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摘要：伴随着教育部对校园体育运动开展重视力度的显著提高，我国青少年校园足球逐渐进入改革发展的阶段。对此，本文围绕我国青少年校园足球改革发展过程中的主要问题进行分析，其中重点指出了相关问题的成因，并探讨了具体的解决方法，旨在为青少年校园足球的发展提供一些建议，促进校园体育运动的全方位发展。
关键词：青少年体育运动；校园足球；改革发展；问题分析；解决对策
引言
自2009年我国正式开展青少年校园足球运动后，校园足球逐渐取得了较为显著的发展成果，这一方面使校园青少年的身心健康得到了很大程度上的保障，另一方面也为国家足球运动员队伍提供了更多的新鲜储备力量。但是，在校园足球的多年发展过程中，以足球运动普及程度不高、足球活动缺乏足够认识等方面为主的问题，不仅未能得到有效解决，甚至愈加严峻。在此背景下，国家于2015年正式下发了《中国足球改革发展总体方案》，自此校园足球正式进入了改革发展阶段。基于此，文章以校园足球的改革发展阶段为主要研究内容，借助数据分析，对校园足球的发展情况进行了详细研究。
一、我国青少年校园足球改革发展阶段的具体情况
为进一步规范校园足球管理机制，确保校园足球得到有效推广，国家于2014年正式确立了对校园足球进行改革创新的调整方针。校园足球改革发展阶段主要从以下方面针对校园足球进行了改革创新。
（一）校园足球开展方向的转变
一方面，基于优秀足球运动员的缺失以及足球行业风气的恶化，教育部牵头校园足球，引导足球运动走入改革发展阶段后，校园足球的主要发展方针由培育青少年足球后备人才转变为足球育人。这意味着校园足球的定位发生了改变，其已经不再是足球运动员队伍的单一获取渠道，而是成为足球事业改革创新的主要突破阵地。在此基础上，校园足球开展的价值更加充分，各级院校对足球活动的重视程度与日俱增。另一方面，受长期以来我国足球成绩不佳的影响，很多地区早期开展校园足球均存在严重的形式主义现象，而进入改革发展阶段后，校园足球的功能定位更加凸显，传统意义上的注重足球技能培养也转变为注重足球素质培养。在此背景下，足球行业风气逐渐趋于良好。
（二）校园足球支撑政策的扩充
进入校园足球改革发展阶段后，于政策方面，校园足球获得了更多的政策支持，2019年还出台了《全国青少年校园足球“八大体系”建设行动计划》，直至今天，校园足球整体政策体系已经初步形成。这一方面为校园足球发展提供了更加有力的政策保障；另一方面也使足球行业更加规范，有利于优秀足球运动员培育工作的可持续进步。同时，伴随着体育界对足球运动认识的转变，针对校园足球试验区建设层面的规定制度也趋于完善。其中，诸多政策文件的下发使校园足球的改革发展得到了最科学的宏观指导。这意味着校园足球改革发展的目标更加明确，校园足球的未来发展一片光明。
（三）校园足球特色活动的推广
数据显示，自2015年正式确立校园足球活动开展规范后，各地区所开展的校园足球活动逐渐呈现多样化和特色化的发展态势。以帮助学生在足球运动中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志”为目标，构建“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县（区）+改革试验区+满天星训练营”五位一体的校园足球立体推进格局。目前，我国共有校园足球特色学校24126所，设立校园足球改革试验区38个，遴选校园足球试点县（区）135个，在全国布局建设“满天星”训练营47个，普通高校高水平足球运动员约153队。由此可以看出，当前校园足球正处于如火如荼的重要发展阶段，且发展趋势较为明显，能够在未来一段时间内得到进一步的突破性进步。
（四）校园足球联赛体制的完善
为挖掘更多优秀的足球运动员人才，多数地区依托于基础校园足球活动构建了四级联赛体制。四级联赛机制形成后，我国近五年参加足球小学联赛的学生为534万余人，参加足球初中联赛的学生为276万余人，参加足球高中联赛的学生为168万余人，参加足球大学联赛的学生为27万余人。从数据来看，整体校园足球联赛参赛人数处于较高水准，能够在很大程度上为我国足球运动员培育工作提供夯实的渠道保障。
二、我国青少年校园足球改革发展阶段的主要问题及解决对策
进入改革发展阶段后，虽然校园足球有了很大程度的创新发展，并取得了较为显著的实践成果，但从目前来看，校园足球改革发展阶段同样有一些问题亟待解决。对此，我们从以下几方面进行分析。
（一）人口基数不够稳定，人才培育不够长期
从目前来看，虽然我国已有校园足球特色学校2万余所，但大多数学校均存在很严重的人口基数不稳定现象。换言之，很多学校的足球苗子并不会在足球行业坚持太长时间，一旦脱离学校，能够坚持进行足球运动的学生往往少之又少。究其原因，主要是足球人才长期培养机制的匮乏。其中，当前校园足球活动存在很严重的“断崖式下跌”现象，即在学业趋于繁忙的过程中，学生会慢慢放弃校园足球。而这不仅与当前多数家长普遍认为的足球运动是浪费时间有关，也与校园足球人才培育机制的欠缺有关。对此，除了须对学校教师乃至学生家长的思想观念逐渐进行转变外，学校还应加强校园足球的宣传力度，并将校园足球列为各阶段学生素质考核的内容。例如，可参照近几年教育体制改革中对于艺考等特殊升学渠道的规范，不断对校园足球的价值进行升华，使喜爱足球的学生不会因耽误文化课程而放弃足球。
（二）青训体系有待健全，联赛机制有待完善
如何将校园足球的开展价值提升至文化课程学习的同等地位，校园足球青训体系的构建是最为关键的解决方法[1]。然而，虽然目前我国校园足球已经构建了较为完善的四级联赛机制，但由于青训管理机制的不健全，使得多数地区的校园足球队伍的素质参差不齐，再加上很多学校并未将校园足球上升至职业层级，使得校园足球活动只能局限于足球体育课，不仅训练内容不够科学，且训练方法也有待规范。对此，学校除了须进一步加快校园足球青训体系搭建外，还要进一步完善校园足球联赛机制。其中，应注重加快地区性校园足球交流平台建设，不断规范基础校园足球训练形式和训练内容，在确保校园足球训练有序进行的同时，增加日常训练的科学性和有效性。
（三）资金支持不够到位，设施建设有待落实
由于我国幅员辽阔，各地区校园足球的资金缺口实在较大，因此很多学校仍没有足够资金来完善自身的基础足球设施。同时，由于我国一直以来都有很严重的地区贫富差距问题，一些学校不仅没有资金建设足球设施，甚至连基础的足球场地都无法保障。这一方面使得足球运动员培育工作受到了很大限制，另一方面也不利于校园足球的推广。对此，加强校企联合及社会合作是当前校园足球运动改革创新的唯一渠道。其中，应逐步拓宽校园足球资金获取渠道，鼓励各社会企业，尤其是足球志愿者积极进入校内进行帮助，借此在为校园足球提供更多资金帮助的同时，引导校园足球形成完整的产业模式，进而推动校园足球实现可持续发展。
三、结语
综上所述，只有不断落实校园足球发展政策，拓宽校园足球资金获取渠道，才能有效促进校园足球的良性发展，推动我国优秀足球运动员培育事业的稳定进步。希望本文能够为相关工作人员提供帮助，促进我国足球改革的不断发展与进步。
参考文献
[1]陶克祥.校园足球的教育功能与战略意义[J].黄山学院学报,2018,20(05):94-97.
作者:曹磊 单位:江苏省南通市文亮小学
