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摘要:体育作为基层体育重要组成部分，是培养合格社会主义接班人重要要素。通过文献资料法、逻辑分析法，对体育组织主体、组织内容、组织方式进行梳理发现:1)组织内容不针对、不具体，学校体育相关职能部门和教师没能完全有的放矢;2)组织主体思想不够解放，没能发挥“牛鼻子”作用，导致组织主体缺位、模糊;3)组织方式较为单一，系统性、动力性不足。运用全生命不同阶段需求理论建议:1)创新组织内容策略;2)强化组织主体策略;3)创新组织方式策略。结论:体育教学组织形式是学校体育深化转型发展的有效途径;是适应改革新时期教育教学发展“新要求”的有效响应;是教育现代化发展的必然要求。
关键词:生命阶段;基层组织;学校体育;组织形式
面对新一轮的科技革命和产业变革，各种行业对人才需求，提出了更高的要求，尤其是对健康的要求。体育教育作为各级院校人才培养重要组成部分，是形成高水平人才培养的重要基础，起到人才“建坯”的作用。面对新时代，无疑给学校体育治理提出了新挑战，同时，体育教育作为“供给侧”一方，也应完善、响应“需求侧”。前期研究中，国内学者从体育社会组织、体育组织法制化、公共体育服务、竞技体育“学院制”等多视角对体育在社会组织中的作用进行了大量研究。更多强调参与组织主体多元性、职能分工明确性、改革系统性和协同性，充分发挥市场主体作用，积极调动各方力量，激发知识、技术、管理、市场活力。较多是从宏观理论视角进行研究，缺乏对基层“供给侧”的责任主体、基层组织人士和基层“需求侧”受教育者的研究。结合全生命阶段需求特征，有必要对体育教育组织形式开展研究。
1学体育教育组织现状及转变
提出“基层是一切工作的落脚点”。根据体育的分类，可分为:竞技体育、群众体育、学校体育等。不同的分类，针对不同对象人群，产生了不同基层组织团体，因此体育组织，也是基层体育重要组成部分。但学校体育具有自身独特性，此生命阶段，学生思想、活力、需求、求新求变意识最强。因此，一支求新求变的组织团队，才能满足该需求，健全基层体育组织体系，才能更好的解决学生体质问题。换言之，组织形式的好坏，决定了组织效果的好坏。
1．1组织内容回顾纵观体育组织内容可见，从体育法到阳光体育;从北京奥运到体育产业发展;从全民健身到新时代高教40条;越来越凸显出，体育在德智体美劳全面发展的育人能力，可谓是学校体育教育的回归。但是，在回归过程中暴露了一些问题:1)组织内容不明确。学校体育和竞技体育、群众体育、社区体育在内涵和群体上不是一个概念，它们具有自身独特性，因此组织形式也不同。在组织具体内容上，不仅要制定详实的课程设置、课程内容、课程考核、选修年限，更要考虑学生生命阶段需求，以及未来终身发展需要。2)组织内容不具体。组织内容不明确，导致组织内容不具体，施效手段不清晰，组织目标盲目，组织结果不尽人意。3)组织方与受教育者之间的矛盾。传统教案式教学，适用于模板化教学，对于学生需求关注不够，没有拿捏好“供给侧”与“需求侧”长期发展变化的关系。结合全生命不同阶段需求论，如何精准供给，因需施教，是我们体育工作者要认真思考的问题。
1．2组织主体回顾一般组织主体包括:政府、企业、社会、个人———“四位一体”，我国“四位一体”组织形式与国家发展紧密相连。新中国成立以来，以政府为主导的管理体系，采取的是“举国体制”，即竞技体育、学校体育、群众体育等的统一分管制，此举符合当时的国情，符合资源紧缺下的统筹管理。但随着社会的发展进步，尤其是改革开放以来，市场经济的迅猛发展，法律体制的完善，《体育法》颁布与实施，法人制度的成熟，助推了社会团体、法人代表等组织主体的出现，尤其是非政府组织、体育教育集团(机构)、非体育社团等的迅速发展。我国目前体育组织主体是，党政机构领导的多种组织主体参与的模式，这种主体结构主要以“嵌入式组织”为特征，所谓嵌入式组织，是指政党或政府运用自身的组织资源，通过渗透、动员、宣传等方式对基层社会及其群体与个人施加影响，进而将基层社会纳入有序化的执政过程中。此种模式，在改革开放40年来取得了巨大成就。现如今，学校自由度逐渐加大，多种组织主体开始出现，但责任主体确更加突出。与社会团体、俱乐部等合作办学，社会化办学，推动了校党政管理职能的转变，学校管理不断向服务与监管方向转变。但是，相对行政主导型办学，“企业、社会、个人”三者主体的参与，为学校体育注入活力的同时，也带来了很多挑战。
1．3组织方式回顾伴随社会经济发展新常态，体育组织也要发生不断的变化，尤其互联网+技术，在各个领域都起到颠覆性作用，要求体育教育组织，要具备更高的灵活性和体验性。对于传统的管理模式提出很大的挑战。《体育法》和《全民健身计划纲要》的颁布与实施，以及全国学生体质健康测试，全国健身路径的实施，组织国民体质监测，《健康中国2030规划纲要》的颁布。一揽子计划和法律条文的出台，服务设施的开放，宏观上层建制形成，并不意味着落地生根，而是需要精准的组织方式去实施。因此，要求体育组织，具备更完善的组织体系、实施办法、保障机制等去落实。只有真正做到基层化、项目主导化。精准服务，才能满足学生的具体需求，才能实现国家制定的各项计划。2014年国务院召开全国青少年校园足球工作电视电话会议，足球运动进校园，校园足球才真正吹响了精准服务的号角。以运动项目为主抓手，并制定了生命过程的青少年具体目标。足球项目进校园、青少年足球联赛、足球学院的建立、裁判员的培训等配套服务，逐渐形成了以项目制为引领的精准化组织方式。
