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（一）教育规划统筹的定位欠缺
现阶段综合大学的任职教育缺乏强烈的政策导向和制度支持，规划中缺少任职教育的明确定位和刚性条款，对任职教育的重大意义、发展趋势、特点规律等重要问题理解不透、探索不深，与各类型人才培养匹配的目标体系；与任职教育特点和任务类型相适应的学科专业体系；与部队岗位需求相符合的核心课程体系，与培训对象和课程特点相适应的教学方法体系；与各类型培训任务需求相适应的教学保障机制；与授课要求相适应的教官队伍；与覆盖任职教育全领域、全过程的管理体系；与教改立项、教学成果、优质课程等挂钩的评价奖励机制都急需梳理、统筹和完善。
（二）多种教育并存的教学困扰
目前，综合大学处于本科学历教育、研究生教育、任职教育并存的现状。本科学历教育强调通识教育和养成教育，具有基础、稳定、长效的特点；研究生教育注重学术及应用，具有高端、引领、创造的特点；任职教育注重岗位实践，具有实效、实用、综合的特点。教育类型不同发展目标、改革方向和基本对策就不同，教育规划、培养任务、发展重点也各有侧重，多重教学任务就有多重的目标定位，多重的教育对象就需要多重的培养路径。尤其是任职教育岗位指向性强，更加需要经验获得和实际应用的指导，同一支教员队伍、同一个教材体系、同一个教学模式、同一个教学体制已难以适应任职教育全方位、多时段、滚动式发展的需要。
二、转变综合大学任职教育理念的作用意义
（一）转变任职教育理念是适应强军目标的紧迫要求
理念的高度决定了视野的宽度，思维的深度决定了改革的力度。谁能以放眼世界的战略视野、居安思危的战略清醒，积极主动更新教育理念，谁就能把握先机、乘势而上、快速发展。否则，就会囿于现状，迟缓发展，甚至被历史淘汰。主席提出的新形势下的强军目标，为建设强大人民军队指明了前进方向，也为任职教育提供了转型动力。而实现任职教育的转型要求，首要的就是加快解放思想、更新理念的步伐。面对世界新军事革命加速发展和战争形态深刻演变，面对在传统军事领域熏陶中所形成的、在长期机械化半机械化条件下所固有的思想理念，面对现行的任职教育办学定位、指导思想、培训观念等在实践中面临的诸多危机与挑战，解放思想、更新观念的任务异常艰巨、异常紧迫而且势在必行。纵览世界军事教育强国，其发展必得益于教育理念的创新。近些年，我国也掀起了教育理念革新的热潮，无论是地方院校，还是军队院校，都把更新教育理念作为教育改革的主要抓手和有效向导。面对新形势新任务，综合大学的任职教育必须坚持一切教学工作向能打胜仗聚焦，坚持把提高一线部队的战斗力作为院校建设的出发点和落脚点，以革命热情和战斗意志，以海纳百川和博采众长的胸怀，以时不我待和主动作为的精神更新教育理念，努力走在时展的前列。
（二）转变任职教育理念是满足部队建设急需的基本保证
目前，我军正处于机械化建设尚未完成、信息化建设加速发展阶段，我军现代化水平与国家安全需求和世界先进军事水平相比还有较大差距。为加快我军向信息化快速迈进，促进我军战斗力生成模式转变，一线部队急需在新质战斗力中发挥引领作用的指挥、参谋和技术人员，而任职教育正是紧跟部队建设需求应运而生的军事教育，它为提升我军核心军事能力服务，为提高信息化条件下威慑和实战效能服务。站在历史与未来的交汇点上，综合大学的任职教育就要准确把握我军建设的基础和现状，紧紧抓住建设强大军队的关键和要害，充分发挥好综合大学“人才库”、“智力源”和“创新站”的作用，坚持不懈地在更新教育理念上下功夫，在总结经验、推陈出新上求突破，遵循任职教育“制胜未来、岗位生成、信息主导”等特点规律，摒弃老观念、老传统、老做法，本着“为战争服务”、“为岗位服务”的理念，使培养的人才紧贴任职需求，紧贴岗位需要，紧贴军队现代化建设和军事斗争准备需要，切实为解决军队建设面临的突出矛盾和现实难题、为加快推进国防和军队现代化提供及时有效的理论积淀、技术支撑和人才储备。
（三）转变任职教育理念是促进院校内涵发展的重要途径
院校实现内涵发展，首先需要有科学先进的教育理念作指导。近些年，军队院校坚持把解放思想作为推进整体转型的突破口和着力点，办好任职教育的责任感、使命感明显增强，各项工作取得显著发展。但也应当看到，随着综合大学改革发展进程的加快，深层次的矛盾日益凸显，整体转型的关键问题也相继浮出水面。比如，注重解放思想、更新观念，但在认识和把握综合大学任职教育应确立哪些特色理念上还有待深化;教育教学改革创新，但以教育理念转变带动教学实践的力度还显不足；师资队伍素质结构不断优化，但“以教员为主”向“以学员为主”转变的教育理念还略显滞后;培养目标综合化、课程设置学科化、教学内容系统化、教学方法单一化的问题和现象还比较突出；如何把现有资源用足、用好的基础上，贯彻联合育人观念、走联合育人之路的广度、深度还不足等等。解决这些问题，综合大学必须从任职教育现状入手来剖析，牢固树立内涵发展的思想理念，切实肩负起任职教育的历史使命和时代重任，在任职教育理论创新上有新突破，在培训培养规格上有新标准，在提升人才培养质量上有新作为，以思想的解放和观念的更新引领和推动各项教育工作的科学发展。
