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社区教育功能的良好发挥，这会为社会管理贡献一股重要力量，是维护整个社会的安定团结，促进和谐社会构建的一个重要渠道。随着社区教育的不断深化，越来越多的资源投入到社区教育中来，在发展社区教育功能、体现社区教育价值的过程中可以融入更多考量。让社区教育成为社会管理创新模式的一股推动力就是一个很好的方向。社区教育如果能够在课程建设和教育内容的规划上融入更多对于社会管理的关注，这一目标就会有很大的实践空间，会给和谐社会的构造提供一股非常有力的推动。
一、完善社区管理的政策及法规
想要让社区教育真正成为社会管理模式创新的一个内在推动力，这首先需要完善社区管理的政策与法规，让社区教育的规范性、方向性和具体功用都更为明晰。社区本来就是社会的构成要素，如果能够让每一个社区得到良好的安定，让社区居民团结互助、积极生活，这本身就是促进整个社会的安定和谐的一个重要构成。在社会管理的实践过程中，可以将具体的管理工作分配到每一个小的方向上，只有将这项庞大的管理工作实现细化，并且将每一个具体的分支方向上的管理工作良好落实，这样才可能实现社会管理的创新。社区管理制度和法规的完善与革新不仅是让社区教育的功效更好的发挥的基石，这也是实现社会管理创新的重要依托。社区管理政策和法规的健全完善需要从一些具体的方面得到落实。首先，社会应增加满足民众生活需求的社会组织，以服务人民为宗旨，将提高民众的幸福指数作为目标，有效配合社区教育进行社区服务的优化，努力解决社区民众的基本问题，提供与民众生活密切相关的便民服务。比如就业咨询、法律咨询与援助、相关技能的培训等，这些内容都和社区居民的生活息息相关，如果能够多给社区居民提供这方面的教育与援助，这不仅在提升社区生活质量和生活水平上有帮助，这甚至是推动整个社会进步革新的一个助力。另一方面，可以创造更多的有利于社区文化发展的活动，为建设和谐的社区文化发挥积极的影响力，比如，可以组织社区内居民多展开联谊活动，大型节假日还可以在社区内组织一些表演晚会，这不仅可以丰富居民的日常生活，这也是加深社区居民的相互情感，维护社会稳定的一个方式。
二、创新社区教育管理模式
社区教育想要真正为社会管理的创新带来推动，这必须社区教育在管理模式上首先有创新。一直以来，社区教育在管理模式、课程构建上都还比较落后，从当前的整体情况来看，社区教育的可用资源也非常薄弱，师资力量团队有很大的可完善空间。如果社区教育自身的质量不高，且创新因素非常有限，那么社区教育将会很难为社会管理的革新带来助力。因此，首先应当从社区教育管理模式的革新着手，将更多先进的管理和组织理念融入其中，在社区教育的课程构建模式上结合更多因素进行综合考虑，并且不断加强社区师资团队的建设，这样社区教育的功用才能体现得更加明显，其促进社会管理创新的效用也会更好地体现出来。随着社区教育制度的不断完善，社区教育的功用也能够越来越明显地体现出来。社区教育从知识教育、技能教育、心理与道德教育多个方面对社区居民进行了培养，在实际实施的过程中社区教育应重视运用多级平台的教育模式，优先落实教育，充分促进就业，将居民收入保障等民生问题作为基础问题进行解决，还要努力改变广大民众的精神面貌，全面提高广大民众的素质，有效提高人民生活的水平与质量，为社会的稳定发展奠定基础。社区教育只有朝着这样的方向不断进行更新，其功用和价值才能充分体现出来，在这样的前提下社区教育才能够真正为社会教育的创新带来有效促进。
三、创新弱势群体的管理服务模式
社区教育应当明确其帮扶对象，要对于那些真正有需求的群体提供更大的帮助与支持，这才是让社区教育成为社会管理创新的力量来源的组织模式。社区教育主要是服务于社区居民的日常，是为了让社区居民更好的生活与工作。社区教育应当有更强的实用性，尤其是那些有明确需求的弱势群体，这应当成为社区教育帮扶的主体。我国的社会阶级分化非常严重，即使经济飞速发展，社会中还是存在大量急需帮扶的弱势群体。这些群体往往找不到援助机构，无法得到来自社会的帮助与关怀，这使得这种社会阶级的划分愈演愈烈。社区教育可以一定程度实现对于这个问题的缓解，可以给社会上的弱势群体更多他们需要的帮助与服务，对于这些特殊群体提供更多的社会关怀。相信这不仅会成为维护整个社会安定团结的一股力量，这也会让和谐社会的构建更快的实现。对于属于流动人口的弱势群体，可以通过社区网络平台进行社区管理，以社区教育为前提，建立健全管理和服务机制。对外来务工人员尤其是农民工可以提供更多的技能培训机会，为农民工就业创造更多的机会，比如为外来务工人员建立书屋，为其提供知识与技能培养的途径。对于收入较低的毕业生，可以将其发展为社区教育兼职人员，有利于毕业生将自身的知识文化运用于社区建设当中，有效地实现其自身价值。这些都是针对当前社会群体中的那些弱势人群给予帮扶的有效方法与策略，社区教育只有给予这些群体更多的扶持与关爱，社区教育的价值才能够充分体现出来，这也是社会管理创新模式的一种有效体现。
作者：李永红 单位：江苏盐城市张庄成人教育中心校
