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【摘要】
公安院校是我国公安事业的人才输送基地，也是培养警校生警察意识的主要阵地，公安院校的性质和使命、公安工作的复杂性和特殊性决定了培养和树立正确的警察意识是公安院校思想政治教育工作中的重中之重。多年来，公安院校在培养学生警察意识方面成果显著，但同时也存在着不少问题。《古田会议决议》是党的思想政治教育纲领性文件，会议精神中“以人为本”、“实事求是”、“勇于创新”等主要思想，为解决这些问题提供了重要理论和实践依据，为新时期公安院校学生警察意识的构筑提供了现实启示并确立了新的时代基点。
【关键词】
古田会议精神；公安院校；警察意识
1929年12月28日，中国共产党红四军在福建上杭县古田村召开了党的第九次代表大会，会议通过了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》即著名的《古田会议决议》。该决议是对党的建设和军队建设的经验总结，“是党的思想政治教育的一个纲领性文献，从理论和实践上奠定了人民军队政治工作的基础，成为党的思想政治教育理论形成的标志”。古田会议中凝结的以中国共产党领导工农红军在闽西的革命实践活动中所形成的思想、精神称之为古田会议精神。它是等老一辈无产阶级革命家革命实践和理论创新的重要成果，是中华民族和中国革命精神的重要组成部分。人民警察肩负着预防、打击犯罪，保障人民生命财产安全，维护社会秩序稳定的重任，公安院校则肩负着培养人民警察的神圣使命，人民警察素质构成中居于首位的警察意识的培养必然成为公安院校大学生思想政治教育的重中之重。在经济全球化、政治多样化、文化多元化的当下，要想完成人民警察重大使命，人民警察不仅要拥有强大的公安专业技能，更要具备强烈的警察意识。古田会议精神揭示和反映了社会发展规律的本质，蕴含着科学性、创新性和开放性的时代精神。其主要内容是思想建党，政治建军，坚定信念，求实创新，保持党的先进性。今天研究与借鉴古田会议精神，对公安院校学生警察意识养成教育具有重要的指导意义和启迪作用。
1公安院校学生警察意识培养工作面临的问题
“警察意识实际就是职业意识，是一种职业观，是作为一名警察对警察的性质、职能、作用乃至全部警察工作的客观认识，也即是对警察这一客观社会现象的主观反映，是警务活动及其本质要求在警察头脑中的反映。”警察意识的主要内涵可以概括为政治意识、法律意识、纪律意识、服务意识和奉献意识。坚持“政治建警、从严治校”，以培养合格警察为神圣使命的公安院校，必须把政治建设放在首位，必须把警察意识培养作为警察院校大学生思想政治教育的首要任务。公安院校学生从进入大学校园的第一天起，就开始了由一个普通大学生向一名人民警察的转变过程，不仅在形式上更要实现思想上的入警。公安院校与普通高等院校相比具有一定的特殊性，是培养特殊职业专业人才的地方，因而在针对警察意识培养工作上更加注重思想政治教育和纪律作风养成教育，通过思想政治理论课教学，学生管理教师队伍思想政治教育工作，以及严格实行警务化管理制度，在学生日复一日、点点滴滴的养成教育中，实现学生思想素质、道德修养、法律意识和纪律观念的提高，警察的职业意识的逐步形成。多年来，我国公安院校针对学生的警察意识培养工作取得了一定的成效，然而科技的发展、国际环境的变化，价值多元化都给公安院校学生警察意识的培养工作带了不小的冲击，逐渐呈现出一些问题。
1.1学生入警动机不明，个人缺乏正确的价值取向
