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摘要：社区艺术教育对于满足人民日益增长的美好生活需要，有着积极的作用。如何借鉴社会教育管理的已有理论和实践经验，更好的开展社区艺术教育活动？其中“社区艺术教育管理中计划阶段的任务研究”旨在引起相关各方的重新审视，探讨如何在社区艺术教育的计划决策阶段做好准备，为进一步的推进社区艺术教育做好铺垫。
关键词：社区；艺术教育；教育管理；公服资金；计划；任务
一、思考的起源
社区教育是构建终身教育体系的理想途径之一。社区教育具有区域性、全员性、广泛性、综合性、多样性、社会性特点1，其与社会各部门的合作方面都较好表现。社区艺术教育的灵活性、适应性，在推进艺术教育的今天，使更多的人有机会参与到艺术教育活动中来。如何在社区艺术教育的计划决策阶段做好准备，是社区教育各方管理者、参与者都需要面对的问题。
二、成都市社区及社区公服资金项目概况
查阅成都年鉴社出版的《成都年鉴》2018年卷，成都市全市共有117个街道办事处，1685个社区居委会2。自2013年开始，截止2019.04.04，仅成都市民政局支持资金达1060万元，支持实施101个社会工作服务项目（未含2016年支持的项目）3。按照成都市城市公共服务和社会管理专项资金管理相关文件规定，社会工作服务机构（单位）应对项目资金及配套资金编制预算，列明项目主要内容、实施范围、实施区域、服务类型、受益群体和受益人数、费用种类和标准。参与申报，需经前期意见征集、社区议事会审议通过，通过委托社会组织在社区开展公服资金项目。
三、何为“社区艺术教育管理中计划阶段的任务研究”？
“计划决策，管理的起始环节，也是学校管理的起点、蓝图和行动的依据。”4所谓计划阶段，以成都市为例，是各社会组织、申报单位根据成都社区公服资金项目要求，向社区行政管理单位申报社区艺术教育活动并提出计划的阶段。其中的“任务”则界定为根据社区公服资金项目要求，针对社区艺术教育提出的具体任务。在社区艺术教育中，通常以书画、歌唱、舞蹈等多种内容，以课程、比赛、艺术展演等多种形式展现。因此，本文侧重将社区艺术教育作为一个综合的整体来进行研究。在成都市的社区艺术教育实践中，社区艺术教育包括艺术课程、学员展演、比赛、艺术活动欣赏等。本文在研究过程中，将此类活动项目作为社区艺术教育管理中计划阶段的具体任务。
四、案例分析
社区艺术教育活动的组织开展，需要根据社区艺术教育管理计划阶段的具体任务，通过社区公服资金项目流程及相关规定进行申报。申报前相关社会组织需要根据社区的具体任务，包括要求的项目内容、资金分配、服务人数、活动要求、活动场次等制定项目计划，并完成项目申报书进行提交、公开评选等。
五、结论
通过对项目内容的分析发现，三个案例都有节庆活动以及社区教育培训的任务需求，社会组织可针对这两方面的任务需求，提前制定相应的方案，组建团队，设计艺术活动与艺术培训课程方案。通过对活动次数及服务人数要求的分析发现，所有案例的服务周期都为1年，但社区制定项目要求时，案例一明确规定了活动次数与服务人数。其余两个案例则仅规定了需要开展活动的节日，未明确要求服务人数。针对这一差异，案例一的具体要求基本限定了每人次的预算，便于管理。但另外的两个案例反而给了社会组织更多分配资金与制定任务的空间。通过对资金要求的分析发现，各社区资金分配要求差异较大。以培训类项目为例，案例一为3万，案例二为6万。社会组织如何在限定的资金下制定不同的艺术教育任务，选定如何的艺术形式与课程方式，如何组织相应的艺术课程，就成为需要提前计划的问题。例如面对资金较少的社区，采用便于大班教学的艺术课程，例如合唱课、舞蹈课等，可以有效的节约教学成本。
作者:王亦凡 单位:四川音乐学院
