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摘要：自2015年起，全国各地的高校纷纷响应国家号召，开展了内容多元、形式多样的创新创业教育。创新创业教育的核心理念是培养学生的创新精神与实践动手能力。这与我国一直提倡的素质教育理念不谋而合。素质教育包含了学生道德品质、身体素质、文化底蕴与创新精神、实践能力等多个方面，需要高校以提升学生发展能力为主线，改革教育机制，创建科研实践平台，以项目为引领，通过建立有效的激励机制和评价机制，切实提高学生的能力。
关键词：素质教育；创新创业能力；实践动手能力；高校；教育管理机制
2015年，总理在政府工作报告上提出了“大众创业、万众创新”，打造中国经济腾飞双引擎的号召。2015年6月，教育部根据总理的号召，了“双创教育”研究项目申报指南的通知，拉开了全国各大高校创新创业教育的序幕。“双创教育”的核心是培养学生的创新创业能力，这与当前我国提倡的素质教育不谋而合。作为与应试教育相对的一个概念，素质教育的重点是培养学生的创新精神与实践探索能力。自1994年8月教育部正式提出“素质教育”并全面实施以来，理论界与学术界围绕着这一概念做了大量研究。大学生是社会未来发展的栋梁之才，在“大众创新、万众创业”打造中国经济腾飞双引擎号召下，研究素质教育视角下学生教育管理的相关机制，十分重要。
1素质教育理念下人才培养的目标
什么是素质教育？自上世纪九十年代开始，我国全面推行的素质教育具体有哪些特征？其核心和本质是什么呢？素质教育是以“人的全面发展思想”为核心的教育，与应试教育相对，素质教育是在尊重学生个性、兴趣、爱好的基础上，培养学生的创新精神、实践动手能力。不同于应试教育循规蹈矩的培养标准化一的人才，素质教育鼓励学生的质疑和批评精神，因为质疑和批评是创新的必要条件。人的素质是多方面的，因此素质教育也包含了多个因素，包含道德品质、身体素质、文化底蕴以及创新精神等方面[1]。
1.1培养具有良好道德品质与社会责任感的人
道德品质是一个人，一个民族，一个国家的灵魂，具体包括诚实守信、尊重包容、仁爱宽和等方面，强调教育应该着重培养学生的公德心、社会责任感及公民意识等素养。“十年树木，百年树人”，教育应该也必须重视学生的品德培养，帮助学生构建正确的人生观、世界观与价值观，“不傲才以骄人”，“慎思之，明辨之，笃行之”；帮助学生成为具有社会责任意识，有担当的人，使学生意识到：“今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”，“以天下为己任，为中华之崛起而读书”。
1.2培养具有强健体魄与健全人格的人
世界卫生组织认为：“健康指生理、心理及社会适应三个方面全部良好的一种状态”。在核心素养的各项指标中，健康素养位居第二，紧随道德品质，是社会各界人士认为我国学生必须拥有的重要素养。教育应该也必须重视培养学生身体素质培养，帮助学生养成良好的生活习惯与合理的作息方式，通过适度锻炼成长为具有强健体魄的人；教育应该也必须注重学生心理素质培养，通过各种方式，帮助学生养成坚韧的心理品质，做到“胜不骄，败不馁”，“不以物喜，不以己悲”，正确面对人生路上的坎坷与得失，成长为一个“荣辱不惊，闲看庭前花开花落。去留无意，漫随天外云卷云舒”的人[2]。
1.3培养具有深厚文化基础的人
文化作为一种精神力量，是一个国家和民族进步的源泉，几千年来，文化的力量深深熔铸在中华民族的生命力、创造力和凝聚力之中。青少年时期是人生发展的黄金时期，也是人生观、世界观、价值观逐渐形成的重要阶段。教育应该也必须重视学生文化基础的培养，让学生浸润在中华民族上下五千年的璀璨文化中，通过“修犹切磋琢磨,养犹涵育熏陶”，吸纳、汲取优秀文化知识，成长为“胸藏文墨怀若谷，腹有诗书气自华”的人。我们的教育还应该放眼全球，借鉴国际先进的教育理念和教育经验，跟随全球化、信息化发展的大趋势，培养兼容并蓄，博采众家之长的人。1.4培养具有创新精神与实践能力的人创新是一个国家和民族前进的不懈动力，党和国家政府站在时代的高度，提出了“大众创新、万众创业”的号召，创新创业成为时代的主流，“双创”时代呼唤青年创新人才。面对复杂多变的二十一世纪，教育应该也必须培养学生的创新精神与实践能力。在教育教学中充分发挥学生主体能动性，帮助学生学会学习，掌握学习的技巧与方法。荀子说：“闻之，不若见之；见之，不若知之，知之，不若行之；行之，明也”。教育要思考如何在生活实践中培养学生的动手能力，帮助学生成长为能独立思考，能发现问题，解决问题，勤于实践，敢于创新，乐于学习，善于反思的人。
在“大众创业、万众创新”的号召下，培养学生的创新精神与实践探索能力成为高校教育管理机制革新的重点。高校要围绕素质教育理念，以提升学生发展能力为主线，改革教育机制，创建科研实践平台，以项目为引领，通过建立有效的激励机制和评价机制，切实提高学生的创新创业能力。
