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【摘要】党校是培养党的领导干部的学校，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。教学是党校的中心工作，教师是教学的主体。人才的构建直接关系到党校办学水平和科研资政的能力，县市党校越来越重视师资力量的建设，人才的吸纳和培养。建设一批业务能力强、具有国内国际视野和综合素质高的师资队伍，关键是县级党校要敢于改革，让教师岗位“去行政化”，拥有更多可利用的教学科研时间。同时，建立一套科学合理的教育培训制度，转变思想，减少以会代学的方式，增加教师外出参观学习的名额，鼓励教师多与本行业甚至跨行业专家学习交流，增长见识，让外出培训教育常态化，
【关键词】党校教师；教育培训；调研报告
1总述
《中国共产党党校（行政学院）工作条例》中明确规定：党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是培训党的各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。在新的历史时期，作为党和国家的重要智库之一，县级党校理应顺应历史发展的要求，转变思想，努力提高县级党校硬件设施尤其是努力提高党校软实力。教学是党校的中心工作，县级党校应根据国际国内及本县市的形势和教育培训任务的要求，不断充实和创新教学内容，积极开发开设体现地方特色的教学课程，优化党校教学布局。党校教师是承担教学工作的主体，教师自身的专业知识、授课技巧、教学水平、党性修养、国际国内视野、做人格局、职业道德等综合素质，不仅仅直接影响着教学效果和教育培训质量，更是关系着本地重要智库的建设，以及党校职责功能的良性发挥。因此，在县级党校日常管理工作中，对师资力量的建设和重视对教师的培养尤为重要。“学习是做好工作的客观要求”，《干部教育培训工作条例》中强调：干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。县级党校教师积极主动提升学历、到专业院校进修、参加系统的教育培训等是有效提升其综合能力的途径。
2.1县市级党校教师教育培训途径
在新的时代背景下，县市级党校越来越重视对人才的吸纳和对原有教师的教育培养。目前，县市级党校对教师的教育培训途径主要有以下几种方式：一是以会代训。党校定期召开工作例会、职工大会、党支部会议等，在各种会议上学习市里下发的文件及传达会议精神，以达到对教职工进行培训教育的目的；二是市里或本系统内部由上级党校组织的教育培训，这类教育培训对县级党校所在的区域以及分配到具体各县级党校的参训人数具有严格的限定；三是根据相关规定和要求，在各种学习APP上自学；四是教师根据所授课程、专业特长和个人兴趣爱好利用节假日自筹资金到一些培训机构、社会组织、培训学校等地方进行能力提升的学习；五是通过访学的形式进行学习；六是通过学历提升，到高等院校接受系统的理论和专业知识的再学习、再深造。
2.1.1教师外出教育培训机会少
对于县市级党校普通教师来说，能外出参加教育培训的机会是很少的，归结原因主要有两个方面：一从教育培训途径来看，教育培训名额有限。目前，针对县级党校教师开展的教育培训主要是以会代训的形式和根据相关规定及要求在各种学习APP上自学，学习内容以学习各种文件、会议精神以及党的理论知识为主。市里组织的系统的学习培训，县级党校普通教师参加的机会不多，更多的还是以单次听讲座的形式参加学习。对于本系统组织的教育培训，分配到县级党校所属区域的名额是有限的，而区域名额再次分配到各县级党校的培训教育名额更是有限，因此，对于大多数县级党校教师来说，能外出到上级党校，尤其是外出到一些发达地区亦或是业务开展得更好的地区进行参观学习的机会更少，甚至是没有；二是单位对培训教育的意义认识不足。与之前相比，虽然党校越来越重视师资力量的建设，但落实到实际工作中，选派教师参加教育培训对于一个教师的成长和党校的长远发展认识依然不足，结果是在选派参加教育培训教师人员上，没有从教师岗位职责需要，教师职业规划，教师专业领域，教师职业素养、道德水平等客观因素考虑，没有选派与培训教育主题锲合度更高的教师去，反而可能会选派一些在单位上工作任务不是那么重的、“不好惹”的、较有威望的，亦或是随机选择的、甚至是优亲厚友的情况仍时有发生。因此，一部分教师享受着更多的培训资源，得到更多外出培训的学习机会，思维更开阔，眼界更高，而其他大多数教师却很少甚至基本没有参加外出培训学习的经历，这不仅会挫伤一部分教师工作的积极性，更是会影响教师眼界的开阔、知识理念的更新、业务能力的提升以及思维的积极创新，当然也不利于教职工的团结稳定和学校的长远发展。
