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摘要：以某职业教育园区基建项目为例，从管理人员不足、管理人员技术力量薄弱、缺乏统一的协调管理制度、缺乏与各层次的规划成果对接的技术力量等四个方面，详细分析了项目建筑设计管理中存在的问题，然后给出了建筑设计项目管理的相应措施，包括建立完善的管理机制、组建稳定的技术团队、把握EPC模式下项目管理要点，期望为同行提供一定的借鉴价值。
关键词：职业教育园区；建筑设计；项目管理
0引言
通常情况下，由政府发挥主要管理作用的大型项目，都是公共工程项目，这类项目一般是为了满足大众生活和经济发展的需要，其主要依靠政府财政支持，由政府设立的专门部门负责管理。但政府主导的大型建设项目一般需要的资金投入比较多，需要的工期比较长，而且需要较多的企业参与，所以不可控因素也比较多。大型建设项目（如本文案例某职业教育园区）和普通的居民住宅等用途单一的建设工程项目有很大差异，大型项目需要更复杂的专业知识，项目要协调的主体也更多。
1项目概况
如图1所示，某职业教育园区位于某市高新园区。场地边界整体走向南偏东，东侧为径里高排渠，该渠连接北侧的古湖和南侧的圆山风景区，中部东西流向的大房支渠将两个校园分隔开来。场地分为三个部分，分别为某市高新职业技术学校、某市高级技术学校和开放性体育公园。利用两个环构建“一园两心五片”的功能格局，即一个公园，两个公共核心，五片功能区。两个校园之间架设景观廊桥，方便两校师生互动，校内资源共享整合。两校的体育区周圈设置绿化隔离带，将体育区与校园内部和滨水公园分隔开，实现不同时段的不同使用方式的共融，管理上可分可合。公园处于古湖公园向南拓展区域，南北两端连接古湖公园和圆山风景区，成为联系二者的重要纽带。公园周边出入口吸纳市民参与，提升了公共资源的利用率，带动周边社区发展。职业教育园区沿高新东路一侧设置两个学校的校园主出入口，校园次入口和公园人行出入口设置在廍前大道和科技一路。校内人车分流，车辆沿校园外围道路出入，师生则穿行往来于架空层、风雨连廊等开放空间，成为校园一道充满青春活力的风景线。两校功能略有差异，五片功能区合理地构建教学、实训、公共、生活四大区块。
2项目设计管理问题
2.1管理人员不足
为配合高新园区建设，某市政府分别组建了高新园区建设指挥部及职业教育园区建设指挥部，为了保证工程质量，项目由优秀的国企负责。指挥部的人员构成既包括政府主管部门的行政人员，又包括开发企业的相关人员，这些人负责项目的推进工作。高新园区先期开发以拆迁、规划设计为主要工作。特别是片区内道路交通等的规划设计任务，工作量很大但是约定的期限却比较短，这就要求设计团队在规定的期限内高效地进行项目的设计工作。在项目的设计过程中，要积极寻求与业主的合作和交流。这就要求业主一方给予设计单位基本材料并且明确自己对项目的诉求和期待，同时，设计单位需要从专业的角度对这些材料进行分析，最终得出科学的设计方案。成立指挥部有着帮助各个行政部门加强合作的优点，但同时也存在一些问题。由于管理团队精力有限，并不可能兼顾到设计工作的所有方面，因此各部门的交流也会存在延迟。除此之外，这一项目的设计工作比较复杂，假如跟进检查力度不够，项目设计的跟进完全依靠行政主管人员和专家等人，很有可能出现不能及时发现设计中存在的问题的情况，一旦如此，即便后面发现这些问题，也很难再去很好地补救，这会给项目造成缺陷。
2.2管理人员专业能力有限
高新园区建设指挥部及职业教育园区建设指挥部确实设立了专门的团队负责项目的设计，但因为指挥部并不是一个长期固定的机构，而且其组成人员不多，也大都没有接受过专业的设计知识教育，所以他们的专业能力有限，在跟踪监管设计工作的时候常常心有余而力不足。例如，高新园区及职业教育园区都有着上层规划不成熟的缺点，各方面的设计往往相互孤立，并不能做到统筹规划，而且还存在管理团队无法对设计方案进行审核的问题，这使得项目设计中的技术漏洞不能被及时发现，并不能很好地应对工程实施中可能出现的阻碍，项目设计成果的质量有待提高。
