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摘要：以互联网为手段的现代远程教育已成为当今教育发展的趋势之一，建立一套合理的教学评价指标体系是远程网络教育有效性的重要保证。本文分析了当前我国网络教学有效性的评价现状，并在相关有效教学评价标准研究的基础上，构建远程环境下网上有效教学的评价体系，从教师、学员和平台三个维度出发提出相应评价指标，为我国的现代远程教育教学以及相关质量评价体系的构建提供一定的理论依据。
关键词：现代远程教育；评价指标；体系构建
党的报告指出：“办好网络教育……继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。”随着我国终身教育理念的不断深入，现代远程网络教育作为构建终身学习体系的重要手段，依托现代信息技术，凭借其信息量大、交互性强、覆盖面广等特点，满足了越来越多人接受学历与非学历教育的需求。现代远程网络教学及支持服务质量是教育人才培养的关键所在，教学评价体系是实现网络教学过程监控和绩效评估的必要手段。由于远程网络教学以学生为中心，以网络平台为载体，师生之间教与学可以突破时间与空间的限制，因此在学习过程中更需强调学习者的主观能动性，强化学习者的学习主动性。此外，网络教学的资源无论是数量还是共享性方面都为学习者提供了自主学习的有力支持。基于以上几点，网络教学既需要考虑如何加强对学习者学习过程的监控与评价，又要探讨如何对教师教学过程进行监控与评价，所以建立一套行之有效的远程教学评价体系对现代远程网络教学的有效性进行监督管理就显得尤为重要。
一、当前远程教育网络教学评价现状
随着远程教育在我国的大力发展，越来越多的学者们都已经认识到远程教学评价对教学有效性的重要作用。目前，远程教学评价到得了一定的成果，但与此同时当前教学考核评价体系中仍存在部分内容已不适应新的教学理念和要求。笔者对当前主要的远程网络教学平台的教学评价方式进行调查（见表1），可以看到评价基本上是以考试成绩、平时作业成绩、论坛参与情况等指标来衡量，评价主体主要包括教师评价和学生互评，不够多元化，在评价中更多地注重学习结果。随着远程教育发展的深入，这种教学考核评价体系的有些内容已不适应新的教学理念和要求，如评价方法不够合理、未有统一的评价指标体系、评价手段较为单一等，因此远程网络教学评价的完善与应用仍任重而道远。
（一）课程评价标准不够科学
评价标准的制定是课程评价的核心，而目前远程网络教学有效性的评价更多地是强调对学员专业知识与技能的考核，而对人际交往、团队协作、创新意识等职业能力与素养的培养缺乏相应的评价机制，片面的评价标准与多样化的学生发展要求越来越不适应，这在一定程度上阻碍了学生的全面发展。
（二）评价指标体系不够完善
评价指标体系是整个评价活动的基础，而当前远程网络课程还未能形成统一、系统的评价指标体系，这会对课程评价和监控的有效性带来影响。指标体系的设立在通用性和普遍性的前提下，应当同时具备特殊性和个别性的特点。目前，评价指标体系不足之处主要体现在：（1）评价指标体系还不够全面，未能涵盖远程教学的各个环节；（2）许多评价项目和评价指标缺乏针对性，未能突出现代远程教育的本质特点；（3）不同专业的评价指标体系应该有着不同的差异，这在现有指标体系中未能得到充分的体现。（4）大多数评价指标体系缺乏实践教学活动的有效性评价，从而使评价效果大打折扣。
（三）评价方法不够合理
当前远程网络教学评价往往过分注重量化评价，而忽视了对课程教学中难以量化的学习情况如情感、体验等方面的评价，缺乏可以全面揭示和描述评价对象各种特质的质性评价。评价方式主要采用相对评价或绝对评价，忽视了课程评价的差异性，缺少能够将评价对象的过去与现在进行比较或者把某一对象的各个侧面相互进行比较的个体差异评价。涉及教师情感、学习参与度、体验等方面反映不够，量化评价有误差。
