中职教育发展路径选择

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中职教育发展路径选择

摘要:乡村振兴战略的贯彻落实,有利于粤东地区的发展。粤东地区中职学校应该结合当地特点,抓住发展机遇,更好地推动该地区中职教育发展。针对当前粤东地区中职教育发展存在的问题,根据乡村振兴战略所带来的发展机遇,进而提出合理宣传中职教育、加大经费投入力度、加强师资队伍建设、创新中职教育课堂、提供升学深造机会等发展路径

关键词:乡村振兴战略;粤东地区;中职教育;发展路径

2017年,在党的报告中,首次提出了“乡村振兴战略”[1]。贯彻实施乡村振兴战略,有利于我国全面建成小康社会,有利于全面建设社会主义现代化国家。同年,广东省人民政府印发了《促进粤东西北地区振兴发展2017年重点工作任务》,为实现粤东地区的发展,提出了更为具体可行的政策。粤东地区属于广东欠发达地区,在乡村振兴战略的背景下,粤东地区中职教育迎来了发展契机,面对这种情况,我们应该明确粤东地区中职教育的发展路径,把握这难得的发展机遇,提高发展粤东地区中职教育的质量。

一、粤东地区中职教育存在的问题

(一)职教地位有待提高

目前,人们对中职教育的认识存在偏差,部分地区普遍重视普通教育,而轻视职业教育。一方面,人们对中职教育认识不足甚至存在误解,许多家长和学生偏向于选择普通高中,大量学生涌向了普通高中。尽管现在大学生就业形势不容乐观,但是许多家长和学生还是不愿意到中职学校学习一门技术,中职学校面临着招生难的困境[2]。例如汕头市2017年中职生的招生数比2016年减少了14646人。再加上粤东地区属于欠发达地区,该地区经济较为落后,大型企业较少,就业机会少,社会上对中职学历认可度不高,对职教抱有成见,这也是目前粤东地区中职教育招生难的一个主要原因。在多种因素的作用下,职业教育的发展受到了影响[3]。

(二)师资队伍有待优化

目前,粤东地区中职教师数量不够,尤其缺少双师型教师,师资队伍结构有待调整。一方面,粤东地区中职学校师资数量较少,远未达到国家规定的1∶20的师生比。相关数据表明,2017年揭阳市师生比为1∶50.9,这个数据表明,师生比例严重不平衡,师资力量极度匮乏。另一方面,师资队伍的结构也不太合理,双师型教师的数量较少,所占比例低,潮州市双师型教师比例为36.44%,汕尾市双师型教师比例为31%,揭阳和汕头市双师型教师比例分别为41.8%和50.6%。反映出粤东地区双师型教师数量极度缺乏,并且中职教师质量也需要不断提高。目前潮州市、汕头市、揭阳市、汕尾市中职教师本科以上学历占比分别为78.8%、88.6%、91.7%和93.7%,除潮州市外,其余各市勉强接近广东省93%的平均水平,但硕士以上学历的占比却是远远达不到要求。广东省硕士以上学历平均占比为10.9%,粤东地区占比最高的汕头市只有6.8%,揭阳市只有0.82%。综上来看,粤东地区的中职教师无论是数量还是质量,都有待提高,中职教师师资队伍有待优化[4]。

(三)办学条件有待改善

粤东地区属于欠发达地区,经济较为落后,用于职业教育的资金少,远远低于国、省标准,因而中职学校办学条件相对较差,教学设备设施落后。据调查,汕头市、潮州市、揭阳市、汕尾市教学仪器设备生均值分别为0.421万元、0.83万元、0.174万元和0.708万元。从这一数据来看,汕尾市的教学仪器设备生均值虽不低,但调查就会发现,该市的教学仪器设备使用时间较久,长时间未进行更换。原有的教学设备已无法满足学生学习的需求,跟不上时代的发展变化。

(四)部分专业有待改进

粤东地区中职学校的办学规模不大,专业设置方面未能很好地形成自身的办学特色,缺乏品牌专业,部分学校专业存在同质化趋势。大部分学校缺乏自身办学特色,专业设置集中在电子商务、电子与信息技术、计算机平面设计、会计电算化、计算机应用、汽车运用与维修等方面。只有少数学校拥有品牌专业,如潮州市职业技术学院的中餐烹饪与营养膳食(潮州菜方向),汕头林百欣科技中专的消防技术与管理,汕尾市城区职业技术学校的农村经济综合管理、农村电气技术专业。

