在t0.05,169之上，且p<0.05，通过了基金管理人择时显著性的检验；其余14个样本p>0.05，未表现出明显的基金管理人择时水平。结果数据表明有9支样本αp>0，占24只样本基金总数的37.5%。其中只有易方达精选t数值在t0.05,169以上，且p<0.05，不但通过了择时能力检验且该基金管理人明显具备择股能力，而剩余的8支样本均未明显有基金选股能力的表现。   3.2.2模型HM-FF3回归结果分析   据HM-FF3模型回归数据可知，样本择时效果显著程度与基金下行时HM-FF3X分析出的结果一致：除了华夏成长不显著之外，其余23支样本基本显著。另外，有19个样本β2>0，在总样本中所占比例是79.2%，其中只有博时裕富、富国天瑞、富国天合3个样本t值在t0.05,169之上，且p<0.05，通过了基金管理人择时显著性的检验；其余16个样本p>0.05，未表现出明显的基金管理人择时水平。结果数据表明有9支样本αp>0，占24只样本基金总数的33.3%，它们的基金择时水平所对应的p均不小于0.05，也就是说它们全部未有明显的基金选股能力表现。   4.实证结论及策略分析   4.1实证结论   由上述实证过程可以总结出，在基金行情上行与下行不同阶段所体现的基金管理人选股与择时能力也不尽相同：基金上行时期的选股水平比下行时要强，但其择时水平不如下行时期；无论处于基金行情的上行抑或下行期，在相同行情时期内四类模型所总结出的基金管理人的选股择时能力评价基本一致，只不过在基金行情不同时，比较结果会略微出现差别；但是从所有模型的回归结果比例上来看，基金行情上行与下行时，我国大部分虽具备一定程度的择时选股能力，但整体上并不显著。说明我国的基金管理人员的管理能力不强，其专业水平也不高，并不能合理把握市场机遇害，并不具备科学基金走势的实际能力，无法保证基金收益的实现。此种现状与目前国内股市行情不稳定、市场规避风险能力较差、还有现在基金管理单位绩效考核工作体系制度不完善、执行不到位等因素有关。   4.2策略分析   针对当前我国证券投资基金择时选股水平的现状，提出以下几点改善策略，供相关人员参考：   4.2.1管理部门进一步引导证券市场结构的完善，并在适当的时候推出可以有效规避金融风险的工具。当前，我国基金投资绩效对于股票市场的走势情况过于依赖，基金系统投资风险相对比较大，而国内基金投资市场中能够有效提供金融风险规避服务的工具又太少，因此有关单位有必要主动研究新的可以有效规避金融风险的工具，并及时投放市场，以便促进国内现有基金能够进一步形成更加健康合理的结构体系。   4.2.2对于广大基金投资者开展理性教育，使投资者能够充分认识到金融风险的存在。由于目前国内现有的基金类型并未具备优良的择时选股水准，撞大运式的收益方式实现无法有效保障投资者的财产利益，所以，相关证券交易部门工作人员有必要开展针对投资者理性投资意识的培训，提醒投资者不能轻信某些基金公司的失实宣传，以免出现不必要的财产损失，培养并强化他们的金融风险意识。   4.2.3提高证券基金管理人员的整体素质。前文的分析研究证实，如今中国国内基金管理人的择时选股能力整体不强。相关的基金投资管理单位应当严格限制基金管理人员的准入门槛，并且重视对此类工作人员专业素质的考核。对于已要进行基金管理行业的工作人员开展必要的不定期的专业培训，以实现其工作水平不断提高，以期基金行业绩效能够得以提升。对于现有的基金管理公司来说，要尽力健全公司绩效考评体系，并且定期不定期地考核基金经理人的工作实效，以进一步保证工作人员能够最大限度提升基金投资者的投资收益。提高各基金的择时选股能力，真正实现基金投资的高效率和高回报，创造出更令社全瞩目的行业生产力，为繁荣国内金融市场做出新的贡献。#p#分页标题#e#

