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［摘要］本文首先论述了高职院校开展社区教育的重要意义，总结了当前高职院校开展社区教育的两种主要模式。为了保障顺利开展社区教育，分别从强化组织引导、推动体制创新、加大评估力度等维度，提出了切实可行的实践路径。旨在确保社区教育工作的有序开展，提高其教育的整体质量，促进高职与社区教育的同步发展。
［关键词］高职院校;社区教育;意义;模式和路径
社区教育主要指的是在特定区域范畴内，积极运用各类优质教育资源，为社区内部所有成员素养、生活质量以及区域内部经济发展提供教育服务的一种活动。当前，随着我国现代化城市建设不断加快，人民生活质量的不断提升，社区整体数量持续增加，在实现中华民族伟大中国梦、建设小康社会的进程中，社区教育成了至关重要的方式途径。而高职院校开展社区教育则是丰富社区教育资源、推动高职教育事业发展的有效举措，因此，深入研究高职院校开展社区教育的模式和路径是极其必要的。
一、高职院校开展社区教育的重要意义
(一)促进高职院校发展。首先高职院校开展社区教育是增强自身综合竞争力的必然选择。在当前生源不断下降的形势下，生源竞争关系到高职院校的发展。其中一个关键性的指标便是广大毕业生的整体就业率。高职院校开展社区教育不仅能够深入社区，扩大自身影响力和知名度，还能将其作为契机，增加毕业生的就业率，提高他们的实践能力，为毕业生提供更多就业机会，进而提高院校的就业率，在目前严峻的就业形势下，毕业生的就业率是影响高职院校竞争力高低的关键要素。其次高职院校开展社区教育有助于推进广大学生全面发展。高职学生的全面健身发展是各大院校办学的终极目标，高职院校的独特属性决定着学生成长发展模式有别于其他院校，高职院校更注重培养学生的实践能力以及职业技能。所以，高职院校开展社区教育，既能为学生从那家社会实践提供有利平台，也能进一步锻炼他们综合素质。在服务实践中，基础理论和实践相互结合、动手操作与动脑思考彼此促进，对学生的交际能力、组织协调能力、判断分析能力等方面都有着重要帮助，可切实促进他们全面发展。
(二)深化社区教育建设。首先有助于拓展社区教育资源。从当前社区教育发展整体情况上看，教育资源大部分由政府部门提供，这就造成了人资和物资出现了较大的局限性。在人资上，严重缺少专业性的指导教师，通常多是将要退休的老干部或是职工人员。而在物资上，则只局限在社区公共健身广场，不仅面积有限，种类相对也单一。但高职院校开展社区教育，将能极大程度的缓解教育资源不足的现状，一方面高职院校有着理论和实践经验丰富的师资团队，有年轻阳光、敢于创新的学生群体。另一方面高职院校有面积较大且专业的教学场地，可为社区体育、品德、智力等方面的教育提供充足空间。其次有助于丰富社区教育方式。现阶段，社区教育常见方式方法基本都是宣传栏、文化体育活动、专题讲座等形式，整体较为单一通常无法调动广大居民参加社区教育的积极性和热情。调查研究团队在实地考察中发现，社区宣传栏往往很少有人停下来观看，宣传内容也极其简单，其娱乐广场也仅仅是少数的老年人和年幼的孩童在活动，社区宣传室经常关门……由此能够看出，丰富社区教育方式是当下急需解决的主要问题之一。高职院校开展社区教育对转变现状有着至关重要的意义，青年师资团队和学生群体能有效带领和调动社区青年群体，而专业的双师团队则能为社区提供针对性的技术培训服务，高职院校某些有关场所的免费对外开放也能得到社区居民喜爱，图书馆定时开会吸引更多热爱读书的社区居民。
二、高职院校开展社区教育的主要模式
(一)指导服务模式。高职院校结合社区教育现状，立足其未来发展的实际需求，通过积极向政府部门申请增区域性“社区教育帮扶指导中心”，来加强探索、服务、辅导、监管、宣传以及服务等职能，提高社区教育以及终身学习体制构建的完善性、规范性、合理性、先进性水平。高职院校探究建设社区院校，带头成立专门的社区教育主管部门，构建覆盖整个市区、对接乡镇社区教育工作监管与综合性数据平台，积极组织专家研究小组和指导团队，通过调研、信息数据分析、专题汇报以及评估监督等多种有效形式，为政府以及主管部门、社区教育组织等提供重要的决策询问、社会情况报告与方案建设意见等，精心构思城市社区教育建设、明确目标、战略措施与实践策略，帮助社区按实际社区情况、居民情况以及资源情况，确立参加社区教育的相关组织、机构及工作人员的职能与合作模式，构建切实可行的考评、鼓励制度，完善社区教育机构和运行整体框架结构。优化帮扶方式，建立服务社区广大居民的多层面、立体化、交错性教育及问题服务体系。高职院校利用“引进+实验+创新”，对西方国家先进社区教育工作观念、方法、体制、课程及模式等实施本土特色化合理改造和优化，利用“总结+建设+宣传”，来发现基层中问题和代表性事例，从而构成具有显著社区特征的经验和独特资源。最终在利用“研发+服务”，结合社会与广大居民实际需求，开发个性化、实用性均强的项教育与科研成果，最大限度地提高学习效率，形成完善的研究与服务互换机制。
