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摘要:小学美术教育对一个孩子的审美情趣和全面发展有着重要影响。本文以安徽省中部地区的一座市辖区城市为例，分析欠发达城市小学美术教育存在的问题，提出了可实施、易操作的解决路径，对形成具有地方特色的美术教师培训、美术教学体系、解决学生全面素质提升具有借鉴作用。
关键词:小学;美术教育;存在问题;解决路径
美术课伴随着学生小学学习成长的整个过程，其教育意义毋庸置疑。其不仅能培养孩子的审美能力、动手能力，还能够陶冶孩子的艺术情操，对孩子的健康成长和素养提升具有重要意义。自改革开放以来，随着人民生活水平逐步提高，广大人民群众对文化艺术的关注度越来越高，丰富的精神生活成为人民群众对美好生活向往的重要组成部分，在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，在5000多年文化发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。教育是中华特色社会主义先进文化在中华儿女的血脉中薪火相传，延续传承的核心社会机制。弘扬中华优秀传统文化，培养学生的文化自信是新时代的鲜明要求。从这个角度讲，美术教育更应该从小学开始，植根于中华优秀传统文化的深厚土壤，以美术课程为基础和平台，引导学生树立正确的审美观，提高学生的美学素养，树立文化自信，促进学生全面发展。
1小学美术教育存在的主要问题
笔者在安徽省中部地区的一座市辖区城市，2017年全市实现生产总值（GDP）1708.6亿元，总量居安徽省第4位，财政收入290.9亿元，收入总量居安徽省第3位，但由于市人口基数大，历史包袱重，人均财政收入在安徽省居于偏后位置，经济社会和教育科技发展的愿望强烈，在教育上需要“补课”的工作较多，在小学美术教育上“欠债”尤为突出。
1.1美术教育基础资源缺乏
在应试教育的大背景下，“以分论成败”的观念还是存在于大部分的学生和家长心中，美术课程教育也没有得到教育部门、学校师生的重视。这就造成了美术课程处于一个可有可无的状态。家长不重视，学校不看重，学生没有系统地接受美术教育，自然也没有美术教育的概念。虽然自实施素质教育以来，美术课教育已经越来越被人肯定，基础设施和教学资源一定程度上得到改善。然而，此类问题并未在根本上得到解决，尤其是欠发达地区，教育资源匮乏的问题越发明显。简陋的基础教育设施，使得美术教育的基础教学条件难以得到保障。美术教育有其独特性，不仅要求教师有专业的美术素养，同时还需要多媒体、影像和专业的实训室等等。美术课程教育既有理论性，也需要实践练习。学校配有画室是基本的需求，而这一最基本的需求常常无法得到真正满足。实现真正的美术教学，这些基础设施的建立完善就需要充足稳定的教育经费。而在欠发达地区的小学中，有限的教育支出中，投入一大笔美术专项教育经费显然是不现实的。所以美术课往往被定义成是欣赏课和画画课，这和新课改背景下小学美术课的培养目标有很大的差距。
1.2美术教育师资力量薄弱
美术教育的师资问题一直是困扰二三线城市美术教育发展的重要原因。笔者所在的城市自改革开放以来，长时间存在美术师资匮乏的问题，突出表现在以下三个方面：一是美术教师人员数量严重不足。笔者所在的小学现有美术老师四人，其中包含兼职老师两名，却承担全校1200多名学生的美术教学。对于美术老师来讲，他们承担学校的美术教学、辅导和比赛工作。面对日益繁杂的美术教学工作，专业美术教师的空缺是限制美术教学发展的首要问题。二是美术教师专业化程度偏低。学校4名美术老师中就有2名为兼职美术老师，且以中专毕业教师为主，没有接受过专业系统的高等教育，一定程度缺乏专业的成长背景，所掌握的美术专业知识和专业思维较为有限，致使美术教学的质量无法得以根本保证。三是教师队伍的成长缓慢。美术教学成果与升学率不相挂钩，因此学校重视程度不高，对教师的专业培养和后期培训投入不足，这也就造成公园小学美术教师团队建设滞后，又长时期没有专业的美术新教师。教学队伍缺少新生力量；而现有的老教员面对教学中出现的新问题、新情况，在美术理论、实践的支撑上有许多困惑的地方，并迟迟得不到知识更新，老教师成长缓慢。教师队伍缺乏系统专业的培训，教师的成长必然受到限制，这一定程度上影响了小学美术老师的整体教学能力提升。随着学生数量扩大，又需要开设相应的美术课程，班级数增多，课程数量增加，仅凭学校现有师资力量不足以支撑该校美术教育的可持续发展。
1.3美术教学体系有待进一步改善
