计划生育总结范例

2014年，我局在市委、市政府、市计生委的正确领导下，强化了管理，履行了职责，完成了各季度、各阶段的计划生育工作。归纳起来主要做好了以下几点工作：

一、加强计生管理，年初分局及时调整了计划生育工作领导小组，由副局长同志任组长，成员由等同志组成。并由同志担任计生专干，具体负责计划生育的各项工作。

二、我局把计划生育工作列入年度工作计划，并制定了行之有效的计生工作目标管理措施，每季度坚持召开一次计生工作小组会议，落实计生政策，传达上级关于计生工作文件和会议精神，研究分析我局计生工作情况及存在的问题，提出切实可行的办法加以解决。

三、根据计生部门的要求，认真做好单位及属地已婚育龄妇女的档案管理工作，做到资料准确、真实、详尽。

四、及时组织育龄妇女参加环孕检，全年做到了无一例迟检和漏检对象，男职工配偶及属地管理对象100%建卡（册），并对男职工配偶春、秋两季查验一次其环孕检证明并及时登记。

五、每月底及时呈送计生月报表，每个季度组织职工学习5、每月底及时呈送计生月报表，每个季度组织职工学习一次计生政策，并每季度出一期宣传墙报。

六、实行科、室、队（站）负责制，对计生工作一票否决，各科室、队、站负责人对其所管职工违犯计划生育应负连带责任，并承担一定的经济处罚。

【摘要】目的了解目前我国基层计划生育队伍承担健康教育任务的情况，探索研究有效的资源整合机制和模式。方法结合区域（东中西部）、健康教育机构是否独立、卫生与计划生育合并情况等因素，选择北京、河北、安徽、陕西和甘肃5省／市为调研现场；主要采用定性访谈（小组访谈和个人访谈）的方法，对其省、市、县三级卫生计生委、健康教育、计划生育宣教等相关机构的领导和骨干共134人进行了调查。结果当前我国的健康教育专业人员尤其是基层人员数量严重不足，本次调研的项目区县健康教育人员配比均不足060人／10万人；绝大多数访谈对象（129／134）认为基层计划生育队伍承担健康教育工作的可行性较强；但同时机遇和挑战并存；目前部分省份已初步探索出一些基层计划生育队伍承担健康教育工作的做法和经验；针对基层计划生育人员的转岗健康教育培训，可将常用基层健康教育工作技能分为3类。结论我国的计划生育网络体系能够对目前的健康促进与教育体系起到补充作用；应有针对性的对基层计划生育队伍开展健康教育转岗能力培训；明确基层健康教育专业队伍与转岗计划生育队伍之间的职责分工。

【关键词】基层计划生育队伍；承担健康教育任务；现况；能力培训

2013年，中华人民共和国卫生部与人口和计划生育委员会合并，建立了国家卫生和计划生育委员会［1］，并对其原有职责进行了整合。在当前全国卫生和计划生育部门机构改革的大背景下，各地积极探索基层计划生育队伍承担健康教育任务的新模式和新思路。为了解目前我国基层计划生育队伍承担健康教育任务的情况，探索研究有效的资源整合机制和模式，中国健康教育中心于2016年开展了调查研究，为今后基层健康教育工作和队伍建设提出了科学、合理的建议。

1对象与方法

1.1对象

北京、河北、安徽、陕西和甘肃5省／市的省、市、县三级卫生计生委、健康教育、计划生育宣传教育等相关机构的领导和骨干134人。

1.2方法

【摘要】随着国民经济的发展，我国计划生育档案管理也不断向信息化、科学化、数字化方向发展。本文总结了我国施行计划生育档案管理创新策略的重要性，分析了创新内容以及建设中存在的数字档案管理计划生育的问题，提出了有效的方法加强数字档案管理计划生育的建设，进一步发展中国的计划生育档案管理创新工作，提高我国计划生育档案管理信息化建设水平，为我国计划生育档案管理工作提供一定的理论参考。

【关键词】计划生物；档案；数字化

引言

计划生育档案的管理也如同国家一样，也需要创新。如果计划生育档案的管理一直因循守旧，不寻求方法创新改革，那么他势必会被时代所抛弃，无法更好地为人民服务。因此，在计划生育档案管理的领域，我们需要切实提高服务的效率，要创新，但不仅仅是创新，更要向现代化、数字化的方向发展。然而问题是，在现在的数字化面前，计划生育的档案管理面临着各种各样复杂的问题，这严重制约了该领域的发展和进步空间。因此，现今而言，研究计生档案的创新和档案的数字化管理是及其必要的。