2.3缺乏统一的协调管理制度
高新园区及职业教育园区建设初期的设计任务种类较多，涉及相关行政主管部门复杂。例如，在两片区开发建设的同时，某市也在制定公共交通规划，高新园区及职业教育园区均有规划公共交通站点，综合交通枢纽、市政交通设计等均需要与公共交通设计单位接洽对接，这是设计成果变成现实的必然要求。在这种情形下，要将项目的设计准确地反馈给相关管理人员，如果缺乏统一的协调管理体系，很有可能会影响到项目的质量水平。
2.4缺乏与各层次的规划成果对接的技术力量
在相关主管行政部门的引导下，项目设计工作得以顺利开展，多个设计成果已经成形，比如某些片区的具体规划和城市的整体规划。当然，已经成形的某些设计成果可能会因为后期项目目标的调整而变得不合实际。例如，如果后期片区需要增设道路，而现有的设计成果没有对片区交通进行系统规划，这就会导致现有的设计规划与项目目标的改动无法衔接。为了得到更合理的项目设计成果，必须依靠必要的技术力量，以便更好地统筹协调已经得到的设计构想，更好地管理之后出现的设计成果。在设计过程中尤其需要对工程各个层次的设计成果进行协调。
3建筑设计项目管理措施
3.1建立完善的管理机制
在项目设计开始前，应该首先和上级的负责机关进行交流并且认真分析项目的具体目标和现状。在这一基础上，应该形成规范科学的工作制度，要及时对项目的各个环节设计进行协调和反馈，加强设计各环节的沟通，同时科学有效地对设计工作进行监管。借助这样的机制，管理者能够提高管理水平，为项目设计提供更全面的支持和帮助，更好应对项目建设中的技术障碍，同时这种机制能够帮助管理者及时发现设计工作中存在的漏洞，及时进行修正，这也是对业主负责的要求。例如，各个部门可以定期举行会议，在会议上寻求与专业技术人员的交流，听取他们的意见，及时对设计成果进行改进。
3.2组建稳定的技术团队
一支稳定的技术团队非常重要，其人员构成需要涵盖建筑、策划、设计等各领域的专业人才。稳定的技术团队可以为管理人员提供技术服务，帮助他们更好地跟踪监管项目进程，更及时地解决纠正项目中存在的技术问题。
3.3把握EPC模式下设计管理要点
这一模式下的设计必须要从项目整体目标出发进行科学的设计。承包企业应该选择更加专业的设计人才，在满足技术规范要求的前提下，根据项目的具体情况进行科学设计。设计团队应该针对项目的各个环节进行具体的设计规划，同时还要考虑到可能出现的变化因素并提出应对设计方案。除此之外，要提升主体结构设计水平。承包企业必须重点关注建筑的抗震性和受力能力，要在设计中突出关注相关因素，比如确定最合理的建筑材料用量，这一方面可以保证项目质量，另一方面可以降低项目成本。同时，要重视设计与其他项目内容的协调，灵活应变，统筹兼顾，让项目工程安全顺利开展。
4结束语
某市职业教育园区基建项目投入的资金比较多，建设的工期比较长，参与的企业比较多，因此不可控因素也比较多。在项目管理上存在管理人员不足、管理人员技术力量薄弱、缺乏统一的协调管理制度等问题，只有“对症下药”，建立完善的管理机制、组建稳定的技术团队，并把握EPC模式下项目设计、采购、施工管理的各个要点，才能促使该工程项目建设的顺利推进。
参考文献
[1]于滨彬.高校基建建筑设计管理问题探析[J].河南建材,2019(02):115-117.
[2]闵锐.EPC模式下装配式建筑工程质量管理研究[D].北京：中国矿业大学,2019.
[3]徐德才.以“设计为龙头”EPC实践中若干问题的探讨[J].建筑设计管理,2019,36(07):45-50.
作者:黄浩林 单位:漳州市城市建设投资开发有限公司