(二)资源共享模式。高职院校将充分发挥资源覆盖功能作为重点，积极组织协调相关教育组织、文化体育场馆等协同构建学习资源的开发研究、监管、实践应用、宣传机制。高职院校要积极促进推进面向全体社区成员的信息化学习制度建设，构建具有监管、教育、学习、应用等功能的综合性网络学习平台，面向不同类型的学习者提供个性化的个人身份认证、学分监管、学习资源推送以及群组共享式学习等信息化管理服务。利用现代化的通讯、媒体等网络技术，通过转变传统资源、电子课程研究开发等方式，全面深度开发、整合，以便充分满足就业创业、文体活动、健康生活等实际需求的丰富性信息化学习资源系统，针对各类群体的学习需求和不同特征，挖掘和探索注册、公开与慕课等多元课程形式，引领信息化企业院校、专业培训机构等在综合性学习平台中为社区居民提供免费学习资源，构建顺应网络与移动等现代化学习方式的全新的社区教育环境。社区分校、分院等教育机构应积极要发挥自身与社会联络广泛、与社区工作关系密切的强大优势，第一时间反馈社区居民学习需求，促进带头高职院校优化社区教育项目与资源安排，建设与高职教育无缝衔接的互动制度，通过组织职前、在职依旧转岗等教育培训活动，来进一步增加教育生源和规模。通过构建社区企业实习与和社会服务实训基地，来有效丰富高职学生实践训练资源;通过开展社会化课程，来拓展高职教育的教学内容与形式。
三、高职院校开展社区教育的有效路径
(一)强化组织引导。首先是构建高职与社区教育革新发展领导部门，健全高职与社区教育发展方案，统筹分配教育及社会资源，明确核心建设项目。构建学习型社会建设联络主席会议体制，构成高职与社区教育协同发展的工作框架。完善“帮助服务中心”，强化组织建设、总体调控以及业务辅导的力度，加强“体系建设、资源整合、环境改善、活动开展、经验宣传”等重要工作。其次是加强公共财政对高职和社区教育的投入。各地政府部门应在有限的预算内妥善安排各项财政投入，严格贯彻落实城市教育经费与企业内部员工教育经费的充足使用，设置帮助重点项构建的专用资金。合理安排高职和社区教育奖励、资助专用费用，积极鼓励在工作过程中成绩优异、表现出色的组织与个人，及时资助贫困家庭接受专业的教育和业务培训。健全公共财政体制，深入研究构建社区教育服务购买机制，按照法律规定构建高效、公开透明的财政预算、拨款、购买和考评机制，加强教育成本与费用使用核算，基于投资绩效考评与问责建设监管体系，真正确保教育经费的效益。
(二)推动体制创新。首先是促进课程革新，拓展课程资源，构建联络高职与社区教育的课程体系。高职院校应带头积极组织和设计高职与社区教育无缝衔接的专业人才培养及其课程构方案，在合理引进国外有利资源的同时，努力开发不同形式的本土特色化课程和教材，深度发掘和全面整合社会性类程，正确指导品牌项目建设、特色化项目等课程资源，以构成系列化的优质课程，逐渐构建主题讲座、网络课程、实践训练、生活教育等多种教学模式。其次是进一步推动高职院校人事体制变革。坚持探索实施教师聘用机制，将传统身份管理转变为岗位管理，不断增加行业企业家、社会成功人士充当高职院校和社区教育指导教师的有效渠道，制定针对兼职教师招聘标准、流程、考评方法与监管机制，促进广大教师在职位、校际、区域之间的规范流动与高效合作，引领教职人员与行业企业共同开展优质的产学研协作以及教育协作。
(三)加大评估力度。实施教育监督和考评，是引领高职院校和社区教育、保障高职与社区教育质量、增强社区居民整体满意度的有效举措。高职院校应积极组织并建立开展社区教育的《组织建设指标》《教育质量指标》《考评预估指标》等重要体制文件，构建完善的教育监督指导机制、和考评预估体制。构建由研究部门、行业专家组织、高职院校以及社区教育组织等成员构成的高职与社区教育建设咨询与考评预估委员协会。完善社区教育监督指导团队建设，明确监督指导项目及其对象，确立监督指导内容与具体方式方法，根据当地高职院校开展社区教育的计划实行、发展情况、核心项目开展进度等及时进行考评预估，严格规范监督指导考评预估结果的使用，将监督指导考评结果与社区教育专用经费直接挂钩，同时定期向负责部门递交详细报告，提出切实可行的建议和策略，从根本上加快高职与社区教育的协同发展。结语高职院校是当代社会中不可或缺的高等教育资源承载主体，是促进高等教育大众化发展的核心力量，是教育对接社区、为广大群众服务的关键性载体，同时也是深化城市化建设的主要推动力。因此，应高度重视和鼓励高职院校开展社区教育，加快高职与社区教育的融合，充分利用高职院校的优势，提高社区教育整体质量，以此来满足现代化城市建设的需求，提高全民综合素质。
参考文献:
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［2］王宁．高职院校开展社区教育的模式与路径研究［J］．烟台职业学院学报，2015，21(4):27－30，34．
［4］王志华．高职院校与社区教育融合的实践模式初探［J］．中国成人教育，2013(14):10－12．
作者:沈阳 单位:深圳职业技术学院继续教育与培训学院