1数字化应用的必要性及优势

1.1数字化档案方便快捷

随着市场经济的发展和城市化进程的加快，人口流动大而频繁，跨省跨地区的人口众多，增加了计划生育档案管理的工作量和难度。特别是大量农民工离开家乡谋生，增加了计划生育管理部门的工作负担。在农村和乡镇，只有纸质登记记录，不能保证及时管理。此外，由于管理不善，纸质登记处容易受到损害和丢失等问题。其次，由于计划生育档案管理项目和内容众多，需要一定的空间和空间进行保存。在环境、温度、湿度的影响下，文件容易发霉变质损坏档案。同时，由于数量多，急用某一个档案时候也不容易找到。此外，计划生育档案的归档要求因地而异，尤其是档案管理人员的频繁更换，不同时期的归档要求也不尽相同，这造成了档案工作效率低下，存放方式纷杂。

为贯彻落实《决定》和《省人口计生委关于年省人口和计划生育优质服务建设年活动方案》以及国计生药字号文件精神，规范计生服务队伍和服务人员执业行为，全面提高我市计划生育技术优质服务水平，体现以人为本，使育龄群众享有安全、有效、满意的避孕节育和生殖健康服务，特制定本活动方案。

一、指导思想

年是我市“优质服务深化年”，我局将以深入贯彻落实科学发展观为指导，以建立健全计生技术服务管理和质量保障为重点，开展技术服务岗位练兵活动，不断提高优质服务水平，满足育龄群众日益增长的计划生育、优生优育、生殖保健服务需求。

二、活动举办单位

本次活动由市人口计生局主办，市计划生育服务站承办单位。

三、活动内容

（一）计划生育技术手术（宫内节育器放置、取出宫内节育器、人工流产负压吸宫术）以及出现人流综合症的抢救程序现场模拟演示。

一、工作有条不紊，有序推动，高标准高质量全面完成

1、深入开展大健康宣传教育活动。一是通过镇村刷写标语、悬挂横幅、出专栏、发宣传单、宣传品等多种方式将计划生育政策和健康教育纳入干部和群众宣传和培训内容。二是对外宣传力度加大。通过微信公众号及其它媒体对外全镇卫生健康工作动态；认真开展5.29协会日宣传活动及“情暖端午‘粽’享快乐”暖心关怀活动、育龄妇女健康检查等行动，积极参与县级计生协“最美会员”评选活动。

2、做好各类数据收集汇总与上报。2019年10月1日至2020年5月20日我镇共计出生53人，其中政策内出生50人，男27人，女26人，政策内生育率94.3%，性别比104:100，三十天内入库及时率100%。电话号码重点对象填报率100%。

3、继续深化“放管服”工作。创新服务机制，提高行政服务效率，切实解决群众办事堵点难点问题，严格兑现只跑一次、一次不跑和延时错时服务承诺。围绕解决生育登记堵点问题，强化生育登记方式、条件的宣传，畅通生育登记。鼓励群众网上自助办理生育登记，网上登记率达94.3%以上，对特殊情况再生育对象简化审批手续，推行委托办证、承诺制等服务。2019年以来共计办证35例，其中外网登记33例，窗口登记2份，极大的方便了广大办证群众。

4、持续加大整治力度治理出生人口性别比。目前社会出生男女比例失调，打击“两非”案件已成为国家的重点工作任务之一。鉴于现在这种严竣形势，加大宣传，广泛深入宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，营造有利于女孩成长和女孩家庭发展的舆论环境，特别是对留守女孩的关心关爱；严禁任何单位和个人未经许可经营终止妊娠药物，实行计划内外怀孕对象人流引产镇级申请县级审批制，严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠，严禁未经批准擅自为计划内外孕妇人流引产，紧急情况需立即终止妊娠，可按紧急情况程序处理，先电话告知村干部和镇计生办，事后再到镇计生办补办好终止妊娠审批手续；对计划内怀孕对象建立孕情跟踪服务制度，加强孕情监测和随访服务，不断落实镇、村两级干部对孕妇分片包干责任制度，做到责任人与跟踪服务对象情况相互知晓；强化B超、终止妊娠手术管理，认真落实出生实名登记制度，做好源头治理工作。