摘要:“十三五”规划通过以来，我国越来越重视民生问题，民生绩效审计也越来越受到政府审计部门的重视。本文借鉴《中国特色绩效审计方法体系探讨》中总结出的绩效审计方法体系为主要模式以及绩效审计5E理论来研究香港民生绩效审计方法体系。

关键词:民生；绩效审计；审计方法

一、引言

“十三五”规划通过以来，民生绩效审计越来越受到政府审计部门的重视。香港的绩效审计发展位于我国前列，所以我们选择研究香港绩效审计，并将民生绩效审计中包含的环境效益审计作为一个单独的部分来研究，因此本文在研究香港民生绩效审计时主要针对社会福利、康乐、文化及设施、教育以及就业及劳工四大范畴。其借鉴的主要是《中国特色绩效审计方法体系探讨》中总结出的绩效审计方法体系以及绩效审计5E理论。本文的创新之处在于：第一、审计方法体系的研究属于热点问题；第二、未有大量研究民生绩效审计方法体系的文献；第三、香港作为我国绩效审计发展的前列，研究香港绩效审计方法体系能够为其他审计局提供一定的建议。

二、案例背景介绍

本文以我国十三五规划“建立综合型绩效审计模式”为主要背景，浏览了香港2016年至2020年审计署署长报告书中社会福利、康乐、文化及设施、教育以及就业及劳工四大范畴而体现的香港民生绩效审计方法体系。因本文发现每篇案例中所用到的绩效审计方法相类似，所以在该四个范畴中各选择一篇典型案例进行详细分析。

1.社会福利：儿童发展基金。

摘要：我国针对医疗保险所专门筹集的专项资金，就叫做医疗保险基金。医疗保险基金是确保医疗保险体系正常运作的先决条件，是国家筹集资金，来确保民众享受医疗服务权益的先决条件，是群众赖以生存的生命线。现阶段我国医疗保障的覆盖范围以及统筹管理层次的不断深化，医疗基金的规模每年都以一个较快的速度逐步增长，其中财务管理的有效与否将会对我国移交保险体系的建立与运行造成直接性的关键影响。确保医疗基金的合理有效管理、不断探寻新的筹资渠道、强化费用收缴的力度、充分发挥投资与收缴的功能、确保保值增值以及提高资金的利用率是其主要的优化措施。文章从这一方面入手，探究了我国城乡居民医保基金财务管理的现状与方法。

关键词：城乡居民；医疗保险基金；财务管理

现阶段，国家正在不断强化对医疗保险资金的投入力度，以此全面保障我国居民的医疗社保基金可以在安全稳定的环境下运行。已经有部分城市积极贯彻落实国家号召，将城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险与新农合三大医疗保险经办机构合并为医疗保障基金管理中心，以此完成了医疗保险改革的第一步，保障了社保基金的完整性。

一、我国医疗保险基金财务管理存在的问题

（一）单一收付的会计核算，不利于防范财务风险

目前现行的医保基金会计核算制度为单一的收付实现制，这种制度无法全面、及时且精确的将当地医保基金当期的收支情况反映出来，具体表现在以下几点。1.灵活就业人员一次性上缴的保险收入，全部用作当期的收入，这是对当期基金收入的一种虚增，违背了收入与费用配比的原则。2.财政补助收入一旦没有及时到位，就无法将医保基金实际的收入情况精确的展示出来，确认为收入后将虚增当期的收入。3.医保基金支出管理的重点，就是定点医疗机构的医药费用支出，在医保基金总支出的占比很大，参保者自行选择定点的医疗结构接受医疗服务，费用由医疗机构直接结算，然后机构与医保进行结算，导致基金的实际支付存在滞后性。

（二）医保基金的财务报销体系不健全

摘要：为保持与国际财务报告准则持续趋同，提升金融工具准则的前瞻性，我国于2017年了四项新金融工具准则，这类准则已在我国陆续实施。基于此，本文将简单分析新金融工具会计准则变化情况、基金财务报表受到的新金融工具会计准则影响，并深入探讨了相关建议，希望研究内容能够给相关从业人员以启发。

