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【摘要】分析四川广播电视大学对2007～2014年全省每年4月份的网教统考“大学英语B”的合格率的统计，从招生概况、学生英语学习意识和考试意识、考试方式和考试题型等方面概述目前网络教育存在的问题。提出各大网络院校要注重网络教育内涵发展，落实网络教学过程，注重考试的灵活性和题型的多样性。
引言
教育部规定2004年3月1日以后注册入学的全国网络教育本科学生（包括中央广播电视大学“人才培养模式改革与开放教育试点”项目的本科学生）必须参加全国现代远程教育试点学校网络教育公共基础课（英语和计算机基础）统一考试（以下简称网教统考）（黄羽2010）。其中理工类、文史类、法学类、医学类教育类等专业的学生的网教统考科目为“大学英语B”，合格成绩将作为教育部高等教育学历证书电子注册资格的条件之一。按照教育部考试文件精神将高校网络教育的公共基础课之一的英语作为统一考试科目，旨在遵循网络教育应用型人才的培训目标，针对从业人员继续教育的特点，检验学生掌握基础知识的水平及应用能力。从2008年开始，网教英语统考的考试形式发生了变化，由原来的纸上考试改为在计算机上考试，这在一定程度上增加了考试的难度。四川广播电视大学对2007～2014年全省，包括直属学院、省级机关广播电视大学分校及市州广播电视大学等28个分校每年4月份的网教统考“大学英语B”的合格率进行统计，所得结果如下表所示：从上表可以看出，2007年4月网教英语统考报考人数最多，为6895人，其中缺考人数为621人，合格人数为4686人，合格率是74.69%；2013年4月网教英语统考的合格率最高（75.93%），报考人数6512人，但是这一年的缺考人数也最多，全省共计1324人；合格率最低的是2009年，仅为52.73%，其中报考人数为4282人，缺考人数为576人，合格人数只有1954人。从近几年报考人数、参考人数及合格率来看，网教英语统考合格率仍不尽如人意，一定程度上说明网教英语统考并没有实现对学生基础知识的掌握水平及应用能力的检验，只是成为参加本科学习的学生顺利完成学业的门槛。很多学生在参加开放教育本科学习之前因为知道要参加网教英语统考而放弃了这种学习方式，甚至有的学习点因为生源问题帮学生造假作弊，让网络教育的声誉进入一个恶性的循环趋势。
一、网络教育存在的问题
（一）生源竞争扰乱教学市场
网教英语统考合格率不尽如人意的原因在于各高校本科网络教育院校的生源水平参差不齐。随着高等教育大众化时代的到来，普通高校的升学率逐渐增高。因此，高等院校远程教育中低、高年龄段的生源越来越少，20周岁以下的适龄人数总量继续下降。同时，招生专业由文经类专业向理工类专业，如建筑类、护理类专业转移；传统专业向现代专业，如建筑施工与管理、药学等专业转移。另外，远程网络教育的快速发展加剧了招生市场的竞争。自1998年教育部批准第一批试点院校以来，我国远程网络教育发展迅猛，目前已有几十所大学设立了网络学院，各类网络教育学院在校生总数已达到百万人，校外学习中心已有几千个，几十所远程教育试点高校不断向下延伸，发展势头迅猛。为了吸引生源，很多办学点向申请求学的学生许下不切实际的承诺，如“考试简单”“不用参加学习”“考试包过”等。利益驱动使得近几年教育市场出现了无序竞争的现象，扰乱了招生市场。
（二）学生英语学习意识和考试意识差
