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摘要：
吉首市是湖南省经济发展相对落后的区域，区域经济的发展水平对体育教育有着不同程度的影响，全面了解吉首市中学的体育设施配备现状，对教育行政部门全面把握民族地区中学体育设施的配置，进而对科学合理布局、规划教育资金具有重要的指导意义。研究提出的吉首市中学体育设施的建设策略可以为优化民族地区学校体育设施的配置提供一定的参考。
关键词：
吉首市；中学；体育设施；配备现状；发展
体育设施资源配备是学校体育的基本的物质保障，是体育课程实施的必要的硬件，它决定了学生的实际水平和体育课程的实施范围。运动器材短缺、体育场地太简陋是影响中小学学校体育发展的一个非常重要的因素。吉首市位于湖南西部系湘西土家族苗族自治州首府，为湘西州政治经济文化中心，辖区4个街道、5个镇、7个乡，总人口29.57万人，是一个典型的少数民族聚居地区，由于历史和自然条件的原因，经济发展一直处于落后状态导致现在的教育发展不够均衡，城乡之间、校际之间，教育资源分布不均，经费投入、师资队伍、学校管理、教学质量等参差不齐。对吉首市中学体育设施资源的现状进行分析、探究，可以填补对地域性学校体育设施配备建设的空白，为湘西地区教育相关部门提供资料，有针对性地提高和促进民族地区学校体育设施的建设，为民族地区体育教育事业和社会发展服务，为当地的教育管理决策部门提供参考依据。
1研究对象与方法
本文采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、对比分析法、数理统计法等研究方法，以吉首市13所中学的13名教育管理人员、26名体育教师和70名学生为调查对象，同时对各个学校的领导、体育教师和学生进行访谈。
2结果与分析
2.1吉首市中学体育设施的总体配备状态
2.1.1吉首市中学体育设施种类的现状
通过实地走访以及问卷统计结果得出，吉首市中学体育设施都能够按照国家的一类必备标准配备，但按照国家的二类必配标准的学校比例较低，达标率仅为5%。在所调查的学校中，吉首市第一中学和吉首市民族中学、吉首市第二中学以及吉首市第四中学的体育设施配备情况明显要好于其他农村学校，这说明吉首市中学体育设施的配备存在地域差异。
2.1.2吉首市中学体育设施数量的现状
吉首市体育设施在体操类项目的器材数量上分布不均，有些体育设施的数量能达到国家标准。但从整体的体操类项目设施来看，达到国家要求的标准种类还是少数，有很多体育设施离国家标准相差甚远，如山羊、跳箱的达标率为33.3%，达不到国家的要求。这是因为山羊、跳箱项目存在安全隐患，所以导致引进该项目器材的学校较少。在田径基础项目所使用的秒表和皮尺2种体育设施在占全部调查学校比例能达到100%。另外，接力棒在所有的学校都拥有，只是所有学校在校均数量上还没能达到国家标准，其他几类的田径设施拥有的学校都在50%以下，尤其是在和国家标准比较后，其他几类田径设施的达标率远远达不到标准，相对集中于10~35%之间，田径设施的校均拥有数量还非常低。球类项目中小篮球和小篮球架在全部调查学校中比例达到100%，各个学校基本上能实现全部覆盖。但需要较大场地的小足球、小排球上和教学不易普及的足球、皮球还不能实现各个学校的全部覆盖。而像垒球、联合训练器、木哑铃、小沙包、爬绳与爬杆等器材，这些器材的缺少主要是由于学校不经常使用此类器材，学校觉得该类器材可有可无，又由于学校资金本身就并不是很充足，也就造成这些器材的缺少。国家标准虽然要求学校必须配备以上器材，但在实际的体育教学和课余体育活动中对该类器材的使用很少，可以说几乎不使用。
2.1.3吉首市中学体育设施配备情况的满意度
对本校的体育设施配置感觉一般或者不太满意，17.3%的体育教师对本校的体育设施配置基本满意，只有8.5%的体育教师对本校体育设施配置满意。学生对体育设施配备要求不高，仅14.6%的学生对本校体育设施配置不满意，48.8%的学生对本校体育设施配置基本满意。
2.1.4吉首市中学生活动状况
通过对吉首市各校中学生的调查分析可初步了解到，大部分初中生都喜欢体育活动，只有极个别学生不喜欢体育活动。在学生喜欢的体育运动中排在前3位的分别为篮球、沙包和拔河。学生认为影响他们参加体育活动的主要因素是学校缺乏体育活动场地和学校缺乏体育器材。
2.2影响吉首市中学体育设施配备的因素
