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摘要：黑龙江省处于经济转型期，为了更好地服务本地经济发展，黑龙江省高等职业院校有必要开展社区教育，为黑龙江省经济发展大局服务。黑龙江省高等职业院校开展社区教育具有优势，可采取职业培训模式、校企联合模式和开放场馆服务社区教育。本文剖析了黑龙江省高等职业开展社区教育存在的问题和对策，以供参考。
关键词：高等职业院校；社区教育；黑龙江省
一、黑龙江省开展社区教育的必要性
当前，黑龙江省经济转型仍处于传统产业领域集中负向拉动与培育新动能、新增长领域相互交织、相互赛跑的关键时期。
1.黑龙江省是农业大省
随着农业耕种的机械化和城市化进程的发展，大量农民将走进城市工作，这部分农民未接受过高等教育和职业教育，为了增加他们的职业能力，适应城市就业岗位群的需求，急需对进城务工农民进行社区教育。
2.黑龙江是资源大省
黑龙江有大庆油田，有双鸭山、七台河、鸡西和鹤岗四大煤城。目前，黑龙江省面临资源城市转型发展，大量工人需要再就业，如何让这些工人获取新技能、寻求新职业，不仅关系黑龙江省的经济发展，而且关系社会稳定。因此，急需对再就业工人进行社区教育。
3.黑龙江省高校毕业生的就业问题
高等教育所获知识技能和用人单位的需求之间有很大的差异，为了提高高校毕业生的就业率，为了用人单位省去培训环节能直接招募到所需人才。因此，急需对高校毕业生进行社区教育。
4.黑龙江省的精神文明建设需要正确的精神引领广大人民群众
文化教育、社区教育可以通过开展形式多样的文体培训，丰富广大人民群众的业余文化生活，使人民精神饱满，积极向上。
二、黑龙江省高等职业院校开展社区教育的优势
黑龙江省有黑龙江建筑职业技术学院、黑龙江农业经济职业学院、黑龙江职业学院、哈尔滨铁道职业技术学院、黑龙江旅游职业技术学院、黑龙江司法警官职业学院和黑龙江商业职业学院等二十余所高等职业院校。高等职业院校开展社区教育有以下优势：（1）有健全的学校管理机构和符合要求的办学章程；（2）符合学校设置标准，有适应教育教学需要的校舍、设施和设备；（3）有能够满足培养训练学生相应专业技能及岗位要求的校内外实验、实习、实训基地和专业实验室；（4）教师具备国家规定的任职资格，教师队伍相对稳定，结构合理；（5）有稳定的经费来源。
三、黑龙江省高等职业院校开展社区教育的模式
1.职业培训模式
黑龙江省高等职业院校利用各自专业优势、师资力量、教室和实训场所，组织培训班，为进城农民工、新型职业农民、现代产业工人和退役军人等重点人群提供优质的职业教育服务。黑龙江省要积极推进高等职业院校结合自身优势，瞄准社会需求，大力发展非学历继续教育，面向社会提供多形式的培训服务。
2.校企联合模式
黑龙江经济的发展离不开企业的发展，如今企业招工难，找来的工人还需要企业进行培训才能适应岗位需求。黑龙江省高等职业院校与企业合作，可以为企业招工并培训，或者由企业招工、由高等职业院校培训新入职的员工，省去企业招工、培训环节。积极推进高等职业院校通过校企合作、产教融合的方式，广泛开展立足岗位的技术技能培训，有利于黑龙江省劳动力素质的提高，有利于黑龙江省企业的壮大发展，有利于黑龙江省经济的振兴发展。
3.开放场馆服务社区教育
体育场馆的开放有利于社区居民进行体育锻炼，会场礼堂的开放有利于社区居民举行文娱活动、知识竞赛、书画展示等活动。推动教育资源开放共享，有利于丰富社区居民的业余文化生活，有利于社区精神文明建设。
四、黑龙江省高等职业院校开展社区教育的问题及对策
第一，黑龙江省高等职业院校开展社区教育与学历教育的冲突问题。笔者认为，黑龙江省高等职业院校应保证学历教育的前提下开展社区教育。第二，黑龙江省高等职业院校开展社区教育的经费问题。笔者认为经费问题应本着谁出资谁受益的原则，多方筹措资金。比如，政府为培训进城务工农民、再就业工人、大学毕业生、退伍军人的应由政府出资；黑龙江省高等职业院校进行培训，如果企业培训新员工，应由企业出资；如果是社区开展文体活动利用场地的，可以由赞助商、广告商出资。第三，黑龙江省高等职业院校开展社区教育的自愿与强制性的问题。黑龙江省高等职业院校开展社区教育应本着自愿还是政府强制这一问题。笔者认为，应该以自愿为原则，以奖励促开展。同时，引进竞争机制，鼓励民办职业院校参与社区教育。
参考文献：
[1]丁辉,任建华.地方高等职业院校的社区教育合作化办学模式探析[J].北京城市学院学报,2015(5).
[2]杜瑜.高等职业院校继续教育模式探析[J].黑龙江高教研究,2013(2).
[3]纪军.社区教育的多维分析[J].教育探索,2003(1).
[4]崔晓芳.终身教育视野下职业教育对社区教育的嵌入[J].广东轻工职业技术学院学报,2012(3).
作者:王林丽 单位:黑龙江司法警官职业学院
