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近年来,我国在海关管理上不断结合实际情况出台一些新的政策,大力推行海关通关一体化改革,切实推进税费电子支付改革,实现税款担保、减免税、商品化验申报等无纸化,提升海关报关的效率,取消以往的报关员资格考试制度,更加注重报关员的实践能力。在此背景之下,高职院校《报关实务》课程教学也应当做出相应的调整和改革,转变以往以分数高低作为学习有效性评价的方式,结合当前一体化改革新政,着重强化学生的实际操作能力,让学生能够将所学理论知识与实践结合起来,能够将所需知识灵活地应用到实际工作中之中,成为现代报关企业真正需要的人才。
一、海关新政下高职院校《报关实务》课程教学现状
在海关新政影响之下,对高职院校《报关实务》课程教学提出许多新的要求,这也使得以往所采用的《报关实务》课程教学方式、教学教材等需要随之做出变化,但在当前实际的课程教学中,却仍旧沿用以往的教学方式,使得在教学过程中表现出较多的问题。1.教材更新速度滞后。《报关实务》课程本身的特点决定,该课程的内容应与当下政策有较为紧密的联系。而在实际海关监管活动之中,为保证监管活动具备更高的有效性,在管理政策和制度上不断做出调整和改变。但是许多高职院校所采用的《报关实务》课程教材,在教学内容上却没有跟上这种调整改变速度,使得其中教学的一些报关政策、制度等存在滞后性,影响到其教学的实际价值,对学生实践应用带来的帮助较小。2.教学手段单一落后。在《报关实务》课程中含有较多的知识点,且在这些知识点中,许多都是学生平时很少接触的内容,在学习和理解上相对较为困难。尤其是在不断变换更新的海关政策下,学习的难度也进一步提升。因此,为达到较好的教学效果,还需教师在课程教学中注意丰富教学手段,以提升学生的学习兴趣,促进学生对《报关实务》课程的理解。从当前《报关实务》课程的现状来看,却存在教学手段单一落后的问题。例如:许多教师在教学《报关实务》课程时,主要采用分章、分节讲解的方式,对内容中的重点、难点进行着重强调。在这种教学方式下,虽然有助于学生记忆和掌握重点知识内容,但是却并不利于学生对知识点的实践应用,同时也使得整个学习过程显得较为枯燥,进而影响到学生的学习兴趣。3.实践操作方面教学不足。在海关新政下,报关工作开展基本已实现无纸化,完全依托于相应的计算机系统来完成。但是当前许多高职院校在《报关实务》课程教学中,受自身教育经费限制,没有构建出对应的教学软件系统,以致在进行一些报关操作时,仍旧通过纸质合同、发票、装箱单填报的方式来进行实践练习。在这种实践操作方面,显然与当前无纸化报关不相符合,在某些方面的操作上也存在不同,而且这种实践操作练习缺乏系统性和趣味性,对学生的实践能力培养十分有限,而且也较容易造成学生学习兴趣不足的情况。4.教师专业素质欠缺。当前高职教师在《报关实务》课程教学中表现出专业素质欠缺的现象,对其进行分析主要表现在两个方面:其一,由于大多数教师自身缺乏实际的报关从业经验,使得他们对报关操作中的一些细节和要点认识不足,自然在开展报关实践教学时,无法进行有效的经验传授;其二,《报关实务》课程受海关政策、外贸法律法规等的影响较大,而这些政策、法规又处于不断的调整和变化之中,但是许多教师自身却缺乏对相关内容的关注和了解,以致在教学中讲解内容与新时期政策不合,影响到教学的实际价值。
二、海关新政下高职院校《报关实务》课程教学改革策略
