前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的继续教育率先突破教育创新探究，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
2020年12月17日，《中国远程教育》杂志社理事会2020年会暨高校继续教育综合改革与发展高级研修班（总第22期）在海口举办。会议旨在探讨在线教育常态化下高质量发展路径，以推动行业“十四五”发展开好局、起好步，助力构建服务全民终身学习的教育体系和学习型社会建设。会议经过认真研讨，统一了思想，明确了方向，增强了信心。代表们认为，高质量发展是党和国家对继续教育提出的新期望、新目标、新使命，继续教育迎来了新的大发展机遇；在这样的历史机遇面前，谋划“十四五”需要大格局、大视野、大担当；只有各方携手，乘势而上，才能够在危机中育新机，于变局中开新局，为我国经济高质量发展提供强大的人才支撑。会议由《中国远程教育》杂志社、全国高校现代远程教育协作组主办，超星集团协办。来自行业相关领域的150余位代表参加了会议。
一、五大计划助推行业发展
《中国远程教育》杂志社理事会是继续教育行业一个很有声望的组织。自2008年成立以来，作为一个事业共同体，理事会追随行业发展的脚步，打造了一个丰富多元化的协同创新平台。2020年，经历了肺炎疫情的考验，理事会成员在海口相聚，实属不易。回顾一年来的“战疫”历程，大家更是感慨万端。国家开放大学副校长鞠传进致辞。他表示，四大平台是国家对开放大学提出的新目标、新要求，打造高质量的四大平台不是国家开放大学的“独角戏”，而是国家开放大学同各级各类机构的合作共赢。作为国家开放大学主办的媒体机构，同时也是一个重要的对外合作窗口，《中国远程教育》杂志社将在国家开放大学的对外合作中发挥越来越重要的作用。《中国远程教育》杂志社理事会理事长、国家开放大学出版传媒集团总经理、《中国远程教育》杂志社社长匡贵秋作理事会工作报告。他指出，“十三五”期间，在大家的大力支持下，理事会进一步发展壮大，为推动行业发展作出了不可替代的贡献。“十三五”期间，理事会开拓创新，服务行业高质量发展；面向社会，提升行业整体品牌形象；跨界融合，探索创新发展新路径；群策群力，助推区域及细分领域教育创新有望从继续教育率先突破“高校继续教育要成为我国构建终身教育体系的突破口、教育发展新的增长极、教育改革创新的试验田。”在《中国远程教育》杂志社理事会2020年会上，教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处处长邬跃作上述表示。本刊主笔刘增辉海口创新发展；放眼全球，提升行业国际影响力。匡贵秋说：“展望‘十四五’，我们将深入学习贯彻党的五中全会精神，围绕国家教育发展战略，把握历史机遇，面向行业、立足全国，制订五大计划，努力推进理事会工作更好地发展。”第一，发起“创优提质中国行”计划。多方合力，开展品牌活动；深入区域，加强行业调研，每年年底汇聚成全国性行业发展报告。第二，实施行业人才培养计划。设计、录制在线培训“金课”；开展在线学习服务师培训；挖掘优秀培训讲师和优质学习案例。第三，启动学术研究引领计划。《中国远程教育》杂志社、在线学习研究院将联合各理事会成员，加强对行业发展规律、关键性问题的研究，提升行业学术能力。第四，开展职继融通领英计划。依托中国教育发展战略学会产教融合专业委员会等组织机构，加大面向职业教育和行业企业培训的拓展与服务，为破解产教融合难题贡献行业力量。第五，推进行业品牌塑造计划。发挥网络教育在服务全民终身学习和学习型社会建设中的基础作用，将理事会打造成为行业第一平台。会上，理事会代表对理事会工作给予很高评价，并为行业及理事会的“十四五”发展建言献策。理事会新成员、中国人民大学继续教育学院院长丁凯表示，理事会是一个温暖的大家庭，近年来，理事会通过会议论坛、高端培训、评奖评优、专访报道等多种形式，构建了中国远程与继续教育发展的“社交网络”，很好地发挥了教育行政部门的传声筒、远程与继续教育办学单位的俱乐部、行业交流分享的大舞台等多重作用。他期待，理事会的未来更美好！
二、“十四五”继续教育如何开局
