职业素质警务英语实训项目的构建

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职业素质警务英语实训项目的构建

一、警察综合职业素质的基本内涵

警察综合职业素质是指警务人员在从事警务工作中应该具有的合乎警察内在规范和要求的素质和修养。1999年全国公安教育工作会议曾指出“从总体上看,公安民警的综合素质主要包括思想政治素质、科学文化素质、公安业务素质、身体心理素质四个方面的内容”。由于警察职业的特殊性,其中思想政治素质位于警察职业素质之首,同时突出要公安业务素质。警察综合职业素养中,思想道德素质是“德”,属于职业素养;科学文化素质、公安业务素质、身体心理素质是“才”,属于职业技能;职业素养和职业技能共同构成警察的综合职业素养。警察综合职业素养包含的这几种素质不是独立分开的,他们相辅相成,共同构成人民警察的综合职业素养。“德才兼备”才能炼就一名优秀的人民警察。警务英语课程要以培养“德才兼备”的人民警察为人才培养目标,完成这一培养目标,要融合警务英语、法律、心理学、社会学等各学科知识,培养学生用英语为交流工具依法开展公安业务和执行任务的岗位执行力,树立学生端正的警察职业理想和形象,加强学生职业道德修养。这些能力的提高和修养的形成对警务英语实训教学提出了明确要求,如何在警务英语实训教学中达到这些要求,是警务英语实训教学中亟须解决的问题。

二、警务英语实训教学中职业素质培养面临的困境

作为公安院校具有鲜明职业特色的公共专业必修课,警务英语教学内容涉及接听报警电话,传唤、逮捕与拘留外籍犯罪嫌疑人,社区民警处理外籍社区警务,办理出入境签证与护照、非法入境及安检工作等,及常用函件、报案笔录等公安实用文书写作练习。上述警务工作的完成要求警务人员具备扎实的警务英语知识、熟练掌握事务操作程序以及灵活运用专业警务英语知识解决实际问题,具有严格的专业实践操作需求。尽管警务英语在课程中开设了相应的实训项目,以培养学生的实际动手能力,但是警务英语实训课程在具体的建设中面临一些困境,如参与实训的学生警察职业道德意识淡漠,实训项目的设置开展、实训中职业素质的针对性培养欠缺等,这些都成为制约警务英语教学质量的瓶颈。

(一)大学生警察职业道德素养意识淡薄,责任心不强

由于经济的发展和独生子女政策,当代大学生缺乏奉献服务精神,责任意识淡薄,做事拈轻怕重,组织观念不强。公安院校以培养忠诚、为民、公正、奉献、廉洁的人民警察为最终目标,90后大学生身上的这些缺陷尤其与人民警察的这些核心价值观格格不入。当今警务工作中存在的执法不公、执法不严、执法不为、执法犯法等很多公众反映强烈的问题在很大程度上是由于执法民警法律素质、政治文化素质不适应、责任心不强,缺乏敬业精神。加强公安院校预备警官的执法水准和职业道德观念是树立警察公信力、缓解警民矛盾的必要准备措施。

(二)职业素养培养与实践技能训练脱节,部分教师缺乏培养学生职业素养的意识

学院开设了思想政治、形式与政策、心理健康等课程,但在这些课程上,学生所学的只是一些死的教条,容易陷入“上课听一听,考前背一背”的学习惯例。根据杜威提出的“通过职业进行教育”理念,学生的职业素养培养不能只注重理论灌输和技能培训,必须在日常的教学尤其是实训教学中渗透学生职业素养的养成,在具体的活动和职业情景中增强学生的职业意识,才能促使学生的职业素养由行为上升为品质,固化为学生在今后工作中执行警务时的警察职业品质。

(三)重理论、轻实践,开设的实训项目内容滞后时代的发展

当前警务英语实训教学主要依赖课堂教学,教师单方面传授操作程序的理论知识和警务英语专业术语,学生被动地识记书本知识,缺乏真实的实训场景进行操练,所学理论知识难以内化为职业技能,导致学生学习缺乏兴趣和主动性。另外,目前学院警务英语开设的实训项目主要以书本为主,多年未变,没有根据社会形势和岗位需求的变化加以更新,学生所学非社会所需,学生走上工作岗位后,还要花费一定时间和精力进行培训,从而大大降低了学生的就业竞争力。警务英语实训教学中,造成综合职业素质培养困境的原因是多方面的,既有社会及用人单位“强技术、轻素养”大氛围的误导,也有学生及家长成才意愿的“拔苗助长式”推进,还有高等院校“重理论轻实践、重技术轻应用、重教学轻实训”教学模式和教学理念的推波助澜。作为培养预备警官的公安院校,要想从根本上解决这一问题,必须深刻了解警务工作的具体内容和职业素质要求,设置符合时代需求和岗位实际情况的职业课程教学模式,协调专业知识的学习和职业素养的培养,以造就更多高综合职业素质的复合式人才。

三、警务英语职业素质要求调研

为了解警务英语课程在实际工作岗位中的需求、工作内容和工作中所需职业素养及技能,本课题组成员多次深入深圳、广州、厦门等涉外警务案例较多城市的派出所、出入境管理及相关部门进行调研。根据调研结果,警务英语涉及岗位的警务人员岗位职责主要是处理日常具体事务,侧重执行能力和直接面向大众的服务能力。警务英语的应用范围广泛,总的来说,在工作实践中的应用岗位主要分为涉外安全警务、涉外治安警务、涉外刑事警务、出入境管理警务、边防管理警务、国际警察合作等。下面依据调研结果,就警务英语使用最频繁的涉外刑事警务、涉外治安警务、出入境管理警务和国际警察合作这四类岗位,以及岗位对应主要任务和素质能力要求进行归纳。警务英语在涉外警务中应用广泛,涉外警务的恰当处置需要涉事民警熟练地应用英语,依法依规解决各种涉外事务,要求涉事民警具备较高的英语听说读写能力和实践中处理涉外事务的各种警察职业素质能力。

