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摘要:在我国现代化社会发展的过程中，城镇化发展在经济发展的推动下取得了一定的成效。在这种情况下，过渡型社区教育模式的发展相对于以往来说更加迅速，但是实际上，其还存在一定的教育问题，导致过渡型社区教育职能不能完全发挥。文章主要通过分析城镇化视阈下的过渡型社区教育职能以及模式的困境，对这种教育模式的构建途径进行简要的探讨。
关键词:城镇化视阈；过渡型；社区教育模式
在城镇化发展的过程中，过渡型教社区逐渐衍生出来。在这个过程农民需要离开自己的生活居住地，往社区开始集成。因此，过渡型社区教育模式，就是以过渡型的社区作为主要的教育单位。在这个过程中，需要对其中的居民进行教育，使居民的知识及技能水平能够得到提升，对加快经济的发展有较大的作用。
1城镇化视阈下的过渡型社区教育职能
1.1扩大就业服务
在开展过渡型教育的过程中，首先需要明确其在城镇化视阈下的教育职能。由于部分前往社区的农民在生活过程中丢失了自身的土地，因此其工作容易丢失。在这个过程中，城镇化的发展需要为其提供一定的就业机会。而就业需要以理论及实践教育知识作为基础，因此城镇化视阈下的过渡型社区教育具有强大的服务功能。要体现城镇化视阈下的过渡型教育智能就需要对居民进行培训，使其具备再就业的能力。这样能够使得居民的个人能力得以提升，使其能够适应城镇生活，对于提升居民的生活水平有较大的作用。需要注意的是，在发挥教育职能的过程中，需要考虑居民的特点，使其能够接受教育方式，让居民在就业过程中能够利用教育内容，扩大就业服务。
1.2整合社区资源
体现过渡型社区教育职能还需要具有一定的社区资源整合功能，使社区居民能够在学习理论知识的过程中，对社区资源进行较大的整合，使其能够加强服务职能。在对社区资源进行整合的过程中，相关部门需要征求社区居民的意见，对其自身的能力进行评判，还需要结合社区居民的需求为其提供合理的资源。城镇在发展过程中可以让社区居民自身寻找资源，还能够将社区发展与整体城镇发展结合，使得居民在生活及工作过程中有足够的资源基础。这样能够使得社区居民在生活中合理利用资源，发挥过渡型社区教育职能，加强教育效用。
1.3提升公民素质
社区教育主要是对公民的素质进行一定的提升，促使我国建设和谐社会。因此，其要发挥较大的教育及转化功能，使社区居民能够树立正确的价值观念，对提升其整体素质有较大的作用。在实际开展相关教育工作的过程中，社区整体发展需要以公民素质的提升作为保障，居民作为社区的主体，需要按照城镇化发展要求加强自身的素质，使得城镇化发展加快。在进行过渡型社区教育的过程中，居民需要养成良好的学习习惯，对教育资源进行合理的利用。社区管理人员可以组织居民参与相关的活动，使其在生活过程中提升自身的学习意识。其还需要进行自我约束，在接受教育的过程中增强自我管理能力，推动过渡型社区教育工作的开展。
2社区教育模式困境
2.1政策法规不完善
虽然城镇化的发展为过渡型社区教育模式的构建提供了一定的契机，但是，社区教育的模式构建还存在一定的困境。在实际开展教育的过程中，我国的政策法规不完善，没有针对这个模块制定相关的法律法规。在开展过渡型社区教育的过程中，就不能利用合理的政策措施对其进行保障。过渡型社区教育需要以专门性的立法作为基础，但是实际上，政府并没有针对过渡型社区教育职能的体现建立专门的政策法规。在这种情况下，过渡型社区教育难以融入到城镇发展过程中，居民在生活和工作过程中也就缺乏保障，导致教育模式的构建受到阻碍。
2.2机制不健全
部分地方性的体系相对来说也不完善，没有将民众的参与纳入其中。在整体教学过程中，体制机制不健全，管理部门并没有对其进行一定的重视，使过渡型社区教育的作用无法得到发挥。部分管理部门认为城镇化视阈下的过渡型社区教育只需要沿用传统的社区管理机制，这种管理理念导致机制难以健全，过渡型社区教育效用不高。管理部门在开展管理工作的过程中，没有明确人员职责，甚至管理人员的素质达不到工作要求，导致管理职能的发挥受到限制。过渡型社区教育的主体比较单一，管理人员在对居民进行管理的过程中，没有明确居民的地位，仍然以政府为主，使得居民在教育过程中不受重视。过渡型社区教育模式的构建需要以长远发展为主，但是管理人员职责的缺失，使得社区长远发展受到限制，甚至不能保证社区网城镇化方向的稳定发展。
2.3资源开发不充分