2.1树立全面发展的育人理念
建构素质教育视角下的大学生教育管理机制，高校要以“人的全面发展”为理念，以学生的所思、所想和所求为出发点，以学生的成长成才为目标，考虑到不同年级、不同类型学生发展的不同需求，通过顶层设计、教育改革、师资建设、实践育人等方面培养学生。将素质教育融入现有的高校学生管理机制中，大一新生重点做好学生的引导工作，帮助学生尽快适应大学生活、了解专业发展前景；大二、大三的重点应放在学生的生涯规划引导上，聘请相关专业教师做好学生知识能力的指导，聘请相关行业企业的一线资深工作人员对学生进行职场能力指导；大四年级围绕提高学生就业、创业能力展开教育。树立全面发展的育人理念，将道德品质、身体素养、文化底蕴和创新精神融入到高校的教育管理体制中，贯彻到学生的课堂教学过程中[3]。
2.2以提升学生发展能力为主线
正所谓“授人以鱼不如授人以渔”，素质教育视角下的大学生教育管理革新，要以提升学生的终身发展能力为主线，培养学生的创新创业能力。首先，将素质教育的理念贯彻到课堂教学过程中，培养学生良好道德品质与社会责任感；在保证完成高等教育总体目标和和要求的基础上，通过开展形式多样、内容多元的校园文化活动，帮助学生形成强健体魄、健全的人格与深厚的文化底蕴；通过搭建创新创业平台，将学生的创新活动、实践活动纳入教学计划中，让学生在实践中出真知，在创新创业活动中获得成长。高校要改革现有的教学机制，做好与素质教育相对应的课堂教学改革，搭建实践教学平台。教学体制改革的重点要放在课程内容、教学方法和考试方式上。教师在专业课堂教学中融入自己的科研项目和科研成果，让学生得以了解前沿的科学动态；改革传统“照本宣科”、“满堂灌”的教学方式，在教学中注重对学生的个性培养，以引导式的教学开发学生的潜能；通过搭建实践教学平台，鼓励学生积极参与社会化实践与科研活动，全面提升学生面向未来的发展能力。
2.3以项目为引领提升学生的能力
素质的核心是培养学生的创新创业能力。想要提高学生的创新创业能力，不能仅依靠课堂讲授。因此，高校要搭建科研实践平台，以项目为引领，提升学生的动手能力。具体而言，高校搭建平台，引导学生在充分了解自己的兴趣、爱好、特长以及就业意愿的基础上，让学生以个人或团队的形式自主申请实践平台项目。学校组织相应专业的专家进行审核，审核通过后给予学生项目经费并配备相应的专业教师指导。虽然是搭建的科研实践平台，但项目内容并不仅局限于教学科研，而是涵盖了学生的自主创业、科技创新、学业提升、素质拓展、能力特长等多个方面；项目形式也要尽可能的多元化，既包括课题研究、社会调研，也包括创业大赛、社团活动等。通过科研实践平台上一个个具体的项目，锻炼学生自主完成项目方案设计、项目方案实施以及项目结题的能力[4]。总之，大学四年的教育教学中要全方面融入“素质教育”理念，从专业培养、实践调研、学科竞赛等方面入手，扎实培养学生的创新创业能力。
2.4建立有效的激励机制和评价机制
素质教育视角下的大学生管理机制革新，还需要高校建立有效的激励机制与评价机制，全面调动学生参与创新创业实践的积极性。高校要改革当前以期末考试成绩为主的“终结性”评价方式，建立动态的“生成性”评价方式。具体而言，大一新生进校就给每个学生建立成长档案袋，档案袋中除了记录学生的学业成绩、等级考试、职业资格证书等内容外，还要记录学生的心理素质、身体素质、道德品质与社会责任感的成长，以“动态”的眼光看待每一位学生的成长。同时，为了鼓励学生积极参与科研教学实践，高校可以将学生在创新创业平台上获得的科研成果、创新成果、创业成果等折算成学分，将其作为学生完成学业的一部分。将创新创业活动纳入学生的评优评先中，对表现特别突出者，给予精神奖励或物质奖励，全方面激发学生参与的积极性。
3结语
高校是培养人才的重要基地，高校学生素质的高度关系到国家未来的发展。当前，中国社会正面临着社会经济结构的转型发展，传统以课堂讲授为主的教学方式已然无法适应社会对人才的需求。高校应当高举素质教育的大旗，围绕着素质教育理念下人才培养的目标，加强对学生创新精神与实践能力的培养，帮助学生成长为体魄强健、人格健全，有着深厚文化底蕴、强烈的社会责任感和实践动手能力的人，为推动国家的“大众创业、万众创新”做出应有的贡献。
参考文献
[1]刘道玉.论素质教育的本质特征与实施途径[J].华中师范大学学报（人文社会科学版，2015.5：147-153
[2]赵婀娜.今天，为何要提“核心素养”[N].人民日报.2016-10-13.
[3]姜宇,辛涛,刘霞,林崇德.基于核心素养的教育改革实践途径与策略[J].中国教育学刊.2016,6.：23-27
[4]柳夕浪.从“素质”到“核心素养”——关于“培养什么样的人”的进一步追问[J].教育科学研究.2014,3：55-58
作者:贾静 单位:咸阳师范学院政治与社会学学院
