社区教育推进员在社区教育中的实践

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社区教育推进员在社区教育中的实践

社区教育是我国教育的一个重要分支,正处于蓬勃发展的阶段,并日趋显示出它强大的生命力和广阔的发展空间,它弥补了学校教育无法设计的领域,是教育资源综合利用的重要形式,对于推动当前社会、经济的发展发挥了重要作用。

一、时代背景

南浔镇社区教育中心以精神为指导,以《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020)》、《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》、《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》等文件精神为指南,为有效构建我镇全面学习、终身学习的现代化教育体系,积极开展社区教育。南浔镇社区教育中心服务范围包括南浔镇、南浔经济开发区、南浔度假区,辖区内有52个行政村11个社区,常住人口17.8万,其中老年人口4.5万,占常住人口的25.28%。目前,南浔镇社区教育中心在编在岗教师13人,拥有多媒体教室5间,计算机专用教室1间配备电脑43台,市民学校茶艺专用培训室1间。面临的社区教育任务繁重,光靠社区教育中心远远无法满足南浔人民日益增长的精神文化需求,为推进社区教育的全面开展,推广终身学习理念,确保社区教育工作正常、语序、持续、健康乃至高效运转,打造本地特色社区教育品牌,社区教育推进员队伍建设可不容还。

二、如何建设社区教育推进员队伍

(一)联合政府部门,建立社区教育推进员队伍

社区教育是当前社会发展的产物,基层政府积极推动社区教育,能够适应社会对人才培养的趋势,对社会的发展具有重要意义。与国外发达国家的社区教育相比,当下中国的社区教育体系还不够完善,社区教育的发展和当地政府对社区教育的重视程度密切相关。社区教育中心是在乡镇成校的基础上成立的,属于教育系统的基层学校,没有行政权力,而社区教育的开展往往要下到基层的村、社区,如没有政府的推动、社区教育工作无法落实到位。因此,在确定社区教育推进员人选时,联合南浔镇、开发区、度假区相关部门座谈协商,最终确定熟悉辖区内情况又有一定威信的各社区干部,各行政村妇女主任或村委委员作为社区教育推进员,并由南浔镇、开发区、度假区相关部门人员担任行政区域内的社区教育推进员队伍的领队。这支由3位领队和63名队员组成的社区教育推进员队伍是南浔镇社区教育中心深入基层开展社区教育工作的基础,是社区教育中心和村、社区沟通的桥梁,有利于社区教育服务体系的建立。

(二)联合社区大学,打造社区教育推进员队伍

这批社区教育推进员都是村和社区里的热心人,他们有为村民和居民服务的意识和意愿,但是他们的社区教育理论水平较低,为了便于社区教育推进员能更好,更有效的推进社区教育工作,南浔镇社区教育中心在湖州社区大学的帮助和指导下举办了两期主题为“社区教育推进员———居民身边的学习引路人”的专题培训班,内容涵盖了精神解读,乡村振兴战略的学习,社区教育理论等,通过请专家来做相关专题讲座,去宁波、嘉兴等浙江省内社区教育领先地区考察,借鉴他们的社区教育工作经验。通过这种集中的学习培训,让社区教育推进员知道了社区教育的概念及重要性,从而树立社区终身教育理念,认识终身教育对人自身和社会发展的重要性。

(三)整合资源,建立交流和共享平台

建立社区教育推进员工作群,各社区和村横向联系,纵向沟通得到前所未有的加强。通过信息、交流探讨、学习研究多样式、多渠道、多层次的社区教育工作。同时,改变了由于不同的村、社区辖区内所拥有的资源不同,因缺乏沟通渠道而造成有些辖区内资源短缺,有些辖区资源浪费的现象,工作群的交流、沟通、协调,打破了辖区的界限,实现社区教育资源最大限度的共享。

