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摘要：“三农”问题一直以来都是摆在我国社会主义建设事业面前的严格重要工作任务。尤其是在我国大力构建城镇化的背景下，如何在城乡统筹发展的基础上，促使城乡统筹事业朝着更好的方向发展，已经成了社会各方所共同关注的重要问题。在这里我们可以借鉴国家科教兴国战略的核心内涵，借助教育的力量通过人才的培育，来为城乡统筹发展奠定充足的人才基础。为此，本文以城乡统筹发展背景下的农民工职业教育为研究对象，通过对该时期农民工职业教育意义的探究，分析了农民职业教育中存在的普遍性问题，最后就结合城乡统筹的时代特点就农民职业教育的具体改革策略进行了详细的介绍。
关键词：城乡统筹发展；农民工；职业教育
城乡统筹是我国发展的重要战略，对我国社会主义建设意义重大。我国城乡统筹发展的重点在于缩小城乡差距，带动农村经济发展，加快城市化进程，促进社会进步。而城乡统筹发展需要高素质的农民工。在这种情况下，农民工职业教育成为我国城乡统筹发展的重点。农民工职业教育的开展不仅能够解决农民工就业问题，而且对农民工素质提升和城镇化发展意义深刻。然而，当前农民工职业教育仍存在着很多问题，严重影响农民工职业教育质量，需要职业院校加快农民工职业教育改革。研究城乡统筹背景下农民工职业教育不仅能够提高农民工职业教育质量，而且对农民工发展和城乡统筹发展意义深刻。
1城乡统筹背景下农民工职业教育的意义
1.1理论意义
在城乡统筹背景下开展农民工职业教育丰富了我国职业教育的研究内容。具体来讲，随着我国经济的发展，我国劳动力的规模不断扩大，劳动力就业问题十分突出。而农民工综合素质较低，缺乏专业技术，在就业竞争中不占优势。然而，农民工是我国社会的重要群体，直接影响着社会的稳定性。加强农民工职业教育能够有效调节社会矛盾，丰富我国职业教育理论成果，为我国社会经济发展和城乡统筹发展提供理论指导。
1.2实践意义
首先，农民工职业教育能够促进社会稳定发展。农民工文化程度较低，在进程之后会带来较大的社会压力。而职业教育能够通过人文教育提高农民工的综合素质，进而减轻社会压力，促进社会稳定；其次，农民工职业教育能够促进经济发展。这是因为，经济发展对技术型人才的需求不断提高，而职业教育能够提高农民工的技能水平，使农民工满足我国社会对劳动力的要求，进而促进经济发展；最后，农民工职业教育能够促进城乡统筹发展。农民工职业教育能够有效提高农民工的综合素质和技术水平，使农民工适应城镇工作，成为懂文明、有礼貌的城镇居民。
2城乡统筹背景下农民工职业教育中的问题
2.1重视程度不高
我国政府部门缺乏对农民工职业教育的重视，忽视了对农民工职业教育的人员、资金等方面的投入。并且，我国政府缺乏对职业教育组织管理的重视，没有对农民工职业教育制订科学的发展规划，忽视了农民工职业教育与城乡同城的关系。另外，我国农民工缺乏对职业教育的重视，忽视了职业教育对自身技能发展和社会化发展的重要性，缺乏对未来发展的正确认识，没有科学的、长远的职业生涯规划，不愿意参加职业培训。最后，企业缺乏对农民工职业教育的重视，很多企业都不愿意花费大量的资本和时间对农民工进行教育，虽然有些企业开设了培训项目，但是项目内容主要是为了让农民工适应基本工作，缺乏高水平技能培训，忽视了农民工的长远发展。
2.2宣传引导不足
我国社会对普通高校的认同程度较高，缺乏对职业教育的认同。这是因为，我国对职业教育的宣传和引导不足，社会公众缺乏对职业教育的正确认识。具体来讲，我国大多数社会公众都认为职业教育是比较低端的教育，只有学习成绩较差的学生才会选择职业教育，忽视了职业教育的功能和目的，不了解职业教育在我国的价值和意义。在这种情况下，很多农民工认为职业教育没有任何意义，不愿意放弃工作的时间去参加职业教育。
2.3监管不到位
我国缺乏对农民工职业教育的监管，具体来讲，我国对农民工职业教育缺乏统一的组织和领导，没有明确农民工职业教育的负责单位，导致农民工职业教育成为农民工自觉学习的过程。并且，我国缺乏科学的农民工职业教育评价体系，没有对农民工职业教育进行科学评价。另外，我国农民工职业教育监管机制不完善，有些教育机构以营利为目的，忽视了农民工技能的培训和农民工权益维护，甚至存在着欺骗行为，需要政府部门加强对农民工职业教育的监管。
3城乡统筹背景下农民工职业教育改革的策略
3.1加强重视
农民工是我国社会的重要群体，对我国社会经济发展意义重大，因此，我国应加强对农民工职业教育的重视，积极为农民工提供基础支持，改善农民工的知识与技术结构，使农民工们能够适应城乡统筹发展，成为新时代的新型产业工人。为此，我国应加强对农民工职业教育的规划，强化对农民工职业教育的统一领导，明确农民工教育的负责部门、教育目标、教育方案等。同时，农民工应加强对职业教育的重视，充分了解职业教育对自身生存与发展的重要性，积极参加农民工职业教育。另外，企业应加强对农民工职业教育的重视，积极开展农民工技能培训，不断提高农民工技能水平。
3.2优化教育结构
当前，我国社会上存在着重视学历教育而忽视技能教育的现象，严重阻碍了农民工职业教育的开展。为解决这一问题，我国必须优化教育结构，将技能教育与学习教育放在同等重要的地位，加强对技能教育的宣传引导，强化社会公众对技能教育和职业教育的了解与认同。同时，我国应加强对职业教育的资金、人员等方面的支持，满足职业教育的资金和人才需求，确保职业教育的开展。
3.3强化教育管理
教学管理是各项教育活动得以有序实施的重要基础性保障，无论是对于教育实施者还是接受者而言，在行为上都极具监管作用。为此，农民工职业教育改革工作的实施，需要完善的教育管理体系来予以保障。针对当前农民工职业教育监管不足的问题，我国应加大对农民工职业教育监管的重视程度，并通过制订具体的实践工作计划、目标来监督相关人员严格执行。具体来讲，首先，我国应加强对农民工职业教育组织的管理，构建农民工职业教育组织机构，明确各机构的职业教育责任；其次，我国应加强对农民工职业教育评价体系的管理，不断完善农民工职业教育评价体系，增强农民工职业教育评价科学性。
4结语
综上所述，通过上述分析，我们对于城乡统筹发展背景下的农民工职业教育的意义以及其中存在的各种问题有了一个较为清晰的认识。在今后的工作中，我们要继续加大对于农民工职业教育事业的重视程度，努力筹措资源，在政府、社会、学校等部门的共同努力作用下，来将农民工的职业教育事业推向更高处，促进当代农民工文化素养水平的全面提升。为城乡统筹发展奠定充足的人才基础。
参考文献
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作者:刘海妹 单位:河北化工医药职业技术学院
