前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的农村基础教育改革困境探讨，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
1.1对农村基础教育认识陈旧
当前人们对基础教育的认识仍然抱有偏见，认为城乡间的基础教育是截然不同的。在错误观念的引导下，当地教育部门更注重城区学校建设，大量的教育经费、优质的师资力量用来打造大家所耳熟能详的重点学校。对于农村学校而言，农村教育资金短缺，师资力量不足，生源锐减等问题也随之而来。农村基础教育特别是边远贫困地区的教育依旧把升学看做人才培养的唯一目标。这种教育忽视了农村学生的生活实际，难以形成新农村建设过程中所需要的新型农民。
1.2资金投入不足阻碍了农村教育的发展
农村教育资金短缺，学校基础设施配备不全，成为制约我国农村基础教育改革的主要瓶颈。农村学校在教学设备、条件等诸多方面都无法与城市学校相比。由于学校教室不够，大班现象仍然存在。显然，设立用于经常性经费的规范的专项教育财政支付制度,是保障农村基础教育发展重要的一环。
1.3农村基础教育搞成了“应试教育”
部分农村学校在学生入学前就安排考试，学校根据学生考试成绩分到相应的“快、慢”班中。教学上，考试考什么上课上什么，重文化课轻德育体育，重解题效率轻非智力因素培养，重考试排名轻健康人格养成。整个课堂都是教师讲，学生被动接受，引发不了学生的兴趣和求知欲。从满堂灌到死记硬背再到题海战术，学生的精神枷锁愈加沉重。也许学生的考试分数是上来了，学校的升学指标是完成了，但这背后往往是学生课堂的神情紧绷和课后闲暇时光的牺牲。素质教育要促进学生全面发展而不是单纯应付考试，要培养学生的自主学习能力和创造力而不是培养一个“高分低能”的解题机器。
1.4课程设置脱离实际
农村基础教育存在着“唯城市化”的价值倾向，这与农村地区的实际情况严重脱离，主要表现在以下几个方面：1）教学内容“繁、杂、偏、旧”；2）课程内容过于强调接受学习、死记硬背、机械训练；3）课程内容脱离实际，难以培养社会所需新型人才；4）课程内容过于强调学科本位、缺乏整合性。现在农村中小学很少以农村经济发展需要办学，缺乏农村特色，在教学内容、教学方法等方面都存在着脱离农村实际的情况，这就造成许多家长产生“读书无用论”的错误想法,不愿意将孩子送去上学而是让他们去打工；当地干部和群众鲜能从基础教育改革中获益，认为这和改善生活、提高生活质量没有多大联系，这就严重降低了他们投资办学的热情。
1.5农村师资队伍令人担忧
当前农村基础教育中的师资状况不容乐观，这与当地教育主管部门和地区经济发展情况有着很大关联。农村教师工资低、教学质量不达标、师资队伍流动大，极大地影响了改革的水平和质量。教师稳则教育稳，作为农村基础教育改革的主力军，广大教师对教改的热情和参与度对整个教改能否取得最终胜利意义深重。基础教育改革能否在农村取得成功，关键一条就是如何调动教师的能动性和创造性，使每一位农村教师从思想到实践上都能积极支持基础教育改革在农村开展。
2农村基础教育改革的出路
2.1转变农村基础教育观念，提高农村基础教育质量
农村需要发展，教育需要创新，促进基础教育完善发展需要转变传统落后的教育观念。我国是农业大国，农民人口占大多数，农村基础教育改革对提升国民素质意义重大。所以，改革农村的基础教育并不在于它能为学生谋多少福利，而在于它是否能使学生掌握基本知识、培养基本技能技巧。要逐渐认识到农村基础的本体目标在于“提高人的基本素质”。观念是行动的思想指南，只有从各个方面对农村基础教育的育人价值达成观念上的共识，才能解决行动上的困惑。
2.2发挥政府职能、完善教育经费投入
基础教育是政府提供的一项公共服务。因此，政府往往是教育投资的主体。政府对教育的关注和投资力度决定着一个国家基础教育能否正常运转。当今世界各国都把基础教育看做一项重要的基础工程。部分西方国家，来自政府的公共教育经费均占基础教育投资总额的85%以上，部分西欧国家公共教育经费占基础教育经费总量的比例超过了95%。政府投资基础教育的重要意义在于，通过政府公共资源再分配，祛除了贫富差距等诸多不利因素对基础教育发展的制约和干扰，有力保障国家范围内基础教育尤其是义务教育的均衡发展，并为每个适龄儿童接受义务教育创造较为平等的机会。
2.3完善课程结构,使农村基础教育适应社会的发展
一个学校得以正常运转需要合理的课程结构，“治贫先治愚”，我们必须从农村孩子们的利益出发，从维护农村孩子们受教育权利，提升农村基础教育改革质量的角度出发，来认识农村基础教育改革的意义，并落实到政策的制订和调整及具体的行动中去。中国农村正在经历一个现代化的过程，城镇教育能够最先接受新的教育思想，尝试新的教育行动。因此，无论是全国性的社会改革还是地区性的农村发展，都要求农村基础教育的课程结构调整必须与城镇教育接轨。
2.4改革基础教育体制，立足培养新型农村人才
改革开放以来，农村学校办学指导思想不清晰，教育脱离农村经济和实际现状，因此首先要树立教育的农村意识，实质上就是要从我国基础教育的客观现实出发，树立教育要为广大农村服务的意识，并在此思想指导基础上办好教育。其次要根据农村基础教育的特点，强调学习劳动教育的重要性，可开设一些劳动技术必修课，使学生掌握一些务农本领和劳动致富的一技之长，还应该增加一些有关社会主义商品经济的知识内容，使学生思想、知识、能力等方面都能适应农村经济发展对劳动者素质提出的新的要求，成为本区经济建设所需要的各类人才。
2.5采取有效措施,加强教师队伍建设
“国将兴，必贵师而重傅”，教师在人才培养和民族进步中的重要作用不容小觑，迄今为止我国教师队伍的成长速度却不容乐观，尤其农村中小学师资队伍令人担忧。刚刚过去的两会中，民进中央向全国政协大会提交了《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》，认为当前我国农村教师编制测算“标准上超编”，但“现实中不足”，农村教师编制的核心问题是改变教师的配置方式，可采用“基本编+机动编”的方式使农村地区教师数量能满足正常的教学及相关工作的需要，可建立边远地区从教激励制度，通过提高工资、住房和子女教育等方面的待遇提升农村教师的岗位吸引力。教师稳则教育稳，教师地位高则教育地位高。在我国农村学生还占大多数的情况下，发展农村教育，解决农村师资队伍建设面临的突出问题具有极其重要的作用。提高农村教师的社会地位与收入待遇，真正使农村的孩子在家门口就能享受到优质的教育资源。农村基础教育改革对于提升农村人口素质、建设社会主义新农村具有重要的意义。改革不仅是农村教育的基础和重点，也是提高农民素质的奠基工程，是实现农村现代化的前提条件。不断推进农村义务教育的普及，提高农村劳动者的科学文化素质，是当前农村教育带有基础性和全局性的一项战略任务，全社会都应该重视这一问题。农村基础教育改革在其探索过程中有质疑、有抨击甚至有嘲讽，但正是汇自各方面的正负能量催促着改革者关注诉求、倾听建议，真正地表达农村基础教育的愿望。
作者：周晶 单位：扬州大学教育科学学院