三、社区教育推进员在社区教育中的作用

(一)打通信息通道,促进按需培训,提高培训有效性

每个社区和村因其居民和村民的组成不同会有不同的学习需求,只有生活在社区和村里的人,才最了解社区和村里的居民,聘请社区和村干部担任社区教育推进员,由于本身的工作关系,能在日常工作和生活中了解村民和居民真正的学习需求,从而因地制宜确定教学内容,开展一系列贴近居民、村民、贴近实际的教育培训活动。同时,社区教育中心也能通过社区教育推进员把学校的常规培训项目向居民、村民,居民、村民们可以根据自己的需求报名相应的课程,大大提高了培训的有效性。例如:社区教育中心每年开展育婴员培训,往年都要为招生而犯愁,今年下半年通过社区教育推进员信息后,居民、村民自主报名150多人,培训了两期,前来参加培训的好多都是准妈妈准爸爸,还要许多刚结婚准备要孩子的小夫妻,育婴员培训对他们来说非常具有现实意义,70多人的大课,课堂上鸦雀无声。

(二)配合中心工作,扩大培训面,提升学校影响力

社区、村作为最基层的行政部门都有不少的中心工作,比如各类创建活动、主题教育活动、节庆活动等。社区教育中心及时了解这些任务的基本要求,推出一些服务于中心工作的社区教育活动。比如今年社区教育中心推出“垃圾分类”主题教育活动,各社区教育推进员纷纷配合,积极策划本辖区的大型活动。有增山社区的“迎国庆,垃圾分类文艺汇演”,泰安路社区的“垃圾分类进万家知识问答”活动等,整个主题活动参与的居民大3500多人次。使广大群众更新观念,掌握技能,传承美德,有效推动政府中心工作的开展,得到政府的肯定,提升了学校的影响力,也为学校各项教育培训取得生源保障和物资支持。

(三)深入挖掘,组建社团,创新载体

洋南村是南浔首批新农村改造村之一,搬迁后的洋南村村民居住比较集中,每天晚饭后总有三三两两的妇女集中在一起利用简陋的录音机跳广场舞。社区教育推进员沈如英主动联系社区教育中心,希望能在洋南新村开办广场舞培训班,在原有的基础上组建洋南舞蹈队。在沈如英的积极推动下,在洋南村委的支持下,在社区教育中心的指导下,洋南广场舞社团很快成立,并定期请舞蹈老师来指导。现在社团有83名成员,每天晚饭后聚在一起交流学习,这种爱运动、爱学习的健康生活方式在潜移默化周围的人,整个洋南村在这种和谐的学习氛围中。社团组织是社区教育体现的一种形式。利用社团组织这一载体,既可以不断丰富社区教育的课程内容,也可以活化社区教育的具体形式,从而能够多样化、多角度地开展各类教育活动。从而丰富居民、村民生活,提升社区文化品位,形成良好活跃的社区学习氛围,全面推动学习型社区的建设。并且,社团组织主要依靠民间力量进行自我管理和自我运行,需要的经费比较少,只要要稍加引导便可在社区教育中发挥重要作用。目前政府对社区教育投入不足,借助社团搭建社区教育载体是促进学习型社区创建的重要途径之一。

四、社区教育推进员存在的问题

(一)、人员类别单一,综合素养不高

目前社区教育推进员都是社区和村委的干部,63人中,女性58人,占92%。年龄以45岁以上为主,平均年龄48.6岁,第一学历不高,缺乏专业的社区教育知识储备,思想相对比较保守,知识更新速度慢,缺乏创新精神。社区教育推进员队伍急需补充有活动的年轻人。

(二)、缺少管理和培训,凝聚力不够

社区教育推进员队伍是一个团队,团队必定有分工和合作,不同的社区教育推荐员都有自己的辖区,往往只顾着自己的一亩三分地,但有时候还是需要统一指挥和协调的,因此,科学有效的管理是必不可少的,没有管理,就不可能有统一的活动,就不可能事半功倍。,培训力度远远不够,没有培训,社区教育推进员队伍素质难以提高,就不能适应社区教育的深入开展。

(三)缺乏政策支持,评价和激励机制不完善

目前地方政府对社区教育关注度不高,还没有强有力的政策来推动社区教育,没有纲要性的文件来参照指导对社区教育推进员的评价。缺乏评价和激励机制无法推动社区教育推进员队伍的健康发展。

作者:许沈晶 单位:浙江省湖州市南浔区南浔成校