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一、学生书包重的原因分析
1.教育体制改革不彻底。上级教育部门要求减负，下级部门对教师的评估又得以教师的教学成绩挂钩，教学成绩的好坏直接影响着这个地区政府在上级政府的政绩。于是，教师只能够通过多练习增加题量的训练来达到提高教育教学质量的目的。学生就成了教育改革的牺牲品，他们不但没有得到真正的减负，反而无形中让他们的书包越来越重。
2.利欲熏心。教师有偿补课对老师来说是有益无害的。教师开展有偿补课，除了给学生家长造成经济负担，给孩子造成心理压力学业负担而外，对于教师来说是有益无害的。首先教师的收入成倍增加，就拿县级教师的收费标准来计算，一个老师每个月收取一个孩子补课费就算平均100元来算，收50个学生就5000元，有的老师还不止一个班，他们还可能是“强强联手”，一个老师可以同时办几个补习班。除了经济方面的利益外，学生通过反复的补课，学习成绩肯定会上升，学生的成绩好了，评估自然就上去了，评优晋级什么的都有了。教师成为名师，补课的学生就更多了，学生越多，收入越高，名气越大……典型的良性循环。
3.家长无奈的支持。对于学生上补习班的事情，家长既无奈也不想让自己的孩子落伍。看着别人的孩子都在补课，自己的孩子不去，担心赶不上。加上有的老师强行要求学生补课，如果孩子不补课，老师想法设法找孩子的茬。有一个家长说起补课的事情又好气又好笑，他说孩子在上小学二年级的时候，老师要求补课。他不赞成补课，反而让自己的孩子少做点作业。结果老师天天打电话给他找他孩子的麻烦，还经常请到学校进行教育。结果有一天他主动提出让孩子补课，并当即交了一个学期的补课费，结果这个孩子的家长再也没有接到孩子不听话的电话。家长宁愿交钱，也不愿意让孩子受委屈，更不愿意老师天天打电话告状。还有一个家长说起来更搞笑，孩子上初二，老师开家长会的时候就拿孩子说事，说孩子不听话、不努力……家长会后，家长立即请老师吃饭，并确定让孩子在他那里补课，结果两天后老师打电话说孩子进步大，成绩也上升了。太神了！才两天时间，孩子突然变乖了，懂事了，成绩也好了。家长莞尔一笑，哪会相信老师的鬼话呢？为了不让自己的孩子不天天生活在老师的歧视中，花点钱也是应该的。
4.社会教育风气不好。素质教育倡导很多年，但是在四川的很多地方，依然是应试教育为主体。为了抓教学成绩，学校之间什么方法都想，什么事都做。比如有的学校为了在全县的排名提高，中学的音体美基本不开设，副科根本不上上册教材。比如初二的上学期就开始上初二下学期的教材，背诵学年要考试的内容。原因很简单，把时间都用在让学生死记硬背上，根本不注重知识的系统系和学习兴趣的培养。老师们自己都知道他们培养的将仅仅是一些会答题、会考试的机器，而不是一个个活蹦乱跳有个丰富个性的孩子。
（一）加强素质教育的落实力度，还学生一个美好的童年
童年应该是孩子们最幸福的回忆，然而在当今的教育体制下，却从小学一年级开始，他们的噩梦就开始了。学生是应该学习知识，增长才能，但是如果想夏林那样的孩子，学习还有什么快乐可言。有一个孩子报了很多补习班，他的理由最简单——那些补习班不用做作业！这就是教育的悲哀，更悲哀的是还没有引起警觉，我们的教育要走向何方？国家出台了那么多的好政策，落到基层到底落实了多少？教师明明知道违反教育规律，但是没有办法，从上到下的要求都是这样，如果你不执行，那你就只有靠边站。所以，归根究底还是教育的体制问题，如果真的对教师的评估不用或者少用学生的成绩，不再对学生进行排名，不再让学生背着差生、后进生等负担生活，孩子在学校的学习应该是快乐的，幸福的。教育的目的才能达到。
（二）加强师德师风教育和业务学习
在严酷的现实面前，仍然有很多高风亮节的老师，他们是教师中的佼佼者。他们不用补课、不用太多的课外辅导教材，一样可以把教学质量提高，并让自己学科的教学尽量让学生的负担减轻。这样的老师，才是孩子们喜欢和尊重的老师。因此，要加强教师的职业道德教育，不能让补课之风盛行，更不允许出现类似于交了补课费就对孩子出现180度大转弯的现象。教师的威性和教学能力是靠学习、钻研才能够提高，而不是靠收取学生补课费让学生投入大量的休息时间来进行反复训练而达到的。各地教育主管部门应该把切实提高教育教学质量，提高课堂教学效率作为考核教师的首要指标。关注教师学习，是为了提高教师的教育素养，让教师成为能科研、能上好课，能出好成绩的优秀教师。这就需要教师不断加强业务学习，提高自身教育教学水平和素养。在任何情况下，教师的学养、素养提高了，教学质量自然就好了。教师的综合素质高，课堂教学水平高，就能提高学生的学习兴趣。学生的学习兴趣提高了，课堂效率自然就提高了，课堂效率提高了，学生的学习成绩当然就好了。这样的良性循环才是教育的目的。
（三）关注教师心理健康
但是，现实生活中教师的心理健康也是摆在教育部门的一个重要课题。随着应试教育的不断深入，教师的压力非常大。很多教师都觉得身心疲惫，有的还出现失眠、心悸等现象。教师的心理素质不好，对学生的教育就容易出现情绪化。受伤害的还是学生。因此，各地有条件的地方应该关注教师的心理健康的教育。让教师随时保持一颗积极的、乐观的、向上的心态来面对每一个孩子，这样，教师的榜样作用就能够取得更好的效果。一个阳光的老师教出来的学生一定是比较积极、乐观的；一个开朗大方的老师带出来的学生也大多数大度的。只要教师的心态好，孩子们就能够从他们的手心里放飞梦想，翱翔蓝天。由此看来，在很多地方，素质教育只是一句口号，在减负形势下的一线教育问题还是很多，有关部门只有加强检查力度和推进改革力度，才能让素质教育真正进入到教育最前沿。只有推行了素质教育，学生在成长过程中才是快乐的，幸福的，他们的书包才会真正的减轻，家长的负担也会真正减轻，教师要秉承“减负增效提质”的新理念，通过“减少不必要的机械作业，增加创造性思维的空间；减少硬性统一的作业，增加弹性作业；减少学生的心灵负担，增加学生的能力培养；减少接受性的被动负担，增加主动发展的探究性活动；减少苦学负担，增强乐学情感”等“五增五减”活动，真正减轻学生，家长和社会负担，真正体现教育的优越性。
作者：田敏 王宇 单位：阿坝师范高等专科学校