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调查显示，城乡小学间体育的周课时没有显著差异，平均是一周排课三节左右。但是这个调查结果只是根据各城乡学校提供的课程表统计的，事实情况与此并不相符。对城乡小学学生进行的随机问卷调查显示，乡镇的体育课程在完成课时方面表现得较差，体育课程的完成率不到30%。造成这种现象的原因有：一是体育课被占用，二是体育教师的空缺，三是体育资源的缺乏。
二、城乡小学体育教育失衡的原因
1.忽视体育教育的作用
造成小学体育被忽视的最关键原因，是应试教育大背景，所以不仅在小学体育教育中会出现这种现象，包括高等教育，都存在对体育教育的忽视。与城市的体育教育相比，乡镇对体育的忽视度更高，一方面是由于乡镇学生家长与城市家长相比，在教育观念上的差距，一方面是因为乡镇客观经济条件不允许。但无论出于何种原因，将体育教育放在边缘位置，不给予应有的重视，其不仅对乡镇小学的教育发展造成危害，更影响学生的身心发展。小学生还出于长身体的关键期，经常锻炼身体，提高身体素质，是整个人生发展的基本前提和保障。
2.体育教育资源匮乏
（1）体育设施。
城乡小学体育资源不均衡的主要因素是体育经费，城市对于体育的经费投入较多，而农村的经费投入却几乎为零，这个差距大家可想而知。体育设施是进行体育教育的物质条件，必不可少，如果一个学校连体育设施都匮乏的话，又何谈体育教育的发展?体育设施又可分为体育场地、体育器材。不难发现，教学楼越来越多，体育场地却越来越小了。
（2）体育师资。
体育教育师资，包括教师的量与质。与城市学校相比，乡镇学校在这两方面相都十分薄弱。影响“量”的原因主要是乡镇教育的工作坏境与生活环境较为艰苦，与城市相比相距甚远，这就导致大量师范毕业生选择去城市工作，优秀的乡镇教师选择去城市上班。影响“质”的主要原因和影响“量”的原因如出一辙。“质”好的教师都流失了，那么“量”自然就少了。教育公平在包括教育资源，教育资源又包括了师资，教育资源不公平，就自然无法使得教育公平。
三、城乡小学体育教育均衡发展的措施
1.提升对体育教育的重视度
体育教育促进学生的身体、心理健康，还担负着培养优秀接班人的重担。虽然不少人已经意识到其重要性，但相关政府并没有起到督导、发扬的作用。要想提升对体育教育的重视度，要让领导、教育工作者真正认识到它的重要性，并由相关部门进行监督。
2.提升乡镇体育教育的师资水平
提高乡镇体育教育的生活条件、福利待遇等，避免在校教师的流失，吸引优秀的师范毕业生到乡镇学校工作。加强城镇体育教师的交流，定期举行交流会、培训会，不断提高乡镇教师的职业素质。
3.提高乡镇经济发展水平
经济是社会活动进行和发展的前提，这点马克思就详细论述过。城镇体育教育失衡的最根本原因就是两者经济发展水平的失衡，随之就导致了教育经费的失衡。政府要加大对乡镇体育教育事业的扶持，增加教育投入，提高乡镇整体的经济发展水平。
四、结语
随着人们教育观念的逐步提升，以及基础教育改革的进一步推进，国人对小学体育教育的重视度也逐渐提升。在教育公平的视野下，要针对城镇小学体育教育的均衡问题，采取有效措施，进而缩短差距，促进教育的发展。
作者：朱文华 单位：泉州市泉港区玉湖中心小学