关键词：新金融工具会计准则；基金财务报表；资产减值；金融资产分类

引言

随着经济与社会的快速发展，近年来我国资本市场愈发活跃，各类基金企业掌握的资本金额日渐增大，国家经济运行和产业结构调整受到的影响也随之扩大。但随着新金融工具会计准则的施行，基金财务报表受到了较为深远的影响，如何较好适应这种影响正是本文研究的关键所在。

一、新金融工具会计准则变化情况分析

（一）金融资产分类。金融资产在原有准则中的划分与新准则不同，以往被分为四类。以持有能力、持有目的为依据，具体包括可供出售金融资产、变动计入当期损益的公允价值计量金融资产、贷款和应收款项、持有至到期投资，其中存在属于兜底项目的可供出售金融资产，可供出售金融资产可划分任何金融资产。原有准则的分类过于复杂且主观性较强，存在显著的“顺周期”效应，该分类下存在较为简单盈余管理，这会导致风险放大，严重威胁金融市场。新金融工具会计准则的金融资产分类的判断标准为“合同现金流量特征”和“业务模式”，以此将金融资产分为三类，包括摊余成本计量的金融资产，当期损益将变动计入的金融资产，以及其他综合收益将变动计入的金融资产，最后一种金融资产计量依据为公允价值。值得注意的是，对于权益性工具投资，新金融工具准则要求在当期损益中计入其变动，计量依据选择公允价值，同时企业的金融资产可选择是否采用公允价值计量，如采用需要将变动计入其他综合收益，除应收股利外，该非交易性权益工具在指定后需要在资产负债表中计入所有变动，不能转入利润表。受新金融工具会计准则影响，基金企业对金融资产分类的刚性约束提高，同时盈余管理的空间大幅降低[1]。

（二）套期会计。新金融工具会计准则紧密结合了风险管理和套期会计，套期工具和被套期项目的范围得以拓宽，基金企业可以更加灵活应用套期工具和被套期项目，企业的风险管理活动在财务报表中也能够更好公允、客观体现，套期工具和被套期项目的损益错配减少可由此实现，平滑损益、对冲风险也能够受到积极影响。套期有效性评估在新金融工具会计准则中得以改进，对于存在较高灵活性的机制来说，套期关系再平衡能够提升套期关系延续性，这种提升使得基金企业能够开展更加务实的风险管理活动，企业套期活动风险管理水平也能够更好反映。

1成人教育经费筹措的主要途径

新中国成立以来，我国成人教育事业在党和国家的领导下一路朝前发展，取得了优秀的成果。但是，总体上我国在基础教育、高等教育、职业教育、成人教育这四大教育体系中，对成人教育的财政投入是处于弱势地位的。这样一来，成人教育经费筹措就成为了我国成人教育事业发展中的一项重要议题。首先笔者对国内外成人教育经费筹措模式进行了总结，从中可以看出在经费筹措中出现的问题。

1.1政府占主导，为主要投入

我国的成人教育经费政策是以政府拨款为主的。成人教育经费投入和保障体制与国家重视发展成人教育的政策一致，有较完善的政策支持和保障条件配套。我国现在正规的成人教育机构基本都是由公立学校在校内开办的，如各级高等院校的继续教育学院、成人教育学院，各个城市、乡村的社区学院等。这部分成人教育办学机构的资金来源也基本是由国家拨款得以维持的。所以在我国来说，成人教育经费在这个经费体制背景下，基本上是以国家财政拨款为主、其他多渠道筹措教育经费为辅的体制。