5、信息资源互通共享，齐抓共管。建立了公安、民政、统计、卫生等部门协作配合、信息共享，人口统计制度实现了婚姻登记、新生儿上户、生育登记、住院分娩、预防接种等信息共享。

6、全力推进基层群众自治示范创建工作开展。为切实抓好我镇计划生育基层群众自治示范创建工作，建立健全广大群众自觉参与和实行计划生育的长效机制，促进我镇计划生育工作转型发展，进一步加强村级人口计生组织建设和阵地建设，加强村级人口计生基层自治制度建设和自治能力建设，我镇以“六好”示范村（居）创建活动为抓手，全力夯实人口计生基层基础工作。逐步构建政府推动、民主管理、民主监督、维权自律的计划生育村民自治工作机制，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策。确保到2019年底全镇的村（居）均达到六好示范村（居）标准。

年是实施“十一五”计划的最后一年，全市人口和计划生育工作总的指导思想是：坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观统领人口计生工作全局，深入贯彻落实中央《决定》和省委、省政府关于加强人口和计划生育工作的一系列指示精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一中心任务，坚持人口计生工作大的方向不动摇，坚持发挥党政一把手亲自抓、负总责、党员领导干部带头的政治优势不动摇，力求在稳定低生育水平上有新成效，在人口计生依法行政和利益导向上有新推进，在深化人口和计划生育宣传教育、强化基层基础上有新举措，在一些难点热点问题的解决上有新突破，全面完成“十一五”规划目标任务，为促进全市经济社会又好又快发展，建设生态文明创造良好的人口环境。

主要任务目标是：人口出生率控制在13.6‰以内，合法生育率达到91%以上，出生人口性别比控制在116以内，已婚育龄妇女落实长效为主的避孕节育措施落实率达到95%以上，人口出生统计准确率达到98%以上。

围绕上述指导思想和目标任务，重点抓好以下几个方面的工作：

1、深化宣传教育活动，力促群众婚育观念的转变。把计划生育宣传教育与修改完善村规民约、倡导婚育文明，推进移风易俗结合起来，在宣传的实效上下功夫。积极抓好社会宣传活动，增强全民自觉意识。加强主流媒体宣传，巩固舆论宣传阵地。在继续办好我市电台、电视台、报社等宣传阵地的基础上，重点加大在省级以上主流媒体的人口计生宣传力度，提高宣传效果。发挥各级党校人口理论教育基地的作用，加强对各级领导干部的人口理论教育。利用重大节日、纪念日等时机，加大宣传力度，促进新型生育文化建设有序发展。积极组织宣传教育进村、进社区活动，组织开展群众性的文艺演出、演讲比赛，切实调动群众参与计划生育的积极性。

2、突出工作重点，确保低生育水平持续稳定。继续坚持并严格落实在季查体、月访视、政务公开等方面一些行之有效的工作制度，严格季查体工作规范，落实责任追究制度，严肃查处违法生育行为。综合抓好以长效为主的节育措施落实、社会抚养费征收、党员干部和富人名人超生处理等措施，巩固遏制反弹成果。加强和改进城市人口计划生育工作，建立流动人口计划生育管理服务“一盘棋”格局。加强相关部门间的协作，推进全员人口信息管理，努力实现信息互通、管理互动，使流动人口管理更加科学有效。积极配合有关部门搞好第六次人口普查，进一步托清人口底数。实行常年有奖举报制度，加大对瞒报、漏报、错报人口出生和出生性别的查处力度，努力提高人口统计工作质量。

3、加强服务网络建设，狠抓性别比综合治理。继续加强基层技术服务阵地建设，推动基层服务站改善服务条件，健全服务功能。完善监管制度，加强综合治理出生人口性别比的力度。重点完善B超管理和孕产登记、监测管理制度，推动建立区域协作机制，加大出生人口性别比偏高问题专项治理力度。继续做好避孕药具管理体制改革。定期组织避孕药具专项检查，确保计划药具发放到位。