学生报考公安类院校的动机很大程度上反映出他们个人对警察职业的认识，也是公安院校学生最初的警察意识。这种警察意识对其日后的公安工作中有所影响。公安院校中，有相当数量的学生为了享受警察特权的心理进入公安院校；还有部分警校生是为了毕业就可以分配工作，有一份稳定的收入，且社会地位较高等片面的职业认识选择公安工作；甚至还有学生仅仅是受制于父母，因为他们的期望而选择从警。缺乏正确的入警动机，就无法树立正确的警察意识，就会令学生在今后的学习、生活乃至日后工作中或拈轻怕重，或过分注重个人私利，害怕吃亏，甚至出现违纪违法行为。警察的神圣使命和社会责任感更加无从谈起。受市场经济影响，当前，一些公安院校大学生崇尚以自我为中心，强调自身利益和自我价值的实现，出现金钱至上，拜金主义，自我为中心等极端个人主义的一系列消极后果。只关心自己的升学、就业、评优、得奖等问题，而对集体和他人的事情不闻不问，不能做到服务同学，服务大众，缺乏奉献精神。外界各种因素都会对他们的学习工作发生影响，使其出现信念上的反复和动摇，表现为缺乏对警察职业的执着追求。
1.2公安院校培养学生警察意识的形式和方法单一
部分公安院校对学生警察意识培养的具体内容、主要形式和运用方法的认识不够全面深刻，只是停留于表面，表现为实际工作中将警察意识的培养完全依赖于警务化管理手段，不能准确认识到警察意识作为一种观念形态，它充当着从事艰苦的警察工作的内在动力角色，而作为一种管理形式和手段的警务化管理和警察意识分属于不同的范畴，二者在目的、任务和要求方面有着很大的不同，不能简单的将二者混同。把警察意识的养成局限在队列训练、警容风纪、内务管理、一日生活制度等狭窄的范围，单一的培养形式和方法无法确立多层次的警察意识。公安院校常采用集中统一、训练说教的形式和方法来进行学生警察意识的培养工作，不能根据不同学生各自的生理、心理等自身特点，开展灵活多样的活动来实现培养形式和方法的改革。这样单调生硬的管理理念和方法无法培养出适应现代社会公安工作的专业人才。
1.3学生政治意识和纪律意识养成被动，责任意识淡薄
简单粗暴的灌输式教育方式在我国公安院校的警察意识养成教育过程中存在较为普遍，教育工作者将警察应具备的政治意识、纪律意识、责任意识等警察职业价值观用抽象且空洞的语言或行动强加给学生。很多学生对公安院校严格的思想政治教育和警务化管理工作缺乏内心的认同，在他们心中的政治意识和纪律意识一定程度上被强行加以灌输的，缺乏自发性和自觉性。这样的学生一旦离开学校，脱离管理，就会出现各种不文明行为，抽烟、喝酒、打架现象频出。而对于警察的责任意识缺乏清醒的认识，部分学生表现出只有职业优越感缺乏责任意识，严重缺乏作为一名预备警员的职业敏感性和责任感，对社会上一些不良现象视若无睹，置若罔闻，没有意识到个人与社会的协调关系以及职业和责任之间的统一关系。
2弘扬古田会议精神，为公安院校学生警察意识养成教育提出新思路
2.1依托以人为本的会议精神、构建人性化的警务化管理体系
在古田会议时期的革命实践中，老一辈无产阶级革命家坚持把关心人、尊重人、解放人、发展人作为革命的最终目标，“以人为本、服务人民”成为党和红军高高扬起的一面大旗，是古田会议精神的重要组成部分和内在实质。作为公安院校警察意识培养的重要实现途径的警务化管理也必须构建起坚持“以人为本”即“以学生为本”的人性化管理体系。所谓警务化管理是公安院校通过执行《公安机关人民警察内务条令》和《警务化管理规定》，从学生日常的一日生活制度、警容风纪、内务整理的点点滴滴中实现学生警察意识的养成。新型的警务化管理体系改变了学生在警务化管理中的被动地位，要求公安院校将警务化管理建立在学生高度自觉地基础上。学生管理干部需要尊重学生、了解学生、信任学生、依靠学生、引导学生等各个管理环节，让学生明白实行警务化管理的目的和意义。同时将警务化管理的主体扩大到学生自身，培养其自律意识，引导学生变被动为主动，开展自我教育、自我管理和自我服务，由“要我做”到“我要做”，从而实现学生在执行警务化管理的过程中，自觉进行警察意识的有效塑造。
2.2发扬勇于创新的会议精神、改革警察意识养成类课程模式