1.2企业对员工培训的投入

人类社会正日益进入知识经济时代，劳动者的知识、技能等人力资本越来越成为影响经济增长和社会发展的主要因素，而人力资本的形成主要靠教育，因此，教育在公司企业的战略发展中的战略地位日益突出，企业每年都会拨出一部分资金用于的员工的培训和充电。此外，政府也明确规定企业有义务和责任向员工提供在职教育培训。例如，德国政府规定企业用于成人教育的经费支出应占企业销售总额的1％~2％；德国私人企业1998年在员工继续教育上的花费达到了340亿马克；到2004年，企业的成人教育投资已经占到整个德国成人教育投资总额的36％，成为仅次于政府的第二大成人教育投资者。法国政府规定凡10人以上的企业，每年必须拿出相当于其工资总额1.1％的经费作为成人职业教育税，其中0.2％交由地方政府，集中进行成人职业教育培训；0.1％交由专门机构，用于求职者的就业培训；0.8％由企业自主支配，作为本单位职工培训的专项资金。1999年，美国拥有100名雇员以上的公司用于员工正式培训上的直接费用为440亿美元，2000年上升为460亿美元；2001年，美国企业用于员工教育培训的开支则达到了560亿美元。不少大企业还斥巨资建立了自己的企业大学，负责提供极具针对性的公司内部教育培训。这些都是国外成人教育经费筹资的重要途径。

1.3社会力量设立基金用于成人教育发展

一、医保基金运行情况

（一）职工医疗保险

基本医保基金：参保人员27997人。基金收入10124.53万元，基金支出9725.49万元，445121人次享受待遇。

公务员补助医保基金:参保人员10403人。基金收入2411.56万元。基金支出1533.07万元，6468人次享受待遇。

离休及特优人员医保基金：参保人员69人。基金收入383.3万元。基金支出314.47万元，3124人次享受待遇。

大病补充保险基金:参保人员27997人，业务委托中国人民健康保险股份有限公司分公司承办，自负盈亏。基金收入367万元，基金支出341.43万元，481人次享受待遇。

（二）城乡居民医疗保险

近年来，国内外科研造假事件频发，如何打击学术造假、维护科研诚信成为学术界、编辑学界非常关注的问题。2018年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，明确要求教育、医疗、学术期刊出版等单位完善内控制度，加强科研诚信建设。本研究通过对30多家学术期刊编辑部进行问卷调查、座谈等形式，对出现较频繁、较隐蔽的学术不端的新花招和编辑部新对策进行总结归纳，现报道如下。

1基金文件造假

本研究涉及的各家编辑部均表示，近年来基金文件造假的比例有所上升，造假形式为：（1）伪造基金申请文件、基金批复件。（2）挂靠他人相符或不相符课题。（3）单位协助证明虚假立项课题。究其原因，在于在对期刊进行评价、考核的过程中，基金文章占比是一个重要的指标，故很多期刊编辑部对基金文章会优先考虑录用。对期刊的评价考核参考基金论文比重，固然有一定的道理，因为科研项目能通过立项，其创新性、科学性、实用性等是经过了一番论证的。而投稿作者利用这一审稿规律，为提高论文录用的可能性，不管自己是不是基金文章，都挂上基金的头衔，甚至出现伪造基金文件等学术不端行为。而作者所在单位一味为了刊发论文数量，也不顾事实，帮助造假。编辑部应加大基金文件真实性的审核和甄别，一般规范的基金项目申报书应有项目基本信息，包含立项依据、项目情况、计划安排、经费预算、项目组负责人、成员基本信息，申报书末尾还应有申报单位签章、主管部门审核意见及盖章。很多作者伪造的基金申报书仅为基金申报书的封面，仅有申报单位的盖章，且上传的电子版申报书单位盖章亦为photoshop软件所做。其次，编辑可以在相应的基金批复单位对基金项目进行查询，如国家自然科学基金即可在国家自然科学基金委员会官网结果公布、项目查询中进行查询。目前部分省级、市级、县级科研项目尚无法在网上进行相应查询，希望后期科研管理部门能加强科研项目的查询和公示工作。编辑在处理这类文章时，如基金属实，作者是可以登录科研管理网上系统的，可向其索要相关截图对基金真实性进行核实。与此同时，编辑部对基金文章的取舍，也应严格按照文章质量。优质文章优先录用，而不是基金文章优先录用，以此打破作者对基金文件造假的学术不端行为。