4、狠抓薄弱乡村帮促，促进工作平衡发展。毫不放松地做好部分乡、村早婚早育治理的督导工作，认真抓好上一轮薄弱村帮促情况的验收工作，及时总结和推广帮促工作中好的做法和经验。根据人口信息核查情况，及时确定新一轮薄弱乡、村帮促名单，通过市、县、乡三级联合帮促，促进后进乡、村尽快扭转落后局面。

年是实施“十二五”规划的开局之年。全市人口和计划生育工作总的指导思想是：坚持以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观统领人口计生工作全局，深入贯彻落实中央《决定》和省委、省政府关于加强人口和计划生育工作的一系列指示精神，坚持计划生育基本国策不动摇，坚持稳定低生育水平不动摇，为全面实施“十二五”人口发展规划奠定基础，为经济社会发展营造良好的人口环境。

年省下达我市的主要任务目标是：人口出生率控制在13.7‰以内，人口自然增长率控制在7.7‰以内，合法生育率达到91%以上，出生人口性别比控制在116以内，已婚育龄妇女应落实长效为主的避孕节育措施落实率达到95%以上，人口出生统计准确率达到95%以上。

为了确保上述工作目标的完成，年要重点抓好以下工作：

（一）深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，统一各级的思想和行动。把学习宣传十七届五中全会精神，作为一项重要政治任务，深刻认识十七届五中全会的重要意义，全面认识“十一五”以来的成就和对国内外形势的判断，准确把握“十二五”时期发展的指导思想、目标任务、重大举措，引导各级牢固树立抓人口就是抓发展，就是抓科学发展；抓人口就是抓民生，就是抓社会建设的观念，努力做好人口计生工作。坚持学习十七届五中全会与学习人口理论相结合，紧紧围绕“两个基本矛盾”，深入探讨人口计生工作的性质、特点、规律，理论联系实际，研究新情况，解决新问题，确立正确的指导思想和工作思路。适时召开全市人口和计划生育责任目标管理奖惩兑现大会、全市人口和计划生育工作会议，总结工作，兑现奖惩，研究部署“十二五”期间人口计生工作的发展思路和任务。

（二）推进移风易俗，加快新型婚育文化建设步伐。一是加大对育龄群众的教育引导。应用说服力强、感染力强、亲和力强、易于接受的宣传手段，深入群众生活，进行婚育观念转变的教育，特别是要抓住年集、年会群众集中的有利时机，进行声势浩大的宣传活动。二是继续抓好环境的宣传。对标语、宣传栏、阅报栏、黑板报、版牌、橱窗等进行全面的清查，凡内容不符合当前要求和相对陈旧的，应及时更换和复新，进一步营造主题鲜明的社会宣传环境。三是切实抓好新闻宣传。要充分利用电视、广播、报刊等传媒工具，将人口计生宣传做到电视上有影、广播上有声、报纸上有文章，最大限度的扩大人口计生的宣传面。四是加强教育培训。增进与各级党校的沟通与交流，组织更加深入的人口课题研究，改进教学模式，建立更加科学的人口计生培训系统，切实提高各级党政领导对人口计生工作的认识；加强对人口计生宣传工作人员的培训指导，打造一支能宣传、会宣传、能力强、素质硬的人口计生宣传队伍。

（三）采取综合措施稳定低生育水平，促进人口问题统筹解决。继续坚持并严格落实在季查体、月访视、政务公开等方面一些行之有效的工作制度，严格季查体工作规范，落实责任追究制度，严肃查处违法生育行为。加强人口计划宏观调控，坚持和完善有奖举报、人口出生预警等制度，抓好年度人口控制计划落实。认真组织开展观摩调研活动，开好全市人口形势半年分析会。狠抓薄弱乡村帮促，及时总结和推广帮促工作中好的做法和经验。适当时机对市里确定的126个薄弱村转化情况进行专题调研和验收。严格执行现行生育政策，抓好以长效为主的节育措施落实，依法落实社会抚养费征收、党员干部和富人名人超生处理等措施，巩固成果，遏制反弹。加强和改进人口责任目标考核，采取定期检查、随机抽查、及时通报、严格奖惩等措施，形成正确的工作导向和激励评价机制。