在开展教育的过程中，人力资源开发不满足现代化社区教育的发展，政府及相关的管理部门没有提供相应的财力资源，导致其中缺乏运行机制。虽然部分社区教育有一定的资金，但是对资金的使用不恰当。在这个过程中。社会的资源开放度不足，教学基础设施难以满足实际的教育需求，使城镇化视阈下的社区教育模式构建存在较大的阻碍。城镇化视阈下的过渡型社区教育模式构建没有专业性人才作为基础支撑，导致教育资源难以得到有效利用。人力资源的缺乏还会使得教育工作的开展缺乏专业性，使得教育岗位内部缺少活力。部分教育人员的学历较低，虽然能够在短时间内按照要求开展相关工作，但是在长时间的教育过程中，其还是难以胜任这份工作。其中，大多数是兼职人员，导致教育工作的开展不稳定。资金的缺乏使得物力资源难以开发，教学基础建设难以满足要求，教育工作者在教育过程中缺乏教育依托，使得过渡型社区教育难以满足现代化教学发展的需求。
3城镇化视阈下过渡型社区教育模式的构建途径
3.1健全政策体系
在开展过渡型社区教育的过程中，首先需要健全政策体系。我国部分城镇在发展的过程中，要学习国外的社区教育模式，吸取模式构建的经验。国家要对教育法律进行完善，为过渡型社区教育提供较强的法律基础，还需要立足于城镇化的实际发展，使法律内容能够满足社区发展的实际需求。部分地区发展存在一定的不平衡，因此需要对地方性的法律法规进行完善，使得地方特色能够得以发挥。另外，还需要对相关的政策体系进行优化，更新教育理念，使过渡型社区教育模式的构建更加便捷。
3.2规范管理行为
任何教育行为的开展都需要以管理行为的规范作为基础，在这个过程中，城镇化的相关负责人需要对管理行为进行规范，对过渡型社区教育内容进行完善。其可以成立集中的管理机构，使过渡型社区教育的开展能够满足现代化社会的发展需求。管理人员需要做好相关的决策，开展协同合作，使过渡型社区教育能够进行一定的协调。另外，还需要对过渡型社区教育的功能机制进行完善，让政府在教育过程中发挥一定的职能。还需要对社会力量进行综合，让多个主体参与其中，促进法律法规机制的完善，使其能够具有法律基础。
3.3开发资源
教育资源的开发对城镇化视阈下过渡型社区教育模式的构建有较大的作用。教育工作者不仅需要提升自身的专业素质，还需要发挥社区过渡型教育的基本职能。其需要明确自身作为教育工作者的身份，在岗位上发挥自己的优势。教育工作者需要规范自身的思想道德行为，为接受教育的对象提供教育基础。政府需要对教育机构中的人员进行一定的审核，保证其职业准入条件的有效性。还需要对职业资格认证机制进行完善，政府需要对管理人员及专职的教师进行评价，使其能够遵守相关的评价指标。教育机构需要增强对教育工作者的培养，加大资金投入，对其职责进行划分。
3.4完善各项机制
在城镇化视阈下开展过渡型社区教育要求政府及相关部门对各项机制进行完善，使得教育模式的构建更加完善。在这个过程中，政府需要与多方进行合作，并且明确各个方面的职能，使得教育功能得以发挥。对于社区教育来说，社会群体的帮助必不可少，教育人员需要对社会力量进行吸收，强化过渡型社区教育效用。在对机制进行完善的过程中，需要注重法律法规的健全，使得城镇化视阈下的过渡型社区教育立法能够从中央向社区完善，这样能够加强社区教育的长期性。社区管理人员需要完善教育激励机制，使得教育工作人员的积极性提升。在对教育工作者进行激励的过程中，可以开展相关的活动，激发教育工作者的热情，让社区居民参与其中，强化教育效用。对于部分教育工作完成较好的人，可以对其进行业绩肯定，教育物质奖励。
3.5加大财力保障
对于城镇化视阈下的过渡型社区教育工作的开展来说，政府需要提供充分的资金支持，使得教育工作的开展不会受到资金影响。政府要加大财政投入，使得教育工作者在开展相关工作的过程中能够有足够的资金准备。这种方式能够使得过渡型社区教育的发展区域平衡，对于加强贫困地区教育效用有较大的作用。单一的政府投入难以满足城镇化视阈下过渡型社区教育要求，政府需要开发多渠道的筹资方式，使得社区教育模式的构建能够有多样化的资金投入渠道。在进行筹资的过程中，政府需要营造良好的环境，还需要做好立法保障措施，使得资金能够得到有效利用。为了保障资金利用的合理性，政府需要让专业人员对资金的筹集及使用进行监督，保证教育工作者的行为规范性。相关部门需要从实际出发，使得过渡型社区教育能够满足城镇化发展的实际需求，使得资金的使用更加公平、透明。这样不仅能够促进社区教育水平的提升，还能够为城镇化经济发展提供推动力。
4小结
在实际开展城镇化视阈下的过渡型社区教育的过程中，首先需要明确其教育职能及困境。然后在构建教育模式的过程中，需要健全政策体系、规范管理行为和合理开发资源，使城镇化视阈下的过渡型社区教育模式构建更加稳定，促进社区教育水平的提升。
参考文献
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作者:罗黎媚 单位:西南医科大学