根据BLOOM分类，整个认知学习的过程中，把学生思维层次分为六大层次：识记、理解、应用、分析、综合和评价。这就要求老师在整个教学过程中需要提出一个具有思维价值的问题来引导学生的学习和加强学生学习深度。同时基于某个有意义的任务去指导教学，这就能让老师关注自己在教育活动中对教学思维定位是否具有有效性。公园小学现阶段美术教学还是局限于专项美术技能训练的状态，即老师在依托美术课本的前提下，将授课内容模式化，学生只需在老师的指导下“依葫芦画瓢”便可完成任务。但是这种美术教学的基本模式，不利于学生的深度学习，也不足以提高学生的美术认知水平。久而久之，就会影响学生对美术课的兴趣和学生的创造性发展。
2欠发达地区美术教育问题原因分析
笔者所在的地区属于欠发达地区，但是该地区一直重视高考。改革开放初期，高考录取率一直居于安徽省前列。但在美术教育上，却明显表现出教学教研的水平不高，究其原因，主要有下几点。
2.1受制于地方教育资金投入
现代美术教学不再是简单的写写画画，而是需要有多媒体、影像和专业实训场所，这就需要地方政府在资金投入上予以保障，但地方可用财力在全省的位次是“总量靠前，人均居后”，财政保障能力有限。而社会事业、民生支出和经济发展都需要资金大量投入，学校基础设施建设还处于改善办学条件的基础阶段。在各方教学资源都缺乏的情况下，美术教学所需的经费投入难以作为优先选项。
2.2“人的全面发展”教育理念较为淡薄
正是因为本地区高考成绩突出，造成该地教育界历来以高考文化课成绩为标杆来衡量教育成果。从政府、社会各界、学校、家长等反馈来看，在教育优质均衡发展的问题上，“唯分数论”观念较为盛行，更多地注重于文化课的教学，忽视德智体美中的“美”对于学生全面发展的重要意义；虽本地区不同地域之间的教育发展不相平衡，但是都存在着除语数外的其他学科如美术、体育、音乐教学重视程度不高，社会关注度不强，政府引导力度不够。
2.3整体美术教育人才短缺严重
笔者所在地区教师队伍严重不足，师资力量亟待加强，原因是教师自然减员较多，补充数量少，美术等学科的招录更是稀少。总体上教师的年龄结构老化，学科结构比例不合理等等。整体教师队伍缺编严重，美术教师队伍满足教学的要求更是得不到基本保障。全区美术教师兼职多专职少，专业教师少，非专业的艺术老师居多，美术教育的教学质量得不到根本保证。
3提高欠发达地区美术教学水平的对策
3.1加强对美术教学的资金投入
在加强对教育投入的基础上，重点扩大对美术教学设施的投入力度，完善教学载体建设，着力提高美术教育水平。安徽省马鞍山市，在改革开放初期也曾经出现美术教学发展缓慢的问题。但是通过颁布《马鞍山市学校艺术教育工作实施意见》，形成了完善的师资队伍培训机制和奖励机制，解决了该市美术教学水平滞后等问题，该市的做法可作为参考借鉴。笔者所在市的美术教学水平需要长足发展，市、区两级政府就应该整合多种资源，解决美术教学资金投入少、美术资源分配不平均、美术教育基础设施不足等问题，构建多校联合教育互补的体系，让优秀美术教学单位“传帮带”，让全市美术教育均衡发展，彻底解决安庆市美术教学面临的窘境。
3.2建立完善的美术教学研究体系
国内外一线城市对美术教学方面的研究一直比较重视，无论是政府学校机构还是普通机构都可以进行研究，他们围绕美术教学的方式及方法，开展美术育人作用的专题研究，并且在教学模式的改进及评估、科学化美术教学课程体系等各个领域都展开了广泛、深入的研究工作。由于多方面原因制约，许多学校美术教学研究工作一直停滞不前，在起步较晚的背景下，美术教学要实现“弯道超车”，赶上或超越其他地区的研究水平，提高科学化美术水平和提升在该领域的话语权，可以从以下方面入手：一是依托高等院校现有力量，针对美术教学中存在的问题，着力开展针对性的教学研究，指导美术教学水平提升。二是立足地方文化底蕴深厚的优势和特色，紧紧围绕美术教学中老师理论基础不足、教学方法陈旧等问题，“迎进来，送出去”加大培训力度，构建完备的美术老师培训体系，努力争取在较短时间内在美术教研上站稳脚跟并形成自己特色的教育教学方法。
3.3创新小学美术教育的教学理念
传统的小学美术教育严重限制了学生的发展，很多老师还局限于美术教学就是画画课的认识，他们认为美术课最重要的就是传授绘画技巧，却忽略了美术可以使学生具有正确的世界观、人生观和价值观以及培养创新意识的育人功能。地方教育管理部门应该创新小学美术教学理念，把培养学生发现美、创造美的能力、促进学生形成自己正确的思想情感和个人修养、不断促进学生全面发展放在首位，而不是仅仅关注美术中的画画技巧本身。以人为本，实现安庆市美术教育可持续发展。综上所述，改变欠发达地区美术教育中存在的问题，让美术教育水平得到质的提升，需要地方各级政府和社会各界及学校共同努力，采取有效的方式方法，全面提高美术课程教育水平，进而推动学生的全面发展。
参考文献
[1]赖德胜.论教育自信[N].中国教育报,2018-8-23(1).
[2]马幼梅.改革开放以来马鞍山市小学美术师资的培养与建设[J].长春理工大学学报,2011.
作者:胡丽平 单位:安庆市公园小学
