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摘要：加强大学生思想政治教育，全面提升学生的法治和思想道德素养，是高等教育事业实施“依法治国、依法治教”的重要条件之一，也是社会主义法治化的有效延伸。完善大学生思想政治教育法治化，是社会主义意识形态的要求，也是社会主义政治文明建设的要求，更是大学生思想政治教育过程中的必然选择。在明确大学生思想政治教育法治化概念与基本方针的基础上，分析并调研当前教育领域中思想政治教育法治化建设过程中存在的问题，结合学校自身特点与发展要求，提出了全面推进并加强思想政治教育法治化队伍建设的方法与建议。
关键词：思想政治教育;法治化;措施
大学生是实现中华民族伟大复兴梦的希望，他们身上肩负着建设社会主义现代化宏伟目标的重任。学生法律素养的高低，直接影响着社会的稳定与发展。近年来，大学生犯罪率普遍提高，高校逐渐意识到仅仅依靠思想政治教育已不足以改变学生法律意识淡薄的状况。思想政治教育的发展过程就是社会主义法治化的完善过程，法治教育与思想政治教育紧密结合已成为学校依法治校进程中必不可少的重要环节，加强完善大学生思想政治教育，全面依法治国，就要求学生在思想政治教育各个环节全面法治化。学校作为人才培养的重要基地，也要认真学习落实依法治国的精神。中共中央印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020》明确要求依法运行，并改革创新大学生思想政治教育，教育队伍需要法治化构建、向法治化方向发展，其教育目的之一是凸显法治精神，以人为本，同时对教育法治化提出了明确的标准和完善、规范的指导。
一、加强思想政治教育法治化的重要性
目前，在校大学生大都是“00后”，独生子女，自小受家长的溺爱，习惯都以自我为中心，享乐主义至上，并强调个人利益，易受周围人的影响，非常容易迷失自我，盲目攀比心严重；因此导致很多人不惜以身试法，大学生犯罪现象也有逐年递增的趋势。大学生犯罪案件给学校与社会带来的负面影响，已经让整个社会意识到加强大学生法律素质势在必行。法治建设是政治文明与发展的标志，学校的教育制度和实际操作在符合法治要求的基础上，更应体现法治文明建设的本质，思想教育不仅仅是政治文明建设，更是倡导学生自由发展的教育工具。我国教育法中明确规定，“教育应承担和弘扬中华民族优秀传统”，这就要求在法治化保障背景下，维护主流意识形态，同时应用现代互联网技术，使之产生良好的教育效果。
二、思想政治教育法治化发展现状
1.法律层面
我国依法治国方略推行时间较短，制度还有不健全之处，对大学生的依法管理还有不尽如人意的地方，也面临着很多挑战，比如说高校立法实际操作性较低，针对性相对较差，等等。同时，高校思想政治教育中规章制度教育内容较少，例如针对学生违纪的预防教育不够全面，有的高校甚至没有对学生进行法律知识方面的培养，或是法治化理念的灌输。有些学校无法合理落实规章制度，处理学生违纪行为时缺少良好的沟通，例如考试违纪处理，仅仅在事后让学生确认违纪告知单，并没有疏导和教育的环节，反而会导致学生有较重的思想负担，甚至会使学生产生逆反心理。
2.学生教育层面
大学生的普法教育很多都是停留于知识层面，仅限于法律制度的介绍和法律条文的解读，但是法律是随着社会变化而不断调整的，学生无法跟上法律的更新速度，教师在讲解过程中，没有根据具体案例或者实际情况做深刻解释，这就导致学生知识掌握情况是“知而不深、知而不多”，更不要说形成完整的法律知识体系。以跟学生关系最贴近的奖助学金制度为例，很多学生甚至不了解国家制度，如此看来，大学生知识掌握和理解程度亟待加强与提高。学校也应改变教育方法，将传统的偏法律知识记忆变为法律知识的综合运用。学生在思考问题或处理问题时，并未形成按照法治理念和标准去判断、分析、处理问题的思维，对自身合法权益知之甚少。因此说，高校的整体教育环境未能满足学生要求，学生的思维仍未脱离传统的模式，学校的思想政治教育、法律教育方面无法吸引学生，很多学校的法学选修课无人问津，学生知法，守法在很大程度上是迫于法律的威慑力，是一种被动的接受。