(五)校企合作有待深入

目前,中职学校大多还是采用传统的理论讲授形式,学生很少参与实践。粤东地区大型企业数量较少,虽然部分中职学校跟企业建立了合作关系,但是校企合作大多还停留在表面,合作层面不深,从而导致部分学生未能很好适应实际岗位的需求。

二、粤东地区中职教育发展的机遇

(一)优先发展教育事业,加强职业教育

在乡村振兴发展战略下,提倡加强职业教育,免除中等职业教育学杂费,统筹配置城乡师资。政府重视职业教育的发展,在一定程度上能改变人们对中职教育的看法,有利于吸引部分学生选择中职教育。乡村振兴战略还提倡全面改善薄弱学校基本办学条件,这将能大大改善粤东地区中职学校办学设备不足、仪器陈旧的现象。这样一来,能吸引更多学生参加中职学校的学习,尤其是家庭条件不是特别富裕且学习成绩也不理想的学生。在政策实施之前,他们中大多数选择直接就业,从事各种体力劳动。免除了学杂费,能吸引这些学生到中职学校学习一门技术,并且中职师资的配置和办学条件的改善,也能大大提高该地区中职教育质量,使得这些学生在就读期间,能获得一技之长,甚至能成为一名高技能应用型人才。中职学校要把握好发展的机遇,改善办学条件,提升教育质量,为中职生提供一个良好的学习环境。

(二)开展职业技能培训,促进劳动力转移

乡村振兴战略提出要促进农民工多渠道转型就业,提高就业质量。粤东地区属于农村地区,目前当地的经济发展更多的是依赖于农业发展,一些学习成绩不理想的学生辍学在家,帮助家里干一些农活,这在一定程度上造成了劳动力浪费。对农民工开展职业技能培训,有利于帮助农民工掌握一技之长,促进其转型就业。从另一个层面来讲,也有利于学生家长改变对技能培训的看法,从而支持孩子到中职学校参与职业技能的学习。乡村振兴战略还提出要加强扶持引导服务,推动农民工就业,大力发展乡村特色产业,传承传统工艺。这样,能够有效改善中职学校专业设置与本地产业结合不够紧密、特色不够鲜明及部分学校专业存在同质化的现象。在一定程度上,能推动中职学校形成各自的办学特色,所学专业与当地产业相匹配,所培养的中职生能有效为当地经济服务。潮州市职业技术学院开设了中餐烹饪与营养膳食(潮州菜方向)专业,由于该专业结合了当地产业,培养出来的学生符合当地市场的实际需求。

(三)改善农村基础设施,促进合作交流

乡村振兴战略下,重点着眼于农村建设,加快建设基础设施。交通基础设施和信息基础设施方面的完善,能为合作交流奠定基础。完善交通等基础设施是前提,在此基础上,能有效引导和推动企业向粤东地区转移,从而带动各方面的合作交流。只有基础设施完善,粤东地区才能更好地与外界地区进行交流,才能更好地吸引人才就业和引进先进技术。完善粤东地区公路、铁路、机场等交通设施,才能吸引发达地区进行产业转移,进一步推动粤东地区的经济发展。而经济的发展,又能带动当地的繁荣。粤东地区农村基础设施的完善,不仅能带动当地经济的发展,也能让当地农民享受到一定的公共设施。还能促进该地区与外界的合作交流,推动中职教育的发展,吸引人才就业。