2.2.1环境因素
吉首市地处武陵山脉腹地，山高水险，地广人稀，经济发展十分缓慢。地形复杂，很难找到一块开阔的场地，这导致无法拓展和兴建体育场地。吉首市位于全国降水偏多的地区，降水集中期为4~6月，降水的强度往往很大，而吉首市各个学校建设室内体育场馆及其罕见，所以经常出现学生体育课无法同时进行的情况。
2.2.2管理因素
首先，学校主管领导不重视，体育组织机构不健全，他们对学校体育管理投入微乎其微；其次，学校体育场地设施和器材是因为学生的存在而建设和购置的，所以理应从学生的需要角度来科学管理。目前，吉首市中学的体育场地设施和器材实际状况远不能满足学生锻炼的需要，但是我们应在管理上树立“以学生为本”的理念，尽最大努力为学生的体育锻炼活动服务，为学生争取更多的体育锻炼的机会。
2.2.3经费因素
学校体育的发展有赖于对人力、物力、财力等方面的投入。开展体育工作最基本的物质保障是经费，没有基本的体育场馆设施和必要的经费，工作就无法开展。调查数据显示，各学校对体育经费的分配存在明显的偏差。在高考制度下绝大部分的学校都是“重文偏体”，这导致体育课程很难发展。作为体育经费最主要的来源——政府，其通过财政拨款发展学校体育事业，但这些获得财政拨款的学校能否有效地将经费用于学校体育工作是值得我们注意的问题。社会与个人对学校体育投入的积极性也不高，体育经费得不到切实的保障，这就与加强和发展学校育工作的原则背道而驰了。
3吉首市中学体育设施建设的建议
3.1配置资金
吉首市各中学应拓宽资金筹集渠道，充分利用本校现有的资金，适度加大体育设施经费的投入，逐步完善本校体育设施的配备建设，争取达到国家标准的要求。吉首市政府在财政分配时应注意考虑乡村中学的资金需求，适当加大投资力度。对贫困县里的乡村中学可以下拨专项的体育设施经费，用来加速改善吉首市各学校体育设施配备上的差距。
3.2更新建设
吉首市各中学在购买新的体育设施时，应严格按照国家的规格要求进行购买。对本校内未达到国家要求的必配类体育设施，应在更新体育设施时优先考虑。吉首市各中学应提高该校的体育设施利用率。学校在引进体育设施困难的情况下，应多鼓励该校的体育教师积极主动地开发本校现有的体育设施。
3.3体育设施合理分配
面对吉首市现有的体育设施数量远不能够满足该地区各中学逐年增加的在校人数需求的矛盾，除了增加各中学体育设施的数量外，还要注意在吉首市不同学校体育设施分配上的合理。现阶段，吉首市各中学体育设施分配存在不公平现象，不同地区之间的体育设施分配与经济挂钩，经济发展较好的地区在学校体育设施分配上具有很大的优势，教育部门对该地区的体育设施投入的经费更多，这就更加加速了体育设施的不合理分配。
3.4完善体育设施管理
通过调查发现，吉首市中学体育设施在管理上存在很多的漏洞。吉首市各中学在摆放体育设施时混乱，以至于在寻找体育设施时很难及时找到。在对中学体育设施的存放方面，吉首市多数学校没有专门的体育设施保管室，更加没有对体育设施的定期保养。学校在使用体育设施时很混乱，有些体育设施本堂课还在使用，到下堂课就找不到了。针对发现的问题，首先就要完善体育设施的管理制度，从制度上下手，管制住体育设施的乱存放问题。例如，在上课前进行体育设施的纪录，下课后有专人对体育设施进行检查。还有每个学校要建立专门的体育设施管理室，有专门人员负责，如果学校没有专门人员负责，也可以由体育教师轮流负责管理。学校定期对该校的体育设施进行检查，每次都统计记录。对损坏、丢失的体育设施进行统计纪录，再由学校进行定期补充。
3.5开发与创新体育设施
除了通过国家在专项资金的投入，各中学可以根据当地的资源，结合学生实际和本校场地，制作简易器材，改善自身教学条件。学校在依据国家标准逐渐完善体育设施配备的情况下，把制作简易体育器材作为有机补充。这样做不仅可以大大降低经济成本，而且可以更加符合学生的实际情况，达到事半功倍的效果。自制体育器材是指人们自己制作发明的，能被体育教学、体育锻炼和业余训练所利用的体育器材。它可以是自己动手做的、商店里买的，或是路边捡的，哪怕是一块砖头，若是能运用在教学、训练中，都可称它是自制器材。在校教师以及学生应多动手开发利用本校已有的材料进行改造和创新。
作者：向水针 高蒙蒙 李林 单位：吉首大学
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