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摘要:随着社会经济的发展,乡村农民问题备受关注,为此国家积极组织新型职业农民培训工作。本文指出了目前新型职业农民教育培训中存在的问题,并提出了相应的策略。
关键词:新兴职业农民;教育培训;策略
2012中央一号文件首次提出了新型职业农民一词,2017年,农业部指出其含义,即以农业为职业并具备一定技能,收入主要来源于农业生产且达到一定水平的现代农业经营者。
1新型职业农民教育培训存在的问题
1.1农民的主体意识差。农民自身是影响新型职业农民教育培训效果的关键因素,他们受传统农业观念影响,不能全面认识新职业。首先,部分农民思想保守、竞争意识弱,少有时间参加新型职业农民培训。其次,农村“空心化”现象严重,大部分农民年纪偏大且文化程度不高,难以促进现代化农业发展。最后,农民和培训人员积极性较低,参与人员数量很少。
1.2培训机制不健全。首先,教学方案跟不上时展要求。新型职业农民不仅要具备专业的农业知识和熟练的农业技能,还要具有市场经营和管理能力,但实际存在教学方法单一、课程不完善、内容过时等问题。其次,师资队伍建设不合理。在具体的培训中,教师呈现出两种极端,一类教师具备丰富的专业知识,但缺乏一定的实践经验;一类教师具备较强的实践能力,但专业的理论知识储备不够。最后,部门合作协调不到位。新型职业农民教育培训工作涉及多个部门,部门之间只有及时沟通协调才能保障培训工作的高效进行,但目前政府、培训机构、农民三者之间没有做好协调工作,沟通不畅,从而影响培训效果。另外,目前新型职业农民教育培训工作是由政府的工作人员负责,没有专业机构规划长期的培训教育,农民不能进行系统学习,难以转变为新型职业农民。
2新型职业农民教育培训的应对策略
2.1培养青年农民。目前农村老年人偏多,为保障农业实现可持续发展,政府应重点培训青年人。首先,鼓励青年人返乡创业。青年人的理解能力和接受新事物的能力较强,政府应出台创业优惠政策,给予青年农民资金上的帮助。其次,培养青年大学生。大学生在高校系统地学习过专业知识,是促进农业发展的重要力量,政府应给予大学生相应的补贴,鼓励支持大学生下乡。最后,培养农村青年经营者。政府要深入农村进行走访调查,了解目前农业经营和培训过程中存在的问题,并制定有针对性的解决方案。
2.2建立健全教学体制。政府应根据农村的实际情况,制定科学合理的教学方案,建立健全教学体制,保障教学质量。首先,制定明确的培训目标。政府应以最新的文件为依托,整合教育资源,加大培训力度,提高农民的专业理论知识和现代化操作技术,建设新型职业农民队伍。其次,建立多元化教育体制。政府鼓励农业院校和农业部门设立教育平台,各种教育资源相互配合,使得新型职业农民呈多元化发展的趋势。最后,建设较强的师资队伍。政府应安排不同专业的教师对新型职业农民进行培训,比如农业、经营和管理等专业的教师,可以培训农业的基础知识、专业技术、市场管理等,培养出高质量高水平的农业人才。
2.3强化政府职能。政府作为新型职业农民教育培训的领导者,应该强化自身职能。首先,完善制度体系。政府应该出台补贴政策,对参与培训的工作人员给予一定的补贴,与此同时,政府应加大宣传力度,吸引并引导一些企业为农民教育培训投入资金。其次,加大资金投入。就培训工作而言,政府应加大资金投入,设立专项资金用于培训和奖励,此外,政府还应该拓宽融资渠道,鼓励信贷资本下乡。最后,提供优质服务。政府可以通过完善土地流转制度的方式,帮助农民认识到规模经营的重要性,整合教育资源,加强师资队伍建设,为培训提供良好的条件。
3结束语
总而言之,新型职业农民是国家现代化农业发展的重要力量,虽然培训工作存在些许问题,但只要政府依据实际情况,制定合理的教学方案,强化自身职能,帮助农民学习专业的知识和技能,相信我国农业将会有进一步发展。
参考文献
[1]张梦梦,张冉,张丽元,等.新型职业农民教育培训问题及对策[J].吉林农业,2019(12):83~84.
[2]吕柏.新型职业农民教育培训工作中的问题与对策探究[J].农村经济与科技,2019,30(02):219,234.
作者:张艳琴 单位:临沧市农业广播电视学校