高新技术的迅速发展在为人们获取信息提供方便的同时，也改变了人们的阅读习惯。许多人不再阅读纸质书籍，他们往往通过微博、微信等电子屏幕进行快餐式阅读，而对问题、学习不作深入思考。在这种方便快捷的时代背景下，参加网络教育本科学习的学生对各本科教育试点学校提供的网络课程资源不作深入学习，游离于学习状态之外，对英语科目的学习无处着手。而且，开放教育本科学生大多为在职从业人员，他们虽然已经完成了大学专科阶段的学习，但英语基础相对较差，对英语缺少兴趣，学习方法单一，对网教英语统考缺乏信心。此外，即使很多教育点安排了面授辅导，但参加面授的学生到课率很低，大多抱着侥幸心理，以为在考场能用手机或其他电子设备作为辅助工具通过考试。由此可见，学生的学习意识和考试意识较差，没有意识到英语学习和参加网教英语统考的意义。
（三）考试方式和考试题型具有局限性
纵观近几年网教英语统考，从考试方式来看，不分地区、不分情况采用统一考试，且一直是利用计算机答题，考试方式单一；从考试题型来看，虽然包含了单项选择、完形填空、阅读理解、作文书写等，但考题的内容存在一定的重复性，既没有体现出能力考查的重点，又没有体现出考试所要求的效度，反而让一些考试辅导和培训机构以及一些办学点把握了考试的规律，为考生印制大量考试资料，扰乱了考试秩序（韩宝成、戴曼纯，等2004）。
二、提升网络教育本科英语教学质量的策略
（一）注重网络教育的内涵发展
一方面，目前很多本科院校建立了面向成人的网络学院，很多地级市及下属区、县也建立了网络教育学习中心，为网络教育提供了资源平台。但由于参加开放教育本科学习的学生普遍英语基础差，对英语学习缺乏兴趣，甚至心存恐惧，再加上网络学院提供的课程资源、教材有一定的难度，又缺少面授环节，使得网络教育陷入僵局（韦览恩、陆东日等2012）。另一方面，很多学生不知道有网上教学这个环节，对网络学院提供的课程资源没有了解。基于此，各大院校有必要在网络教育本科学院数量增加的同时，提升网络教育本科学院的内涵发展。在英语课程资源方面，开发与专业相关的教材，让学生在工作之余能结合自己的专业自主地学习；在教学模式上，除了提供教学视频外，各网络学院学习中心应适当组织面授，加强与学生的联系，做好远程教育模式学习方法的引导，使学生正确认识英语学习的意义，鼓励和激发学生学习英语的热情和兴趣，帮助其克服对英语学习的恐惧心理，培养其独立学习的习惯和能力。各网络学院还可以通过开发英语微课程、云课程等，让学生通过移动终端视频方便、快捷地运用现代信息技术手段进行多样化的英语自主学习。
（二）落实网络英语教学过程
参加网络教育本科学习的学生大多是在职的成人，他们往往一边工作一边学习。因此，各网络教育学习中心应充分利用在职学生的特点，利用节假日及周末时间对学生进行英语的面授，从而落实网络英语教学过程，将教学从视频转移到课堂。面授辅导教师要抓住时机与学生进行情感交流，给予他们鼓励，促使学生将外在学习要求和学习压力转化成学习动力。同时，在面授过程中，教师要充分利用网络英语课程资源，引导学生采用正确的学习方法，使其充分掌握英语基础知识，提高其英语应用能力（韦览恩、陆东日，等2012）。
（三）注重考试的灵活性和题型的多样性
首先，可以根据学生的专业特点及英语水平，采用形成性评价的方式进行能力测试和成绩测试，激发学生参与课堂教学活动的主动性，使其积极完成网络平台课程的各项任务。这种测试方式既可以评估学生平时的学习，又能促进学生对英语知识的掌握，实现自主学习。另外，缩小客观题的比例，加大主观题的比例，使整个英语考试试题结构更加科学、规范、公平（王淑敏、范文静2002）。只有通过改革考试方式和试题类型，学生才能真正做到学有所用。此外，网络教育本科各学习中心还可以为学员收集历年考试真题，分析命题规律，督促学生加强训练，引导其积极作好英语复习。
三、结束语
有鉴于此，我们要注重网络教育的内涵发展，积极开发新型英语课程资源，让参加网络教育的学生喜欢英语；落实网络英语教学过程，在教学过程中培养学生的学习兴趣，使其养成良好的学习习惯；改革网教英语统考方式，提升考试的灵活性和题型的多样性，让学生把英语学习落实在自主学习的过程中，减轻学生学习英语的心理负担，让网络教育英语课程的学习真正落到实处。
作者:陈渝