（四）课程评价主体单一化
当前网络教学评价虽然注意了评价主体不能仅仅只是教师，在很多教学平台也提供了学生自评和互评，但仍然忽视了如用人单位等的社会评价参与［2］，从而导致评价角度受到限制，无法对课程进行更全面、更客观的评价。这既不利于评价质量的提升，也不利于评价的全面性。
二、现代远程网络教学评价体系的构建思路
（一）选择合理的评价标准
现代教育中人才的培养已不仅仅包含知识的学习，能力与素质的培养越来越被接受和重视，所以我们在远程网络教学评价标准的设计中应对这三大目标（知识、能力、素质）有所体现，以建立更为合理的多元化评价标准。
（二）采用先进的评价技术手段
将现代信息技术引入到现代远程网络教学的评价中来，可以充分发挥数据管理与处理方面的技术优势。这既能提高工作效率，又能确保评价结果的准确性。
（三）注重过程性评价
现代远程教学评价应重视教学全过程的评价，摒弃传统教学只重视结果即考试成绩的评价理念，而是更重视学习者的学习过程［3］，要以他们参与各项教学活动的表现为主要依据进行评价，包括他们的学习方法、学习能力的培养等，以促进学习者的全面发展，使其学习过程质量得到提升。
（四）评价主体的多元性
现代远程网络教学中学习的主体是学员，对其自主学习的评价应从多角度来进行，评价的主体不仅仅包含传统教学中的教师，更要包含学习者的自我评价、小组评价、学习成员间的互评以及用人单位和社会的评价等。不同的主体从不同的角度出发，可以使评价的结果更为客观与全面。
（五）评价方法应坚持定性与定量相结合的原则
定量评价是通过数理统计方法对数据进行处理和分析，得出的评价结果往往具有精确、简便、量化等优势，但对于难以量化的教学过程及教学效果却无法得出相对准确与全面的结论；定性评价则从学员的学习情况尤其是实践应用能力等方面进行评估，所以在网络教学评价方式的选择上，应采用两者相结合的方式，从而实现两种方式取长补短，使评价结果更为科学与合理。
三、现代远程网络教学评价体系的构建
现代远程网络教学有效性评价的内容已逐渐从对学员课程知识掌握程度的评价扩展到对学员全面、综合性的评价，既要评价学员掌握的知识、技能等量化因素，又可以对学员的学习态度、学习策略、创造思维、团队合作等非量化因素进行评价。此外还要考虑教师教学过程的评价，从而形成一套更为科学的评价指标体系。基于上述特点与要求笔者设立了网络教学评价指标体系模型（见图1），主要包括：对学员学习情况的评价、对教师教学情况的评价、对平台技术支持评价等三个指标，每个指标又包括若干评价子项。
（一）学员学习评价指标
远程网络教学评价的主体仍是学习者，他们的学习活动及学习效果是网络教学质量评价的基础，对学员学习的评价主要从网络教学活动的参与度、网络学习资源的利用率、参与课程论坛讨论、网上作业与测试等学习环节进行监控，并及时评价以及将相关信息反馈学员，以促进学习者更有效地进行自主学习（见表2）。
1．教学资源的利用情况
教学资源利用情况既包括课程本身的资源，也包括互联网网络资源［4］。对于学习者对教学资源是否充分利用的评价可以运用记录学习者在线有效学习时长、平台有效登录次数、资源浏览与下载次数等指标，其中平台有效登录次数指的是将登录时间少于一定数值的无效登录剔除掉，而在线时长的统计中同样当学员停止响应一定时间后将自动退出，这样可以更有效地评价学员对网络教学平台及其资源的使用情况。
2．互动交流情况
学员的交互交流情况即通过记录学习者利用网络教学平台各种交流工具进行交互的情况与程度进行评价，评价指标主要包括学习者与教师的互动情况、与同学的互动情况以及小组成员间的活动互动情况。其中与教师的互动主要从向教师提问的次数、回答教师提问的次数与质量两个方面来评价；与同学间的互动主要从论坛的发帖回帖的数量即参与度来考量。这些帖子的内容应是互相交流学习心得、学习中存在的疑惑提问以及同学间的解答等内容。一些网上课程还设置了小组讨论与活动，小组成员的参与情况同样是互动交流的评价指标之一。这些评价指标可以反映学员对知识理解程度及主动学习的参数，也可以反映学员之间、学员与教师之间的互动与交流情况。