在新的发展阶段，我国的教育面临着怎样的形势、政策导向是什么、继续教育应该如何开局起步？会议围绕这些问题展开了研讨。“要站在全面建成小康社会的新起点上展望教育未来。”国家教育咨询委员会秘书长张力在解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》时强调，《建议》将“建设高质量教育体系”作为“十四五”时期的“大方向”，确定了与2035年远景目标相贯通的“大战略”，为教育事业提供了重要行动指南。他表示，学习领会《建议》，展望未来政策导向，要重点把握五个方面：全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务；健全学校家庭社会协同育人机制，切实凝聚更大合力；提高高等教育质量，提升服务国家区域发展战略水平；全面深化教育领域综合改革，开创教育对外开放新格局；立足基本国情完善终身学习体系，建设学习型社会。教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处处长邬跃分析了高校继续教育面临的挑战和机遇。一是自身不适应新发展阶段的需求。虽然高等教育进入普及化阶段，但不论从存量还是增量看，学历继续教育需求依然巨大，社区教育、老年教育等更是高等学校亟待开拓的新领域。二是社会机构形成强力竞争。疫情催化了互联网、信息技术头部企业甚至金融企业参与在线教育，社会机构举办的教育培训与高校继续教育尤其是非学历继续教育展开强烈的竞争。因此，如何在竞争中形成共赢局面，共同建设学习型社会，是高校继续教育面临的重大课题。谈到如何谋划“十四五”继续教育的发展，他表示，第一，要明晰自身定位。国家层面要将继续教育作为全民终身学习教育体系的重要组成部分，学校层面要将继续教育作为学校办学的重要内容。第二，国家和学校层面都要加强制度供给。第三，办学形式融合。借助互联网和信息技术，对现存的多种学历继续教育形式进行改造，形成统一的“互联网+继续教育”模式。第四，增强供给能力。学历继续教育规范办学，提升质量。非学历继续教育引导和支持高校做优做特、做大做强。第五，强化办学特色。深入研究成人学习特点，继续教育不应是普通高等教育简单的“移植嫁接”或矮化缩版。第六，充分释放活力。继续教育必须践行开放共享理念，建立相应利益分配机制，形成良好办学生态。国家建立资历框架，建设学分银行，继续教育与其他教育学习成果互认互换，形成激励机制。“就高校继续教育而言，社会有需求，国家有要求，民众有期待，必须高度重视，应该加快发展、大力发展。”邬跃认为，高校继续教育是教育体系中的薄弱环节，但正因为起点低、底子薄，继续教育具有后发优势，只要进行改革，就能够发生很大变化。他说，继续教育制度设计已经进入实质性阶段，《构建服务全民终身学习教育体系的意见》正在起草中。“高校继续教育要成为我国构建终身教育体系的突破口、教育发展新的增长极、教育改革创新的试验田。”
三、突破在实践层面酝酿
以高质量继续教育推动高质量经济发展，是新发展阶段对高校继续教育的新要求。事实上，一些高校一直没有停止探索的脚步，并且有了一定的经验积累。“要建设高质量的继续教育，就必须建立资历框架。因为资历框架是继续教育高质量发展的制度体系基础、内外在需要，是实现教育现代化的必然选择、未来教育的必由之路。”广东开放大学校长刘文清介绍了广东终身教育资历框架的实践。广东了全国首个省级终身教育资历框架等级标准。该标准推动了高等教育学分认定和转换，推动建立了多种形式学习成果认定机制，畅通了人才成长通道。在探索粤港澳资历框架对接方面也取得很大成效。对外经济贸易大学继续教育与远程教育学院副院长黄健青介绍了该学院的实践。从2018年开始，学院全面开展了以全新培养方案为纲的供给侧改革，通过一系列举措，从实施性要素和资源性要素入手，促进教育供给端质量、管理和效率提升。学校严把入口关、过程关和出口关“三关”，落实高校办学治校主体责任。谈到今后的发展方向，黄健青说：“我们对继续教育有一个设想，即三轮驱动——学历继续教育平稳发展，中外合作办学融合发展，非学历培训优先发展。在三轮驱动下，通过‘贸大在线’对资源充分整合，面向所有培训对象，并把人工智能等技术融入教学过程。相信通过这些改革，学校继续教育质量将登上新的台阶。”
作者:刘增辉 单位:无