三、积极探索具有综合大学特色的任职教育理念
（一）谋求打胜，聚焦新型
伴随我军强军目标的诞生，我军职能使命的不断拓展，赋予了军事人才培养新的时代坐标和内涵，从更高层次上规定了综合大学任职教育的目标和方向。强化打仗观念，突出打仗能力，以源于部队又高于部队的标准来实施任职教学和培训，以战场需求为终端，以教育教学为纽带，以岗位能力为核心，以谋求打赢为标准，实现战场向课堂延伸、理论向实践聚合、实习实验向实战靠拢，做到信息化条件下仗怎么打兵就怎么教、怎么练；什么在实战中最管用就把什么教过硬、练过硬，确保培养的人才“能打仗、会打仗、打硬仗、打赢仗”。综合大学应发挥好多学科汇聚、高层次人才丰富的优势，始终把与未来战争密切相关、以信息化为根本特征的新型作战力量人才培育作为人才培养基点，作为综合大学任职教育制定发展战略和确立发展目标的重要标准和依据，围绕新型作战力量的战斗力生成特色，围绕各类岗位、各级新型作战力量人才的能力素质构成，适时根据国际战略形势、国家安全战略、军事战略、军事技术、军队建设重点和未来作战样式的变化，规划新型作战力量人才的教育和培训，致力于构筑新型作战力量的培养基地和重要窗口。
（二）远近兼顾，适度拓展
综合大学要充分围绕培训对象任职需要，通过有限时间的集中强化培训，既要打牢学员的岗位基础，使学员能胜任岗位、能解决现实问题。把当下岗位的专业技能和组训能力培养作为人才培养的主要尺度，尽可能缩小院校培养与岗位需求的差距，确保培训对象“任职前、任职中、跨岗后”会做、能干、干好；也要兼顾学员的任职潜力和发展能力，利用大学深厚的文化底蕴和丰富的人文化境，开阔学员的前瞻视野和人文修养，运用理论知识教学上的丰富经验，催生学员的创新学习能力，变被动的复制知识为主动的能力提升。综合大学的任职教育要在注重学科建设服务课程建设、科研能力服务教学能力、教员培养服务学员培养等方面基础上，不断分析各类培训对象的成长规律和岗位任力结构，面向世界、面向社会、面向部队，加大开放办学力度，使任职教育量力向模拟化、基地化、实装化教学拓展，向探索集约化、实战化改装训练拓展；向丰富现地教学、综合演练和实兵实弹演习等形式内容拓展；向实施联教联训、联演联练、联动联保、联考联评拓展，通过有效的适度拓展，运筹优质教育资源，逐步形成以外促内、以外强内、以外补内的良好格局。
（三）人才兴教，创新强教
教师是立教之本、兴教之源。综合大学必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才队伍建设作为一项基础性、长远性、战略性的任务来抓。教员首先要增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，做到学为人师，行为世范，做到志于从教、慧心于教，作学员明辨是非与求道上下、胸怀天下与经邦济世的指导者和引路人。要努力构筑一支与任职需求相适应，服务于大学，与国家顶尖人才群体强强联合，集纳军事型、技术型和系统工程型三型方向，“全军流动、岗位灵活、训用一致”的智库型教学团队。建设一支大学内部“成长型、成熟型、绩优型”三型结合，学历、经历、能力复合，集合教授、教官、外聘专家于一体的教员梯队；综合大学要建立“革故鼎新、开拓创新”的政策导向，营造“鼓励探索、宽容失败”的良好氛围，坚持在总结反思中改革创新，对教学工作中取得的成绩和存在的问题，善于从思想方法、思维方式角度查找原因。坚持在学习借鉴中改革创新，积极吸纳军内外、国内外一切先进教学思想和实践成果。坚持在实践探索中改革创新，紧贴教学科研和人才培养实际，敢于超越，勇于突破，不断打开新思路、拿出新举措。
（四）推送信息，个性服务
十二五期间，全军将全面启动军队现代远程教育平台建设工程。可以说构建网络大学，为全军官兵打造在线开放的生态教学平台，是综合大学利用信息优势、人才优势和技术优势责任使然和紧迫任务。综合大学能否提供“无线网络+手持终端”的移动教学，能否提供按照知识点设计的灵活共享、自主高效网上教学，能否提供高质量、多品种微课资源，来适应全军官兵移动学习、碎片化学习的需求，这不能不成为综合大学站在新一轮军队现代远程教育平台建设起跑线上，加速起跑、持续发力、彰显实力的机遇和挑战。
面向部队需求，综合大学要做好对一线官兵本源调查，区分教育形态、课程类型、学习者类型，推出定制型网络课程，并通过对在线官兵“学数据”系统化的数据挖掘和机器学习，在宏观和微观相结合的分析中发现、把握其中隐藏着的规律，实时掌握、反馈和指导官兵的学习状况、学习进度和学习效能，并持续改进网络课程教学内容和教学环节，真正实现“因材施教”式的个性化服务。
作者：沈艺 刘武军 谢维博 单位：信息工程大学