（四）抓好计生协会工作，推动利益导向政策落实。进一步加强以基层协会为重点的组织建设，重视发挥会员的骨干带头作用，围绕移风易俗、利益导向和男女平等三个方面，进一步修订完善村规民约，在科学规范、抓好落实、提高成效上下功夫。紧紧抓住“计划生育基层群众自治百村（居）示范活动”这个载体，推动计划生育群众自治不断深入。继续推进生育关怀行动，做大做强协会服务品牌。做好人口关爱基金募捐工作，整合社会资源，将计生困难家庭纳入有关部门、组织的帮扶救助体系。认真抓好市委、市政府《关于进一步完善人口和计划生育利益导向机制构建和谐计生的意见》及《补充意见》的落实，特别是在各项法定奖励、优先优惠、各项免费以及计生困难家庭救助的落实上实现新突破，年初将经费纳入财政预算，年中抓好督促落实，年底进行考核验收。适当时机对利益导向政策落实情况进行一次专项考核。

各乡（民族乡）、镇人民政府，社区服务中心，市有关工作部门：   为全面贯彻落实中共省委、省人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》，中共市委、市人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作进一步推动实现“双降”目标的实施意见》，市委、市人民政府《关于诚信计生建设的意见》文件精神，紧紧围绕“双降”目标，强化诚信计生“村为主、组为本”根本措施，进一步夯实基层基础工作，加强村(居)人口计生工作力度,推进全市人口计生工作可持续发展。现将有关事项通知如下:   一、加强村（居）人口计生网络队伍建设的必要性   村（居）是人口和计划生育工作的主战场，是整个人口和计划生育工作的基础和重点。村（居）人口计生工作网络队伍建设事关计划生育基本国策的落实，对实现“双降”目标，具有决定性的意义,各级各部门务必高度重视。   （一）加强村（居）人口计生工作网络队伍建设是稳定低生育水平的客观要求。当前，随着新一轮生育高峰的到来，低生育水平面临生育反弹的挑战，稳定低生育水平的任务依然很重。健全村(居)计生网络队伍，是夯实基层基础工作,稳定低生育水平的前提和保证。   （二）加强村（居）人口计生网络队伍建设是诚信计生建设的需要。开展诚信计生建设，推进基层群众自治，是人口计生工作新机制建设的重要环节。只有通过加强村（居）计生队伍建设和制度建设这个核心，建设好一支高素质的村（居）人口计生队伍，才能使村（居）两委依法担负起计划生育管理服务职责，才能使人口计生工作持续健康发展。   （三）加强村级人口计生工作队伍建设是开展优质服务的迫切需要。新时期人口和计划生育工作的基本要求是为广大育龄群众提供全方位的优质服务。只有建设一支生活在群众中、熟悉群众基本情况、善于做群众工作、了解群众需求，爱岗敬业的村级人口计生工作队伍，才能为群众提供最直接、最及时、多元化的优质服务。   二、加强村（居）人口计生网络队伍建设的具体措施   （一）加强村（居）人口主任（村居计生专干）配备   1、职位设置。村（居）民委员会要根据人口规模合理选配人口计生主任，常住人口2000人以下的配备1名，2000人以上5000人以下的配备2名，5000人以上的配备3名。   2、人选条件。村（居）人口计生主任必须热爱人口和计划生育事业，有较强的事业心和责任心，善于做群众工作，有一定的组织、协调、宣传、管理和服务能力；本人无违反计划生育法律法规问题；年龄一般应在45周岁以下，初中以上文化程度，且为本村（居）居民，必须驻村工作，身体健康；优先选任熟悉计算机操作、有人口计生工作经验的人员；村（居）人口计生主任不得由村支书、主任或国家干部、职工兼任。   3、选任程序。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，村级人口计生主任要全面实行竞选制，按照“两推一选”的办法产生。即采取自荐与组织推荐相结合的办法报名，经乡（镇、社区）进行资格审查后，通过村民或村民代表大会选举产生，由乡（镇、社区）按相关程序办理。   4、职责。   （1）组织村（居）民学习党和国家的计划生育方针、政策和法律、法规，宣传普及人口和计划生育基础知识；   （2）带头执行计划生育政策，监督计划生育政策的落实情况；   （3）健全村级计划生育管理资料，准确掌握本辖区的人口变动情况，及时上报本辖区居住人员的流入、流出、新婚、出生、节育、死亡等基本信息，管理好计划生育表卡账册等基础资料；   （4）组织育龄妇女按时接受计划生育技术服务，指导育龄群众落实以长效为主的避孕节育措施；   （5）积极开展生殖健康服务活动，做好避孕节育、优生优育、生殖保健咨询指导和随访服务工作，协助本村的育龄群众办理《生育证》、《生殖保健服务证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等计划生育手续和证件，协助落实计划生育奖励、优先、优惠等惠民政策，帮助育龄群众解决生产、生活、生育方面的困难；   （6）对育龄妇女自管小组长的工作进行检查指导；   （7）按时完成上级人口计生部门交办的其他工作任务。   （二）加强村（居）育龄妇女自管小组长队伍建设的具体措施。   1、职位设置   按村（居）民小组数配备相应育龄妇女自管小组长。   2、人选条件：   （1）由本村（居）民小组育龄妇女担任；   （2）未违反计划生育政策；   （3）具备一定文化知识和工作能力。   3、选任程序：由各乡（镇、社区）指导村（居）两委，按相关政策文件的要求拟定、操作。   4、工作职责：   （1）及时准确掌握本组育龄群众婚姻、怀孕、生育和节育、流动人口等情况，动员已婚育龄夫妇落实相应避孕节育措施，认真填写工作记录，及时向人口计生主任汇报；   （2）组织育龄妇女学习人口和计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识；   （3）负责对申请生育、奖励优惠、办理有关人口计生证明的对象进行评议、上报工作，并在申请申报表中加注意见；   #p#分页标题#e# （4）负责本组《计划生育诚信服务卡》审核把关；   （5）对本组育龄群众开展入户访视服务，及时核实全员人口信息。   （三）落实经费、保障运转   村（居）人口计生主任报酬每月不低于800元，按筑党发〔2012〕7号文件要求，市、各区（县、市）、乡三级匹配分级纳入财政预算。其中110元从中央转移支付10%计生经费中列支，其余690元，按市、市、乡级5:4:1比例匹配。实行按绩付酬、奖优罚劣,与工作业绩挂钩的薪酬制度。原则上将个人薪酬总额的80%作为基本薪酬,20%作为绩效薪酬,根据本人年度考核情况,年终一次性发放。育龄妇女自管小组长报酬每月不低于50元，资金渠道不变。   （四）考核奖惩、严格问责。   建立村（居）人口计生主任绩效考核机制。市、乡两级要切实加大对村（居）人口计生主任的管理和考核，制定相关制度,签订年度岗位责任书。乡(镇)计生办、社区人口计生服务部要按照客观公正的原则,对各项责任目标进行量化、细化，明确奖惩。要建立完善平时、半年和年终考核评估相结合的激励机制，对村（居）人口计生主任的德、能、勤、绩和育龄群众的满意程度等进行全面考核，建立考核档案,并把考核结果作为奖惩、选拔任用的重要依据。对群众评价好，所辖村（居）年度考核在合格及以上的村（居）人口计生主任要给予大力表彰，对年度考核不合格的要依法依规予以问责；对在省、市考核中出现重大工作失误，影响全市考核结果的予以问责处理。各乡（镇、社区）要指导村(居)两委，参照相关政策和文件规定，制定出对村（居）育龄妇女小组长的考核办法。   （五）强化培训、增强能力。   建立村级人口计生干部队伍教育培训机制。市、乡两级人口计生部门要高度重视村级人口计生干部队伍培训工作。对新任人员要进行岗前培训，考试合格后，方能进入工作岗位。市人口计生局要督促、指导各乡（镇、社区）每年对所辖村（居）人口计生主任进行四次轮训，提高工作能力和水平。   三、工作要求   （一）高度重视。各乡（镇、社区）要高度重视基层人口计生干部队伍建设。主要领导要亲自过问、亲自解决工作中遇到的困难和问题；分管领导要做好组织协调工作，特别是在组织选用、人员管理等方面要亲力亲为，务必确保人口计生干部队伍的稳定，确保工作有序开展。   （二）严格标准。要按照人选条件对村（居）人口计生主任和育龄妇女自管小组长的选用工作严格把关，以解决人口计生工作在村（居）出现断层及个别村（居）人口计生主任不愿干、不敢干、不会干的问题，并总结、推广好的经验。   （三）按时完成。村（居）人口计生网络队伍建设情况要列入市对各乡（镇、社区）人口和计划生育责任目标考核评估内容。各级要密切配合，共同努力，确保在5月20日前，落实各项工作任务。