前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的谈农村教育的革新及发展策略,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
1制约性因素分析
由于教育资源配置向城镇倾斜,导致农村教育资源短缺。近些年来,虽然城乡教育资源配置的差距在缓慢缩小,但鸿沟仍旧明显。教育资源配置的“跛足”直接导致了农村校舍建设滞后、师资不足、优质生源流失等一系列问题。总之,教育投入不足是制约广西农村教育发展最为关键的原因。优化资源配置体系、为农村教育注入更多的有效资源,是广西农村教育改革与发展的重要目标。
2策略研究
近些年来,广西省在加大农村教育投入方面频频“亮招”,例如,从2010年起启动农村义务教育薄弱学校改造计划,共筹措资金18.76亿元改善农村基础教育;又相继投入2.64亿元推进农村义务教育信息化建设,为52个县1187所农村学校的教室装上了多媒体教学设备。把握契机、优化资源配置,方可进一步唤起广西农村教育事业的活力。
2.1政府为“主”、企业为“补”加强农村教育投入
今年3月,广西团全国人大代表在两会上建议,发展农村教育可依照政府为“主”、企业为“补”的思路,一方面政府在发展农村教育方面责无旁贷;另一方面企业也应在其中扮演好“补”的角色,在政府的引导之下参与农村教育事业,主动承担起一定的社会责任。如此一来,财政困难财力不足的困境可得到相应的缓解。针对广西省教育支出比例仍不达标的现状,政府应确保教育投入符合现实需要,加大人大及其常委会的监督力度,定期审查财政支出中的教育经费是否达到要求,并对经费的预算、投入使用的过程进行监管。农村教育经费的使用应首先化解燃眉之急,解决校舍危房改造、教师工资缺口、教学设备配置等基本问题,再致力于改善其他的教学资源环境。社会资本投入是发展农村教育的一项重要资源。政府应鼓励个人或者企业开展农村公益教育事业,并对有贡献者予以褒奖和行政支持。两会上有企业家提议,如果一个企业能对口支持一个村子的教育,那么发挥的效力比政府扶持还要巨大。政府应做好社会公益教育事业的指导工作,可指派专业人士协助开展公益事业,防止出现资源无效投入、使用不当、脱离当地教育工作需要等问题。
2.2优化资源配置模式,发展社会力量办学
长期以来,广西边远地区的农村教育资源配置主要以政府为单一主导,教育资源的配置模式十分局限。为进一步优化广西农村资源配置的模式,一方面应拓宽融资渠道,科学运用这些边远地区的闲置教育资源,如改变闲置校舍的用途,将闲置校舍转变为农村科技培训场所、文化阅览室或者其他公益服务部门;一方面可放宽民间办学的限制,提高教学资源的使用效率,从而减轻政府的投入压力。降低民间办学的门槛,并不意味着政府放弃对民间办学的监管。我们应理性认识到,社会力量办学是活跃边远农村地区教育事业的一股力量,对于整合农村教育资源、增强教育水平有着较大的意义。除了基础教育之外,民间办学在增强农村职业教育、培养职业技能型人才方面也有突出表现。政府应允许民间办学与国家办学公平竞争,对社会力量办学予以管理和引导,在资金贷款、征地建校等方面予以政策支持,为民间办学创造一个较为宽松的环境。
2.3教学资源向农村倾斜,培养输送师资力量
农村边远地区师资匮乏、生源流失严重的问题十分常见,广西也不例外。追其根源,还是由于农村教育资源稀缺,难以与城镇相抗衡。近些年来,广西致力于改变这一局面,把教育资源向农村倾斜置于突出位置。通过“国培计划、特岗计划”等一系列举措,广西省将优秀师资引入到农村教育事业中,鼓励高校毕业生前往农村任教,加强农村教育队伍建设。数据显示,未来5年将有5000名左右全能型的农村小学全科教师走上广西各乡村的工作岗位,服务期满后教师留任率也逐年提升。向广西农村边远地区优先投入教学资源,需认清现实所需,将资源投到真正紧迫的事项上。从这个角度来说,农村地区信息化建设、多媒体建设等工程固然重要,但对于一些边远地区学校来说,当务之急是补足教师工资缺口、扩充师资队伍。当农村教师待遇得以提升,更多的优秀教师资源能够进入农村并稳固在岗位上,师资流动过快、教师队伍素质低、优质生源流失等等这些问题才能逐一得到化解。政府教育部门应完善农村教师队伍保障措施,确保农村教师资源的持续、健康发展。
3结语
总而言之,广西省农村教育正面对着一扇改革之窗、一条发展之路。抓住现实的契机,改变教育资源不均衡、资源投入不足的状态,是广西农村教育乃至全国边远地区农村教育所需要攻克的一个挑战。唯有拓宽思路,探索适合本地需要的多元化教育体系,方能找准策略,迎难而上。
作者:莫加儿 单位:广西环江县明伦镇相尧小