2数据造假

数据是科学研究的核心，也是学术论文的核心，是作者论点成立与否的基础，但试验并从中搜集整理数据也是一个极其繁重的工作，故有的作者通过编造、篡改、抄袭数据企图蒙混过关。但惮于数据库系统，作者在编造、抄袭时有使用了一些小的“花招”，需要编辑擦亮眼睛仔细分辨。刘胜利等[1]将数据造假分类归纳为三类：（1）故意采用必然产生误导性数据的研究方法/方案；（2）伪造、篡改和歪曲试验记录的数据；（3）研究数据的虚假呈现和运用。综合各编辑部在实际工作中遇到的情况，数据造假类的稿件还有以下特点：（1）多为对计数资料的描述和比较，因对计量资料的正常和异常范围是更为专业，编造起来更为麻烦，容易露出马脚。而计数资料多为率的比较，编造数据更为容易。笔者所在编辑部就曾收到过关于盆底功能障碍疾病治疗的相关文章，文章内只对治愈率进行了比较，编辑对作者提出要补充计量资料的要求，作者就再未返回。发现此类造假尚较为容易。（2）参考已发表相关论文的数据，进行数据编造。此类数据编造是“有理有据”的编造，在识别时更为困难。为使数据合理，有的作者在数据编造时，在已发表文章数据的基础上进行小的改动，数据库系统也不易发现。（3）对数据表述方式进行改变的抄袭，如已发表文章数据为表格的，抄袭文章内用文字描述，或利用他人的数据制作成柱状图、饼图等。数据库系统对这类抄袭也无能为力。那么编辑部如何寻找分辨出这些新型的更加隐蔽的抄袭的“蛛丝马迹”呢，建议为：（1）不能过度依赖数据库系统。在之后，应比对类似文献，对文章数据存疑时要求作者提供原始数据。（2）利用统计方法与规律发现论文数据造假。刘青海[2]提出，可以用excel对统计结果进行验证，同时利用“其他变量固定时，随着统计检验量绝对值的增加，P值相应变小”等统计学规律，发现论文数据造假的痕迹。（3）成立专门的数据编委会对数据进行审核。《科学》杂志为了应对逐渐增多的数据造假，在原有审稿规则的基础上，加入了专业统计学家对论文数据审核这一环节。2013年，杂志还正式公布了第一批数据标准清单，供投稿者和研究者与自己的研究数据进行对照，以追踪数据偏差的根源和进行可重复性验证[3]。如果编辑部囿于实际情况的限制，无法设立专门的数据编委会，也应加强对编辑统计学基础知识能力的培训，提升其数据审核方面的能力。

3图片造假、抄袭

图片造假、抄袭也是一种数据造假，但由于其特殊性，故本文将其单列出来进行讨论。随着数据库系统的使用，单纯的文字抄袭能得到较好的识别。但国内的不端文献检测系统大多是将图片自动剔除后进行的，故图片造假、抄袭成为近年来论文造假的重灾区。叶青等[4]将图片学术不端行为分为3类：图片伪造、图片篡改、图片剽窃。因目前图片处理软件非常多，且使用方便快捷，作者将图像进行调色、饱和度改变、裁剪、拼接等操作后，编辑仅靠肉眼是很难进行真实性判断的。针对这一类较为隐蔽的图片学术不端行为，编辑部可以从以下方向进行应对：（1）注意图片像素：剽窃他人的图片一般为下载、在论文中截取、重新拍摄、扫描等方式获得，图片像素不高，可向作者索要原始图片。（2）查看图片的文件属性：余菁等[5]通过使用MagicEXIF软件查看图片EXIF信息，“XMP数据”和“Pho-toshop资源”，发现如果是小的改动一般也要几千到一万字节，从而鉴别是否进行了图片篡改。（3）注意对图片的文字描述的：作者为了应对同行评议，在图片抄袭时往往使用类似文章中的图片，编辑可查找对图片进行文字描述类似的文章原文，再进行图片比对。（4）利用数据库中的图片库：通过在学术图片库中进行关键词检索，对类似图片进行比对。此外，除了从编辑部内对图片学术不端进行控制，还应加强专家外审与主编复审阶段的图片审核。专家和主编在本行业和专业领域中，见多识广，对图片真实性存疑的稿件，编辑应和专家多沟通，征求他们的意见。徐晶等[6]还提出，在出版后，数据库应对图片加密，使他人不得从下载的pdf或caj文档上拷贝图片，以防止图片抄袭。