2体育教学组织发展策略
体育教学组织在日趋活跃的、体验性越来越高的需求下，必然带来诸多挑战。根据全生命过程的教育阶段，只有组织内容针对性强、工作具体，学校体育职能部门工作才有的放矢［10］。组织主体思想解放，才能发挥“牛鼻子”作用。组织主体多元性、系统性，保障工作的合理化，动力才能源源不断。
2．1完善组织内容策略研究认为，体育组织工作，需要建立科学化的组织内容性框架。建立一套合理的体育组织内容性框架，是准确把握学校体育教育组织内容要素和逻辑关系的基础。既要有基本的组织体系，又要考虑各地方体育组织的特殊性，又不可忽略体育教育的断层性。以俱乐部制为平台，提出以下内容性框架。1)健全完善体育组织政策体系。一项事业的发展离不开政策规范和约束，组织标准制定是事业成功的先决条件。同时，体育教学部门放管扶政策，是保障体育教育实施的根本动力，一切成果的形成都要依靠实施部门，给其相应的自由度，解开束缚。以创新机制为引领，采用现代科技手段，创新教学、创新课堂、创新评价。充分利用校园场地设施资源，进一步扩大体育场地设施建设，科学规划场馆运营管理。2)师资力量与保障机制建设。师资力量作为软件核心，配备齐全、团队齐心、分工明确、责任感强，各种设施和激励机制是保障。场地设施有效拓展，安全设施专门团队负责，器材保障设施能够辐射到各种运动能力的学生。建设“传带帮”机制，低年级教师组织实施各类教学、赛事，高年级由俱乐部和协会负责，老师监控，传承全学期，杜绝运动断层现象。3)健全完善体育组织网络。科学化的体育组织网络，具有广阔的辐射面和渗透力，能够把不同运动水平的学生全部涵盖。体育协会和体育俱乐部是有效组织平台，以兴趣定项目，以信息技术落实过程，以活动赛事展示成果。尽可能的让每一位同学都有参赛团队和展示平台。4)建设网络课程及设施。仅仅依靠线下课堂与竞赛还不够，应该拓展网络课堂、网络评价、网络考核。每位学生邦定一个GPS定位系统，利用校园场地资源，定期完成跑步里程，或者定期完成跳绳次数，保证课内外有监控，形成独具特色的校园运动文化。
2．2强化组织主体策略协同组织并不意味着责任主体不明确，更不是进入无主体的误区，协同组织不是责任弱化，而是责任主体性体现。理论上“四位一体”的主体性框架，包含了部门、企业、社团、个人。但在体育教育现实中，政府主导，学校落实，体育教学部承担，教师实施，归根结底效果主体在教师身上。但是，教师又受到以上三个责任主体的影响，因此如何激活政府、学校、体育教学部和教师之间的活力，才是解决问题的核心。本文认为，学校、体育教学部以俱乐部为平台、以体育赛事为“主题”;课上、课下教师以学生量化指标考核为“主题”的“双主题”制，充分调动各方能动性。三级管理主体设置三级赛事(即省市级、校级、俱乐部)，尤其是体育教学部，以俱乐部为平台，吸纳众多的学生参与到赛事中，规范化的开赛仪式和竞赛环节，同时做好校园网竞赛宣传。打通上下赛事联动，赛事“主题”的实施，做到年年如此，每学期如此，赛事不断线，运动文化有传承。课上、课下变革知识获取和传授方式，教师以学生量化指标为“主题”的管理。教师是基层体育组织实施主体，遵循项目教师课堂练习、测试、考核、评价为单元，建构一套详实的量化指标考核体系，课堂内学生务必完成练习指标，并当堂给出评价，做到“付出就有回报”，耗时少效果好，课下建立GPS监控，定期完成跑步里程或其他量化指标。
2．3创新组织方式策略优化创新体育教育组织方式。以“推进学校组织体系和组织能力现代化”为思路，利用基层体育组织开展活动，不仅要突出运动文化，彰显运动魅力，更要树立学生对体育组织作用的认知，激发学生运动兴趣。提升协会、俱乐部的组织联动能力。扎实完成“规定动作”，灵活完成“自选动作”，做到管理实施与时俱进。体育教育不仅教学生运动技能，更重要的是培养学生高度的自治能力和参与能力，做到“运动有我，组织有我，管理有我，我运动，我参与，我快乐”。这是体育教育的未来价值，也是终身教育发展要求;是体育组织方式对学生行为的培养;是全生命阶段的需求。同时，在体育治理不能解决自身发展的问题时，应该借助司法力量，开展体育立法，创新司法能够保障体育教育组织顺利开展。
3结论
体育教育组织形式是“十三五”时期学校体育深化转型发展的有效途径;是适应改革新时期教育教学发展“新要求”的有效响应;是教育现代化发展的必然要求。以问题为导向，压实责任分工;以俱乐部制为平台，推进赛事开展;以创新组织为理论基础，指导实践操作。实现学生的主体性，实现运动“内化于心，外化于行”的课堂氛围，实现现代课堂与终身体育有机“嫁接”。创新体育教学组织形式，挖掘体育文化内涵，丰富体育课堂元素，充分发挥体育塑造“完整人”的功能。
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作者:王广磊 李晓静 单位:合肥师范学院体育科学学院
