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面对新的历史发展环境，党中央审视度势的提出了构建社会主义和谐社会的发展要求，基于我国的实际国情考虑，构建和谐社会的重点与难点均位于我国广大的农村地区，只有确保农村地区的和谐发展，才有可能实现整体社会的和谐发展，而要想构建和谐农村重中之重即为做好教育工作，据此就开展相关的农村社区教育工作便具有极其重要的作用与价值，应当引起人们的重视与思考的重视与思考，据此下文之中将基于对当前时期农村社区教育的现状问题的分析基础上，就实施农村社会教育的意义以及相关的实施策略展开具体的分析与阐述。
一、当前时期农村社区教育的现状问题
（一）发展不够成熟
受制于多方面因素的影响，在我国的农村地区所开展的社区教育工作大多表现出了极大的不平衡性。第一，在地理区域方面东西部的农村社区教育发展存在明显的差异性，西部地区落后明显；第二，在关于农村社区教育的研究工作开展的时间也相对较短，有关教育社会学的研究课题在农村设点也刚刚起步；第三，在农村社区教育改革过程中，特别是农、科、教等方面的结合以及相关教育统筹的建设工作，也出现了新变化。
（二）认识程度不足
针对农村社区人员实时农技培训，以及对农村富余劳动力转移人口实行技术培训，甚至是对部分存在有不良行为者的教育工作均可通过农村社区教育来开展。但是在目前的农村教育工作当中，依然大量存在着重视素质型教育而轻视农技培训等教育的情况。这也就排除了农村社区当中许多社会教育活动，使得现代教育的开放性受到了极大的影响。
（三）缺乏成熟经验
在传统的计划经济体制之下，教育资源是通过相关的部门以及学校来进行管理，政府抑或是相关的教育部门则是通行政命令的调拨方式来分配教育资源，这会在某种程度上导致教育资源的使用受到抑制，无法开展高效的运用。此类做法无法满足于市场经济背景下的农村社区教育实际需求，但是与此同时新经验又不能够满足于农村社区教育资源的共同分享，这也就造成了对于农村社区教育的限制性影响。
二、农村社区教育对于构建和谐社会的意义
（一）促进教育公平
个人的发展，在基于自身努力程度的影响下，同样也需要具备有良好的社会条件支持，只有处在一个相对更加公平的竞争条件下实现人的自由式发展，方可使个人的价值得以充分体现。如果能够加强教育关怀，努力促进教育公平，那么即便处于困境中的公民也能够通过教育来实现命运的改变，从而为底层人民打通上升通道，促进整体社会向着更加开放、平等的方向所发展，这对于社会矛盾的改善与解决，以及推动和谐社会的构建均是十分有益的。
（二）提升全民素质
通过在农村地区开展社区教育活动，能够有效的帮助农村人口其社会化角色发生转变，促使其综合素质水平与社会适应能力得以显著提升。在农村社区教育中通过开展全方位、多角度的文化教育工作，可以为农村居民的综合素质提升提供以巨大的助推力，使得广大的农村居民能够在全面提升自身素质水平的同时，又可与整体社会发展保持以良好的平衡性。
（三）发展地区经济
农村社区教育之所以活力充沛，其中一项十分重要的原因即为其满足了经济发展的地区性特点。农村的社区教育应当仅仅围绕着当地劳动力市场的改变，将服务地区经济发展需求作为主要的目标，方可真正发挥出提升农村居民素质水平，解决其就业问题的作用价值。农村社区教育工作可以通过开展技能培训、促进就业，使得广大人民群众能够得以安居乐业，并能够为地区经济的发展做出重要的贡献。
三、推进农村社区教育发展的核心关键
（一）深化农村教育，坚持服务“三农”
不断改进并完善农村的社区教育管理机制，增强对于农村社区教育机构的功能完善。确定出具体的发展目标，制定以详细的发展规划，不断扩大宣传的力度，使得社区教育能够被纳入到农村整体教育体系当中。另外，在农村的社区教育工作当中其现正在朝着多功能、综合化、社会化的方向所不断推进，主要表现在以下几个方面：第一，不断的融合了基础教育、职业教育、成人教育等多个层次、类型的教育内容，综合属性愈发明显；第二，有机的结合了学校、社会与家庭三方面的教育内容；第三，实现了对于教育、经济、科技以及文化的一体式发展。针对农村社区教育所普遍存在的“非农教育”现象予以革命性的调整与转变，要牢牢树立起为“三农”服务的农村社区教育理念，不断加强办学的目的性与实用性，使得其能够最大程度的满足于农村居民的多样化学习需要，并使得农村社区教育的综合性服务价值得以有效体现，并尽可能的提升办学的价值效益。
（二）加强富余劳动力转移培训
目前我国大部分农村地区所普遍存在的大量劳动力剩余情况已经成为了严重阻碍农村经济与社会发展的重大限制性因素。尽管近些年来进城务工的农村居民越来越多，但是由于没有技术能力，往往所挣的收入十分有限。因此农村的社区教育应当结合以实际的需求情况，可开展相关的技能培训课程，并就培训内容的实用性与针对性进行调查分析，切实提升农村富余劳动力的综合素质与技能水平。同时伴随着目前农业经济的集约化发展，对于农业生产劳动力的素质水平要求也越来越高，也可就此方面开展相关的农业知识讲解与农技培训活动，实现农村富余劳动力自身能力水平的转型升级。
（三）不断扩大财政投入
有关各级财政部门应当加强对农村社区教育的关注程度，尽可能的扩大对其资金投入的力度，尤其是要通过多种渠道扩大对农民培训工作的资金扶持力度。应当确定构建农村社区教育工作的承担主要责任的是各级政府部门，因此应当将农村社区的教育工作纳入到相关党政部门的主要政绩考核内容中，并将其作为当地国民经济以及社会发展的主要目标当中。相关的政府部门应当以开展新农村建设工作为契机，通过多个渠道来筹集发展资金，同时对于资金的具体应用方面做出合理化的调整，促使更多的资金能够被分配应用到农村地区，尤其是村一级的教育、文化、科技以及卫生等公共服务体系建设当中，最大程度的确保服务的免费性，进而促使广大农村居民的教育成本得以降低，使其能够更加积极的参与到社区教育活动当中，不断加强各类农村社区教育资源的共享应用，使其应用效益得以实现最大化。
结束语
总而言之，开展农村社区教育工作，创建学习型社会是当前我国广大农村地区发展教育事业的一个新方向，同时也是构建社会主义和谐社会与新农村的本质要求。这便需要社会各个阶层的广泛参与，尤其是各级政府部门及相关领导要及时予以观念更新，不落后于时代的发展要求，将农村社区教育事业当做提升民族素质，实现中华民族伟大复兴的大事、要予以落实。
作者：李坚 单位：苏州市吴江区桃源镇成人教育中心校