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摘要：社区教育的长效发展离不开众多工作人员的努力，其中专业工作人员是必不可少的，社区教育的志愿者更是不可或缺的组成部分。新时期社区要充分认识到社区教育志愿者的重要性，在此基础之上关注志愿者素质素养的全面提高，使志愿者能够进一步为社区文明建设、社区教育发展以及和谐社会的建设做出贡献。文章探讨新时期社区教育志愿者的重要性，指出新时期发挥社区教育志愿者积极作用的策略：加大社区教育志愿者管理培训力度，建立激励机制提高志愿者队伍活力，健全法律机制规范志愿者队伍建设。
关键词：社区教育；志愿者；人才资源；持久性；有效性
当前，我国正在全力推动终身教育的发展，积极履行大教育观，这为社区教育的长效发展和教育规模的扩大提供了有利契机，也为社区教育的繁荣和进步提供了动力支持。但是社区教育要获得长效发展，还需要有完善的人才机制作为必要支持。而在人才资源体系当中，志愿者团队是不可或缺的力量。社区教育志愿者是一群存在积极志愿精神以及高尚道德情操的人的集合体，愿意为社区教育的普及和进步贡献力量。新时期社区教育要获得更好的发展，就要明确志愿者队伍存在的重要性，在此基础之上运用有效措施发挥志愿者的积极作用。
一、新时期社区教育志愿者的重要性
1.社区教育志愿者能够充实社区教育人才资源
社区教育是运用本社区教育、文化等资源，面向本社区全体公民，以促进本社区人的发展与社区发展为目标的各类教育活动。所以，社区教育具备两个非常明显的特征，第一个明显特点就是教育对象是社区的所有成员，无论是儿童还是老年人都享有社区教育权利。第二个明显特点是社区教育内容涉及学前教育到高等教育的全面性内容。从这些层面上来看，社区教育属于宽泛性的教育实践活动，涵盖多多个教育多个的内容，因此社区教育的团队也一定要有多个方面的人才，并且需求数量很大。面对十分迫切的社区教育人力资源要求，单纯依靠专门人才开展社区教育是非常困难的，还需要在依靠社区教育志愿者满足人才多样化需求的同时，节省有关的资金支出。
2.社区教育志愿者能够提升社区教育的影响力
目前，影响社区教育发展效果的一个重要因素就是居民的参与度不高。在社区教育的发展中常常可以看到这样的现象：社区教育机构耗费诸多的人力、物力与财力助推社区教育的发展，但最终真正参与到其中的人只是极少部分。如有很多机构组织了规模较大的社区教育实践活动，但还要通过发放一些小礼品的方式吸引居民参与。出现这些情况有多方面的原因，主要是社区教育正处在初步发展期，缺少吸引力及影响力。比如，一些居民还不能清楚地认识到社区教育与其实际生活之间的关联。所以，加大宣传力度、提升居民的认知和接受水平是社区教育实际工作中的重点。而社区教育志愿者扮演着不同的角色，他们既是普通居民也是志愿者，会在言行举止方面影响个人、家庭与周围的居民，扩大社区教育的影响力，增强宣传效果。
3.社区教育志愿者能够助推社区教育深入发展
社区教育属于所有社区居民的一项共同事业，广大居民参与的广度以及深度能够有效体现出社区教育的成功与否。在建设以及发展志愿者团队的进程中，广大志愿者将自己的时间、精力奉献出来，用来传播知识和经验，不但能够充分展现志愿者的特长，丰富志愿者的生活经验，而且能够实现人生价值，获得他人的认可和尊重。社区居民在获得知识经验的过程中也可以更加深入地了解志愿者以及他们的志愿行为，在潜移默化中受到感化，逐步变成一个主动参与和志愿服务社区教育的志愿者，彻底消除被动以及依赖的学习状态。这样的互动沟通和潜移默化的志愿服务方法，可以变单向教育为双向教育、变被动教育为主动教育，使社区拥有一个积极乐观的学习氛围，形成良好的社区教育风尚，推动社区教育深入发展。
二、新时期发挥社区教育志愿者积极作用的策略
1.加大社区教育志愿者管理培训力度
虽然社区教育正处在试验的初级发展阶段，但是社区教育的影响力在不断扩大，吸引了越来越多的志愿者主动参与到社区教育中，为广大居民提供自愿性的社区教育服务。社区教育一定要有相应的分工协作，要具备统一协调以及有效指挥，所以做好科学管理工作至关重要，缺少管理的志愿者团队是无法开展统一性的实践活动的。与此同时，对社区教育志愿者的教育培训也是不可或缺的一项内容，因为完善的教育培训能够明显提升志愿者团队的综合素质水平，使得他们更加适应社区教育的发展，也能够为社区教育的不断发展提供必要支持。因此，社区除了要做好志愿者的组织协调工作，对其进行科学化管理之外，还要抓好培训工作，结合社区教育志愿服务的实际特征与要求开展针对岗位特点和业务流程的相关培训工作。同时，社区还需要完善通用培训以及专项技能特别培训，以便满足社区教育综合发展对于人才的实际需要，提升志愿服务工作的持久性和有效性。
2.建立激励机制提高志愿者队伍活力
社区教育的志愿者来自广大的社区居民群体中，他们扮演着双重角色，不但是普通的居民，还是社区教育中的志愿服务者和教育者。志愿者参与到社区教育中，会在思想以及行动方面对家庭和周围的居民施加不同程度的积极影响，不仅能产生良好的言传身教效果，而且这样的效果会优于其他宣传手段。为了进一步助推志愿者发挥积极作用，社区需要完善各项机制，让整个志愿者团队更具工作活力和生命力。一方面要完善激励机制，注意在社区教育活动中打造良性竞争氛围，使志愿者能够发挥自身的特长展现个人风采，在实现个人价值的同时，为社区教育贡献力量。另一方面要健全考核机制，推动志愿者服务的制度化以及科学化建设。在考核工作中还涉及德行、能力、考勤、绩效等多个方面，让广大志愿者根据考核结果对个人的行为进行优化调整，能使他们在实际工作中体现出创造性和自主性。
3.健全法律机制规范志愿者队伍建设
新时期社区教育的发展与志愿者队伍作用的发挥密切相关，社区只有不断提高社区教育志愿者团队的规范化和成熟化水平，才能将这项志愿事业发展得更好和更为持久。要达成这些目标，需要有完善的法律机制作为根本保障。例如，志愿者在社区教育中主动奉献，如果不能利用法律维护个人的合法权益，会在极大程度上降低他们参与的积极性，影响整个团队力量和规模的扩大。虽然当前我国已经有很多地区出台了针对志愿服务的地方法律法规，不过这些法律法规的地区差异性很大，并且有一定的局限性。考虑到这样的情况，国家和政府要认识到法律机制建设的重要性，积极出台全国性和统一性的法律法规，规范团队建设，助推志愿服务的长效发展。国家和政府还要做好适时的引导以及介入工作，积极倡导志愿行为，并在资金方面给予一定的支持，为志愿服务事业的协调运作与长远发展提供必要保障。
三、结束语
总之，社区要充分发挥社区教育的效用，积极依托完善的社区教育志愿者团队，充分发扬他们的志愿精神，对社区教育中的各项资源进行整合，让志愿者的人才资源和人才力量成为社区教育改革进步的必要支持。在新时期，社区教育的发展离不开志愿者的倾情付出和努力，因此社区要做好人才资源的应用与管理工作，进而促进社区教育的长足发展。
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作者:黄爱娟 单位:江苏省南通市海门街道社区教育中心