2.1.2工学矛盾突出
县市级党校教师普遍认为现阶段工作压力大，除了需要备课、授课、宣讲、开发新课程、做课题等本职工作之外，还需要完成县市一些部门分配的各种信息和舆情任务，精准扶贫任务等，同时，各种需要学习的文件、会议精神多，每天需要完成的工作任务繁杂，甚至有一部分党校教师被抽去驻村，社区挂职等，这让一部分县市党校教师在有限的时间内再无法挤出更多时间去系统学习理论知识、业务知识，无法及时更新和补充知识，杂事太多，也让县市党校教师无法沉下心来认真备课、开发新的课程，更无暇进行广泛而深入的调查研究、做科研、写资政报告等，结果就是一部分党校教师在接受到培训授课任务时，冲冲备课或直接在网上下载一些现有课件就进课堂，未能进行广泛深入研究的课堂可想而知会有多泛泛而谈，而一部分教师甚至不敢进课堂，最后就会导致县市党校的教学质量不高，科研资政能力弱，党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库功能不凸显，教育培训只能以外聘教师为主的恶性循环。
2.1.3教育培训机制不完善
现阶段，县市党校对教师教育培训、职业生涯规划机制的构建还有待提升和完善。关于教师教育培训，县市党校似乎是处于一个较为“消极”和“被动”的地位，比如每次安排教师参加教育培训的目的、时间、地点、进行什么课程的学习、安排具备什么条件的教师去，多少教师去等均缺乏一个系统的计划性，前瞻性，针对性。对于教师教育培训这块工作，县市党校基本上是根据市里或系统内部上级党校的统一部署来执行，具体程序就是当县市党校收到培训教育文件之后，严格按照文件要求和分配到县市的教育培训指标选派教师参与，但如果市里或系统内部没有给县市党校培训教育指标，那么县市党校教师就没有外出培训教育的机会。同时，教师参加培训教育之后，未有对培训学习的实际效果，即理论联系实际，用所学的新知识指导实践等进行追踪考核。
3县市党校教师教育培训的建议
3.1重视师资力量的建设
因此，县市党校应转变思想，顺应历史发展的潮流，尊重人才，加强对教师的培养。同时，通过一些激励手段，鼓励教师外出学习，拓宽认知，提高思想境界和国际国内视野，培养教师合理竞争、钻研和终生学习的行为习惯。
3.2“去行政化”,让教师回归本职工作
教学作为党校的核心工作，教师是教学的主体，教师的视野和综合素质直接关系到党校办学水平和科研资政的能力，但县市党校教师普遍存在除要做好本职工作还需承担县市下达的其他工作任务，可以用在教学科研上的时间非常有限，工作繁杂、压力大，为了提高县市党校办学水平、教学及科研资政的能力，彻底扭转类似“培训机构”以外聘教师为主的尴尬局面，那县级党校要有改革的勇气，即最大限度“去行政化”，让党校所有教师回归本职工作，回到课堂，回到教学本身，静下心来认真专研。
3.3建立科学合理的教师培训制度，培训教育常态化
由于党校是培训领导干部的学校，人才的构建直接关系到党校办学水平和科研资政的能力，因此，县市党校越来越重视师资力量的建设，人才的吸纳和培养。建立一套科学合理的教育培训制度是教师提升综合素养的制度保障，县市党校应改变原来“等、靠、要”培训名额的思想，减少以会代学的方式，增加外出参观学习的名额，给每位愿意外出学习的教师搭建良好学习平台和交流通道，鼓励教师多与本行业甚至跨行业专家同仁学习交流，拓宽思维，增长见识，努力提高教师国内国际视野和综合业务素质，让教师外出培训公平化和常态化。同时，党校教师应秉着对工作敬畏，利用一切机会努力学习，刻苦专研，不断积累和更新知识储备，树立终身学习的理念，不断提高业务能力，努力跟上政策的变化和时代的步伐。
参考文献
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作者:李英 单位:中共都匀市委党校