勇于创新，是古田会议得以成功召开的根本原因，也是古田会议的精髓所在。如果缺乏创新的勇气，“党指挥枪”这一伟大的建军纲领就难以诞生。公安院校作为警察意识培养工作的主体必须处理好坚持运用和发展创新的关系，要与时俱进，创新警察意识养成类课程模式。首先，思想政治理论课程是公安院校警察意识养成类课程中的重头戏，发挥着主要渠道作用。同时，还要加强人文素质教育的课程规划。基础道德规范教育有利于学生形成良好的道德品质和行为习惯，传统文化和民族精神教育包括爱国主义教育有利于学生形成正确的政治意识和责任意识。系统综合的人文素质课程的开设，应以世界观、人生观、价值观为核心，树立起“以群众为中心”服务人民的价值观。课堂教学课程设置要将警察基础课程和专业课程有效结合起来，进行合理规划，从而达到使学生系统了解警察职业以及相关专业知识。有针对性地开展公安系列专题讲座，邀请行业英雄做事迹汇报，举办公安专业技能比赛或开展各类团体活动，将帮助学生全方位、多层面了解其未来从事职业。其次，在公安院校学生警察意识养成教育过程中，科学运用现代技术，在课堂教学中运用投影、录像和其他多媒体技术，通过图文、声音并进的模式进行知识传授和信息传达。将国内外警察现实工作的相关资料引入至课堂中去，极大程度地调动了学生学习的积极性，也以最大限度地开发了学生创造性思维和创新意识。与此同时，在教学中，及时大胆地采用新型教学方法，如情景式教学、演练式教学、实践教学等，使得学生能够亲历其中,深化预备警员对公安工作的认识，突出公安院校教育的优势，是强化警察意识的有效途径。
2.3坚持实事求是的会议精神、开创警察意识培养工作新局面
《古田会议决议》是运用马克思主义的立场、观点和方法，联系中国革命战争和红军思想状况的实际，实事求是是解决党和红军的建设问题的成果，调查研究、实事求是，与时俱进是古田会议精神的灵魂，体现了中国共产党领导主体的历史责任感和清醒的自我意识。《决议》指出：“离开了实际情况的调查，就要堕入空想和盲动的深坑。”随着社会的不断进步，我国政治经济改革的日渐深入，公安院校学生警察意识的培养工作也会不断涌现出新情况、新问题，公安院校作为学生警察意识养成教育的主体同样需要有跟上时代步伐的历史责任感，必须根据公安工作的实际特点和学校教育的发展变化进行及时调查研究，科学把握学生思想和行为变化发展规律，并切实针对学生素质及需求的多样性开展警察意识培养工作。一是依据现阶段公安工作和公安学理论的新发展，吸收近期新成果、新知识和新理论，把握社会前进的趋势，明确人才培养的大背景，不断更新和充实警察意识教学课程的内容。二是针对教育对象在教育改革中发生的新变化来制定警察意识养成工作的新方针，通过对学生的知识结构、思想意识、学习能力等方面考察，有效加强针对性教育。三是研究时展浪潮下，当代公安院校大学生警察意识养成教育应采取怎样的新形式和新方法，从而提高培养教育的效率和质量。新时期的新青年学生是一个思维活跃、自主意识强烈又极具可塑性的群体，只有讲求方式方法才能够实现警察意识的有效养成。
3结语
古田会议精神是革命先辈留给我们的一笔宝贵的精神财富，它不仅是中国革命精神的丰富和发展，更成为激励中国革命者不断迈向胜利的精神力量。会议精神经过了数十载时间长河的荡涤，却历久弥新，散发着其恒久的内在魅力，并有着超越时空的现实价值，稳定且持久。当下，中国已经进入了一个飞速发展的时期，国内国际形势瞬息万变，呈现出日益复杂的态势，公安工作也面临着空前的挑战，新时期的公安人才只有具备过硬的专业素养和优良的警察意识，才能做到真正的为民执法，为国尽忠，有效打击犯罪，维护社会稳定。本文通过对古田会议精神的研究，得出了公安院校警察意识培养工作的三点启示：坚持“以人为本”，实施人性化的警务化管理；坚持“勇于创新”，改革创新养成教育方式；坚持“与时俱进”，保持警察意识培养工作的先进性。这正说明了作为代表民族和时代的先进文化，这一具有深远历史意义的理论成果非但没有过时，反而在新时期更加凸显其重大的现实意义和不可替代的作用。
作者：伍丽 单位：南京森林警察学院
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