3．学习成果评价
对学习成果的评价主要包括学员的平时项目完成情况和考试情况两个部分。平时项目（作业、活动等）完成情况是对学员平时学习的检验，主要根据平时项目的完成是否及时、平时项目的成绩、以及完成率等方面进行评价。该评价可以了解学习者对知识点的掌握程度。其评价系统可以及时发出学生知识点掌握程度的曲线和项目完成情况的提示信息，从而帮助教师和学员随时了解平时学习的情况。考试是对学员学习的阶段性考评，评价系统可以根据考试成绩生成知识点掌握程度及存在问题的报表，从而对学员的下一阶段学习提出改进意见。
（二）教师教学评价指标
远程网络教学评价的另一个主体是教师，对他们的督促和评价是网络教学质量的根本。在对教师教学评价设置指标时应以充分体现网络教学教师职能为前提，以促进教师的网络教学能力为目的，在此基础上设置分级指标。
1．课程资源的组织与设计
科学的网络课程资源设计是网络教学有效性的前提。对课程资源的评价主要从课程内容的选取是否合理及具有实用价值；教学目标表述是否清晰明确；理论与实践是否充分结合；教学内容是否采用多种媒体形式，以提高学员学习兴趣；学习资源是否有难易之分，以适合不同层次的学习者；内容设计是否方便互动等方面来衡量，从而获得教师对课程资源的把握与对学生需求的满足程度等相应信息（见表3）。
2．教学活动的设计
网络教学活动是为促进学员远程学习而设计的，好的设计有利于学员根据自身特征对学习过程进行实时调整和把握、加深对知识的理解和掌握。对教学活动设计的评价主要包括教师设计的活动目标是否明确、针对的活动对象是否准确适当、活动内容安排是否合理、活动参与方式是否多样化、活动组织过程中是否对学员做到有效引导等。
3．答疑互动
答疑互动主要是指教师与学员的交互程度，体现了教师对学生的关注程度。衡量的指标主要包括教师与学员交流学习经验、对学员学习和活动进行指导、及时解答学员的疑难和困惑、对学员提供及时恰当的反馈、对学员的平时作业及时批改并提供改进建议等。
（三）平台技术支持服务评价指标
现代远程网络教学中教学后台支持、技术支撑以及网络平台维护等的重要性不言而喻，这也是教学能够顺利完成的基础。教学支持服务体系评价主要从教师、学员、网络教学平台等方面来进行：对教师能提供基本的教学设施、后台技术支持以及定期培训。对学员能提供使用帮助，以便他们更好地使用平台进行学习；能提供图书、视频等多种网络资源，并有教务管理系统方面的支持，以及建立评价和投诉机制，让学员有渠道进行及时反馈。网络平台方面需要保证平台的安全、稳定、保密，并能为学员提供各种学习情境，以满足他们的学习需求（见表4）。
四、总结
运用现代远程教育技术手段、大力发展网络教学是当前我国教育事业发展的一项重要内容。质量是可持续发展的生命线，美国学者古巴（E．G．Guba）曾在他的第四代评估理论中提出：评价的意义在于促进发展。在网络教学各项指标评价完成后，更为重要的是对评价结果进行定性与定量分析，从而发现存在的问题，提出具体的改进措施方案，以便能有效地依据方案对以后的网络教学资源与活动等各项教学内容进行改进，这是网络教学能够持续发展的重要保障。
参考文献：
［1］杨亭亭，刘仁坤，王丽娜．基于远程教育学习活动的学习评价研究［J］．现代远距离教育，2013（2）．
［2］马定计，应一也．非学历远程教育教学质量评价研究［J］．中国成人教育，2011（9）．
［3］王凤琦，胡渊．网络教学评价体系的特征、模型及过程［J］．现代远程教育研究，2006（2）．
［4］王宇．现代远程继续教育质量评价的策略建构［J］．湖南广播电视大学学报，2016（3）．
作者:杨晓焱 单位:江苏开放大学