(四)建设优秀教师队伍,灵活设置专业

乡村振兴战略,政府积极实施“三支一扶”、特岗教师计划等,落实高校毕业生基层成长计划,提供优惠政策,从而吸引优秀人才前来就业,可为中职教育的发展聘请更多优秀的双师型、高学历教师。为支持粤东西北引进科研人才,政府出台高新技术企业管理和技术人员积分入户、子女入学、租房补贴等相关优惠政策。通过制定一系列人才激励政策,吸引优秀教师担任专业教师和吸引专业技术人才担任兼职教师,从而发展和壮大优秀双师型教师队伍[5]。乡村振兴战略还支持职业院校整合多方资源,设置特色专业,打破传统束缚,转变人才培养模式,为实现乡村振兴而培养复合型人才。目前许多传统工艺正面临着失传,中职学校可以结合地方产业,开设特色专业,培养一批优秀的非遗传承人。例如,可以结合粤东地区的木雕、泥塑等传统工艺,开设相应专业,既能教授给学生一门技术,又能传承工艺,凸显地方特色。近年来,随着中职教育办学规模的扩大,汕头市积极探索教育体制的改革,支持中职学校聘请高技能人才担任中职教师,不断壮大“双师型”教师队伍。为了吸引高技能人才就业,该市教育局设立50个岗位,给予每人补助4万元的优惠政策。汕头市还要求各学校组织好职业学校在职教师的培训工作,组织中职教师参加培训,不断优化职业院校师资队伍结构。汕尾市目前在不断加大对高学历中职教师的奖励,例如给予毕业于211工程院校的教师1万元奖励,研究生学历的教师2~6万元奖励。

三、粤东地区中职教育发展的路径

(一)合理宣传中职教育

我们要利用实施乡村振兴战略的契机,通过多渠道宣传中职教育的作用和意义,从而提高中职教育的地位,使人们明确中职教育在整个教育体系中承担着的重要职能[5],明确中职教育作为高中阶段教育的重要组成部分,理应在普及高中阶段教育中发挥作用。自愿加入到中职教育的学习中,按照国家要求,使得中职院校和普通高中的招生规模能大致相同,从而确保职普比大体符合要求。

(二)加大经费投入力度

以乡村振兴战略为发展契机,加大经费投入力度,逐步扩大中职学校的办学规模,改善中职学校的办学条件。集中多方力量,整合各方资源,大力推动粤东地区中职教育的发展。加大经费投入力度,购置新型的教学仪器设备,改善教学环境,提供教学质量。以政府为主导,各行各业协作发展,共同培养高技能型人才。

(三)加强师资队伍建设

中职学校师资队伍的建设主要包括以下两个方面:一方面是要加大在职教师的培训力度,为中职学校培养出更多合格的双师型教师。另一方面,吸引更多优秀的双师型教师前来就业,不断壮大双师型教师队伍,提高该地区中职学校双师型教师比例[6]。中职学校的教师大多具有一定的专业理论知识水平,但是由于缺乏一定的实践经验,操作能力普遍不强。所以,政府应该不断完善相关政策,对在职教师进行在岗培训,提高教师的操作技能,支持中等职业学校聘用高技能人才来担任兼职教师,加强双师型教师队伍的建设。

(四)创新中职教育课堂

中职教育的课程要以“就业”为导向,在教授学生专业理论知识的同时,注重培养学生掌握较高的专业技能和实际操作水平。各地区应根据经济社会发展及实际岗位需求,集中优势办学资源,对接重点行业产业发展需求,建设一批具有鲜明行业产业特色、办学质量和水平高的中职学校,切实提高中职学校的社会声誉和影响力。为学生提供更多的实践机会,让学生不受限于理论课堂,能有动手操作的机会,在操作中获取更多的知识。深化教学模式改革,推动校企合作,为学生提供运用知识的机会,检验学生对知识的掌握程度。

(五)提供升学深造机会

做好中职教育、高等教育的衔接工作,为中职学生提供选择的机会,便于他们升学深造。可以借鉴有关方面的做法。首先,采用“三二分段”的做法。例如,汕头市林百欣科学技术中等专业学校,部分专业分别与广东科学技术职业学院、广东工程职业技术学院和广州城建职业学院进行合作对接。其次,中职生可以直接报考普通本科院校。“汽车运用与维修”“美术设计与制作(平面设计)”两个专业作为广东省“中职升本科”试点专业,分别与广东技术师范大学、韩山师范学院进行合作对接。学校要兼顾技能教育和升学教育,经过中职教育的学习之后,掌握一技之长,选择就业;或选择继续升学,就读高等职业院校。在乡村振兴战略下,粤东地区中职教育要抓住发展的机遇,壮大双师型教师队伍,改善中职教育的办学条件,提升其教学质量,从而培养出更多优秀的高技能型人才。

作者:陈晓青 郭正涛 单位:广东技术师范大学