高职院校在开展《报关实务》课程教学的过程中,应高度关注海关报关政策的变化,及时针对改变的海关报关政策,对之教学内容和教学方法做出改革调整,从而有效提升《报关实务》课程的教学质量,培养出更多高素质的优秀人才。1.及时更新教学教材,对新知识点进行补充。考虑到《报关实务》课程具有较强的时效性特点,高职院校在选用教学教材时,应注意及时对教材内容做出更新。尤其是在海关政策出现较大变动的情况时,应及时对相应的知识点做出调整,补充原有教材中没有的知识点。此外,为提升《报关实务》教材的科学性和实践价值,高职院校在进行教材编写时,可以专门聘请一些经验丰富的报关企业工作人员参与,积极吸取他们在实际报关工作中的一些经验,在教材中列举一些较为典型的报关案例。以此既能够增进学生的报关实践知识,又能够增加课程教学的趣味性和生动性,从而达到更好的教学效果。2.采用多样化教学方式,提升教学的有效性。传统单一灌输式的教学方式,不仅降低学生的学习兴趣,而且也影响到学生对相关理论知识的实践应用。为此,在面对海关新政时,高职院校《报关实务》课程教学还应当注重教学方式的创新,采用案例教学、活动教学、体验教学等多样化教学方式,促进学生对报关理论知识的理解,从而有效提升课程教学的有效性。例如:在教学《报关实务》课程中的相关知识点时,在有条件的情况下,可以带领学生到海关报关业务现场进行参观,然后在现场对学生讲解报关通关的办理流程,让学生对进出口货物的通关流程有更加清晰的认识,以此种教学方式,能够让学生对报关工作有更加直观的认识,从而促进他们对报关知识点的理解;在教学中也可以列举一些实际企业报关工作可开展的案例,通过案例来展现某类报关通关的处理方式;也可以通过实训模拟的方式来模拟报关工作,增进学生报关工作体验,自主思索过程中遇到的一些问题。此外,在高职院校内部还可以定期组织报关能大赛,通过比赛的形式来调动学生的学习积极性,同时也让学生在此类比赛中锻炼和提升自身的专业技术能力,这对于《报关实务》课程教学开展有着较大的帮助。3.加强实训基地建设,提升报关实践教学。单纯的理论教学对学生的实际能力培养十分有限,不利于学生在毕业后的发展,也不符合海关新政下《报关实务》课程教学的需要,因此当前高职院校还应加大在该专业建设上的投入力度。投入更多的资金引进适合新政下该课程教学的实训教学软件,在无纸化报关推行过程中,学生在进行实训时,掌握各类型报关业务的新政策,并在实训软件上对之做出正确的操作。如:所有学生应通过实训教学,掌握报关中进出口货物通关、保税加工、特定减免税等较为常见的报关工作操作流程,从而为学生后期参加报关工作奠定基础。此外,高职院校还应积极主动的与国内一些沿海对外贸易企业建立合作关系,为学生寻求实训的机会,实现“校企合作”教学,推动对学生专业技能的培养,同时也为企业实现人才的定向培养。4.加强课程教师培训,提升教师专业素质。教师作为《报关实务》课程教学的主要参与者,在整个教学过程中起着至关重要的作用。因此,在高职院校《报关实务》课程教学中,还应当加强对该课程教师的培训工作,尽可能提升教师的报关教学的专业素质。具体可以从以下几方面入手:第一,定期组织全校的《报关实务》课程教师,让该学科教师对《报关实务》课程教学方法展开研究和探讨,以寻找更为有效的教学方式;第二,加强教师先进教学方法、教学理念的培养,让相关教师更新以往的教学模式,提升课程教学的灵活性;第三,鼓励教师利用假期到报关企业中进行挂职锻炼,使他们能够亲身经历报关通关的相关工作,通过这种方式能够让教师具备相应的实践经验。在实际的教学中,教师也能够将自己工作中的一些想法和注意点传授给学生,提升课堂教学的实践性和生动性。此外,高职院校在实训教学方面,还可以聘请一些专门从事海关报关工作的人员进入学校担任实训教师,以提升实训教学的效果,促进校企之间的紧密联合。综上所述,《报关实务》课程是一门实践性较强的课程,需要学生在充分掌握理论知识的基础上,进一步加强与报关岗位,加强与海关政策的联系,从而将理论与实践相结合,提升课程教学的有效性,使所培养的学生具备独立解决报关相关问题的能力,掌握报关相关的专业技能,这样才能让高职学生在毕业之后具备更高的竞争力,顺利进入到报关企业中开展工作。而在此过程中,值得引起注意是,《报关实务》课程教师应对我国的海关政策保持较高的关注,及时了解海关政策中发生的变化,并在实际教学相关内容时,对相关知识点做出专门的讲解,以此能够有效提升该课程教学的时效性。
作者:田玉 单位:湖南工程职业技术学院