三、高校思想政治教育法治化路径的构建
1.增强大学生法治知识储备
思想政治课教师应该正确引导学生学习宪法、刑法、民法等法律知识，在普及马克思主义和中国特色社会主义理论知识的基础上，要有针对性地以时代需求为导向进行法律知识的传授，也应培养学生运用法治思维去思考问题，比如权利义务对等思维，法律规则思维，树立规则意识，将法律法规作为日常沟通和交流的价值尺度和行为准则，做到不盲从、不越界、确保行为的合理性和正当性，自觉学法，时刻审视自身行为的合法权限，规避法律红线，时刻审视自身行为是否破坏或损伤他人权利，强调学生的责任意识，例如学生应用于承担家庭、社会乃至职业责任；以责任为依托，以法治为准则，这样即将法治精神与自身发展很好结合，可以更好地设计把握自己的未来。生活不可能一帆风顺，教师也要教会学生按照法律程序，法律武器，公平公正地解决生活中的冲突，凡事具备实证精神，讲事实，讲证据，注重事实的客观性、关联性和合法性，防止不当行为对自身的侵害。
2.法治教育与德育教育结合
中国有句俗语，“法安天下，德润人心”。学校的思想政治教育要将法治与德育有机结合起来，以法治教育推动德育教育，强化其支撑作用，重视法与德育的教化作用，提高学生的专业素养和整体道德水平。比如针对财务管理专业学生的德育教育，应将财务管理制度法规的要求贯彻于财务管理人员基本素质培育中，让学生充分理解财务管理相关行为法治化所体现的道德导向与要求，要使学生学会勇于运用法律武器维护自身合法权益。人的思想和性格受周围环境影响，因此在开展思想政治教育法治活动中，不要忽视创建校园法律文化氛围。随着依法治校的推进，法律文化建设的重要性也日益凸显，创建合理的校园法律文化，应从多方面入手，比如建立信息互动交流平台，帮助学校理解法律难点，也可由各分院举办法律文化节，通过互动小剧场的形式进行普法传播。学校可创办一些法律社团，在实践活动中提高学生参与法治化建设的热情和法律修养；还可以利用广播、宣传海报等方式，让学生真正感受到法律就在身边的良好氛围。
3.提高广大教师、辅导员的法治素养
作为教育的主体，无论是教师还是辅导员自身过硬的法治素养都是开展工作的前提条件。以辅导员为例，如何评优评奖、党员的组织发展、贫困生的认定、奖助学金评比，等等，既是一项工作的开展与完成，确切来说也是一次法治教育的过程。因此，这就要求他们在平时就要学习相关法律制度，在学生管理工作中依法依章办事，具有公平、公正、公开、实事求是的工作作风。其次可以实行双教师制度，即由一名思政专业课教师和辅导员共同授课，二者可分别从理论层面与实际应用层面教学，在教学过程中灌输法治思想,突破原有教材章节内容的限制，本着基于教材但又不拘泥于教材的原则，通过不同专题、不同案例、案例中不同人物形象的塑造，讨论多媒体教学和案例，将生涩难懂的法律制度、法律条款转换成通俗易懂的语言，甚至可以联系组织相关社会实践活动，让学生走进法院，走进社区，增加他们了解国家司法制度的机会。教师也应接受系统的法律知识的培训，提高法律素养，以在具体授课环节中使学生成为真正的受益者。法治教育内容既有很强的思想性，又有很强的互动性，它可以创造更自由、更开放的学习氛围，是一种由外至内的双向互动。学校也应培养一批高质量、专业化、多元化的法律教育团队，体现全方位育人的思想。我国的教育已进入转型发展的关键时期，高校培养人才的摇篮，肩负着把学生培养成有道德、文化、素养、技能的综合人才的责任，而大学生的法治教育不是纸上谈兵，需要多方配合，通力协作，例如专业的法律机构、社区、兄弟院校一起配合，不断更新教育内容，转变教育理念，优化环境，梳理和总结经验，抓住每一次尝试的机会，充分利用宣传媒体的向导功能，根据学生的关注点与社会热点问题，引发学生对某些热点的法律问题、某些高校发生的案例的深入讨论，形成沟通平台，等等。高校的思想政治教育工作应始终以“依法治校”法治化为理念，从守法、懂法、用法等环节不断提高，为教育的转型与发展提供新的动力。
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作者:陈红旭 单位:长春大学旅游学院