四、基于警察综合职业素质培养的警务英语实训项目构建

根据各地调研结果归纳出的涉外警务岗位的工作任务和职业素质能力要求,结合教学实践,课题组细化、分解实践教学中学生职业素质的培养环节,制定了实训项目设计方案,旨在通过“教、学、练、战一体化”培养学生综合职业素质,提高学生的实战技能,使就业学生能够零距离对接就业岗位,达到综合实践教学的最佳效果。

(一)实训项目设计思路

警务英语综合实训模式分导学阶段、模拟阶段和实战阶段三个阶段进行,每个实训阶段对应三个职业素养培养模块。导学阶段侧重培养学生思想政治和身体心理素质,强化学生的职业认同感,激发学生对警察事业的职业热情,树立“忠诚、为民、公正、奉献、廉洁”的核心价值观。模拟阶段旨在培养学生的岗位核心职业技能,在模拟环境中熟悉各项涉外警务处理程序,提高交流沟通、逻辑推理、科学判断、分析解决问题、现场反应、文字组织等各项能力。在实战阶段,学校与各地公安局派出所合作,让学生到相关部门进行顶岗实习,促进学生在实际工作岗位上将公安理论知识内化为实践技能,培养学生的学习能力、协作能力、适应能力、解决问题能力和心理承受能力。实训项目采用案例分析、项目性训练、任务性模拟训练和现场实战等方式进行。实训阶段和实训项目紧紧围绕“实践应用能力和职业素养相互统一”这一指导思想,遵循由简单到复杂、由低级到高级的规律,循序渐进有序构建。

(二)实训项目设计原则

1.实践性原则

警务英语实训教学体系的建设中要重点突出“实践”。在实训教学项目的制定中,要突出最新专业技能和职业技能的需求,符合社会不断发展对职业技能的要求。建设具有公安特色的校园文化,通过在实训场所悬挂“人民警察纪律条令”、“中国人民警察誓词”等条幅并规范学生警容警貌,努力营造真实工作氛围,使学生在潜移默化中强化职业认同感和职业技能,养成良好职业习惯,培养职业行为规范。积极推进校局合作,为学生提供顶岗实习机会,促进理论知识向实践应用能力的转化。

2.“能力本位”原则

警务英语实训课程以警务技能实训为平台,以任务为载体,以市场需求为目标,将职业素质培养融入技能实训全过程。实训课程的培养目标旨在增强学生核心竞争力,要求学生既具备良好的人民警察行为规范和团队合作等职业素养,还应具备在职业岗位上依法执行具体警务工作必需的专业技术能力。因此,在实训项目设计、教学形式安排上要坚持“能力本位”原则。

3.就业导向性原则

在日趋严峻的就业形势下,教育部明确提出“以服务为宗旨,以就业为导向,加快推进职业教育改革创新”。以“就业为导向”,也就是以社会需求为导向,不断调整实训教学内容和教学形式,培养适应社会发展需要的高技能应用型的高素质人才,实现职业教育服务于就业、服务经济社会发展,就业、经济社会发展推进职业教育改革,为职业教育发展提供动力的良性循环局面。

(三)实训课程实施中应注意问题

1.采用跨层合作、竞争互补的形式组织课堂实训

为了避免教学模式单一、过程枯燥乏味而造成实训达不到预期效果,警务英语实训课程采用跨层合作、竞争互补的形式组织课堂实训教学。这种课堂组织形式就是根据学生基本技能的熟练程度隐形地将学生分为“高、中、低”三个层次,在每个层次抽取一定比例学生组建成实训小组,在完成实训项目过程中,小组成员之间协同合作差异互补,小组之间激励竞争,在竞争、合作的实训情景中,培养学生合作交流、自主学习、解决问题、自由创新的能力。

2.打造过硬的师资队伍

名师才能出高徒,警务英语实训教学的顺利开展,高素质的教师至关重要。教师一方面需要具备扎实的英语知识功底和警务理论知识,另一方面更需要具备较强的警务实践技能,也就是双师型教师。公安院校目前真正具备双师型条件的教师较少,要改变这种现状,除了鼓励专职教师定期到基层部门进行业务调研和专门锻炼,提高专业实践技能,还可以推行教官制度,聘请有丰富公安基层实战经验的一线民警充实到教师队伍,定期轮换,并通过教官教师互带,促进“双师型”师资队伍的建设。采取激励政策,鼓励教师积极开展警务英语专业实训教学。

3.建立职业素养与职业技能并重的多元评价体系

实训教学的改革最终应体现在对学生的课程评价体系上,它是教学效果的考评和信息反馈的中枢,应改变以往“一考定高低”的传统评价体系,建立职业素养与职业技能并重的多元评价体系。在对学生的课程评价体系中,采用教师、用人单位、小组成员多元评价主体对评价客体在实训实践活动中、实习活动中、学习实训活动中在职业素养和职业技能等多方面的表现加以评价的多元评价体系。

五、结语

综上所述,基于综合职业素养形成的警务英语实训课程的构建中,提出以警务技能实训为平台,以任务为载体,以市场需求为目标,将职业素养融入技能实训全过程,从而将职业素养与职业技能的培养有机地统一起来,全面培养了学生的综合职业素质,有效地提高了公安院校学生的核心竞争力,更好地满足了用人单位对职业技能和职业素养的要求,适应了高等职业教育的规律和发展趋势。

作者:张贵芳 倪亚音 单位:江西警察学院