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摘要:本文通过对当前农村户用沼气工程闲置原因分析，考虑到当下社会主义新农村建设需求，充分利用农村户用沼气工程燃气、环境和生态等方面显著优势，提出科学合理化对策，以期为今后农村户用沼气工程日常管理提供参考。
关键词:农村户用沼气工程；闲置工程；原因；对策
2003年以来，国家鼓励农村沼气事业发展，大力开展沼气生态富民工程建设。截至2018年，全国建成农村户用沼气工程逾4000万处，受益人数逾2亿人[1]，在改善农村生活条件、促进农业发展方式转变、加快农村生态文明建设等方面发挥显著作用。江苏省如皋市紧抓发展机遇，累计建成农村户用沼气工程逾2.1万处，总池容达到21万m3左右，政府投资逾4000万元，农户自筹逾2200万元，为如皋美丽乡村建设起到推动作用。然而，随着农村城镇化进程加快和农业生产生活方式转变，农村户用沼气工程使用率逐年下降，沼气工程废置、闲置现象屡见不鲜，必须引起高度重视。笔者从如皋市实际情况出发，正确分析沼气池闲置原因，充分挖掘农村户用沼气工程潜在效益，探寻解决办法，拓宽再利用途径[2]，力求从根源上解决沼气工程闲置问题。
1农村户用沼气池闲置现状
农村户用沼气工程闲置是指基本具备运行条件的沼气工程未发挥实际使用效能而出现运行中断的现象。近年来，如皋市农村户用沼气工程闲置率呈现逐年上升且居高不下的趋势。据抽查统计可知，2015年户用沼气工程闲置率为4.52%，2016年闲置率为11.25%、2017年闲置率为24.65%、2018年闲置率为32.80%、2019年闲置率为28.50%（图1）。如何解决农村户用沼气工程闲置问题成为农村户用沼气可持续发展的一个重要课题。
2农村户用沼气工程闲置的原因
2.1发酵原料短缺
当前，农村养殖方式发生根本性转变，从散养户趋向于规模化养殖方式[3]。同时，受畜禽养殖禁（限）养区政策、猪瘟疫情和农村环境整治等因素影响，散养户数量大幅减少，造成农村户用沼气工程发酵原料短缺（表1）。
2.2故障处置不及时
农村户用沼气工程故障处置不及时的主要根源在于服务网点运行率不高。目前，沼气服务网点绝大多数依赖于政府扶持，而日常运行缺乏长效激励机制。加之沼气用户对网点服务认识不到位[3]，导致服务人员收入较低，多数沼气服务网点处于闲置状态，不同程度上陷入农村户用沼气池故障处置不及时的恶性循环，集中体现在以下几个方面。2.2.1越冬投料故障。沼气工程因冬季保温不够、投料过多造成沼气池产气不着火现象，缺少科学处置，致使农村户用沼气闲置。2.2.2管路老化故障。农村户用沼气池出现管路积水、配件老化或脱落等故障，维修或更换不及时，导致沼气池闲置。2.2.3灶具配件使用故障。沼气灶具和控制器故障率较高，缺少网点服务支撑[4]，造成沼气池因灶具丧失使用功能而闲置。
2.3人员管护水平低下
农村青壮年外出打工居多，留守多为老弱病残，缺乏沼气池日常运行管理能力，因人为错误操作而导致沼气池闲置。
2.4农村空心化程度加剧
农村空心化程度日益加剧，一户两居或一户三居的现象较为突出，因农村人口流出而造成沼气工程闲置。
2.5沼气使用积极性下降
目前，农村生活用能摒弃过去薪柴、煤等传统用能，发展到电能、液化石油气、沼气、天然气、光伏发电等多能互补用能格局[5]。沼气失去原有优越性，加之沼气灶具无法适应现代厨房装饰使用需求，导致农户废弃沼气池，改用其他用能进行替代。
3农村闲置沼气工程处置对策
应在充分研究当前农业农村发展政策基础上，结合新农村建设需求，提出“因地制宜、分类施策”的解决对策，建议采取“三个一批”的办法，即“重启激活一批、改造盘活一批、拆除报废一批”。
3.1重启激活一批，巩固建设成果
3.1.1注重引导，加强宣传培训。利用广播、电视、微信等媒体宣传沼气工程燃气、生态效益和社会效益，提高闲置工程复活率；开展技术培训，发放操作手册或明白纸，普及沼气管理使用知识，让用户掌握工程管护技术，规范操作流程，减少故障发生率，提升故障处置能力，降低闲置率。3.1.2精准施策，强化定点服务。对于具备运行条件的闲置沼气池优先重新激活，在充分尊重业主意愿的基础上，按照“一池一策”原则[6]，制定激活技术方案，定点解决技术难题，特别是冬季发酵故障的闲置池，通过强制出料、酸碱调节等技术手段，缩短产气着火时间，形成完整的操作规程，以降低闲置率。3.1.3创新思路，提升后续管护实效。摒弃传统网点运作模式[7]，创新服务方式方法，充分利用互联网思维模式，公布微信公众号咨询，开展网购服务，着力打造网上服务平台，提升网点服务便捷程度。同时拓展服务内容，出售先进灶具，拓展农村“六清六建”相关服务范围，提升服务网点经营收入，扶持出一批运行状况好、服务态度优、服务效益佳的农村沼气服务网点。
3.2改造盘活一批，拓展净化功能
对于缺乏发酵来源或者没有使用意愿的闲置沼气池，建议将这些沼气基础设施盘活，实现沼气用能向农村村居餐厨、卫浴等生活污水净化处理功能性转化，推进农村“厕所革命”，推动“美丽家园”建设。3.2.1调整思路，注重研究工程改造技术。农村户用沼气工程一般为水压式沼气工程，分为进料池、圆筒式沼气池、出料池等单元[8]。通过多处实践，充分利用沼气工程结构特点，采取“隔油沉淀+厌氧发酵+兼性过滤”生活污水处理工艺，着重对各单元进行改造，形成成果（图2）。进料池改造为隔油沉淀池和调节池；沼气池改造为一级厌氧发酵池和二级填料挂膜发酵池；出料池改造为兼性过滤池。根据餐厨和卫浴废水特点，按每户5人、每人100L/d计算，每户生活污水量达0.5m3/d，经改造后有效容积达到4.5m3，有效滞留期可达到9d以上，生活污水COD去除率达到85%以上[9]。3.2.2政策鼓励，加快开展基层示范技术推广。农村户用沼气改造工程拓展沼气工程功能，满足卫生和环保部门对农村餐厨、卫浴等生活污水治理要求，减少农村生活污水处理负荷，建议农业、卫生、环保等部门将改造工程统筹到生态文明建设中，建议加大资金投入和政策扶持力度，发挥政策和财政资金的导向作用，调动广大农民改造积极性。在具备改造条件的重点镇、村开展技术改造试点，加强改造工程施工与安全监督管理，以点带面抓好示范典型引路，让闲置沼气工程重新焕发生机。
3.3拆除报废一批，消除安全隐患
对既不激活也不盘活的闲置沼气工程，考虑到安全因素，建议进行拆除填埋处置。对需处置的农村沼气设施，建议设立农业公共服务专项资金，鼓励地方财政支持，做好安全处置工作，按程序进行报备，彻底消除安全隐患。4结语本文对农村户用沼气闲置工程解决对策主要采取因地制宜、科学施策、分类处置的办法，兼顾政策性、功能性、技术性、实用性、安全性等因素，合理高效推动闲置资产再利用，摸索出切实可行的技术模式与组织经验，走出一条农村户用沼气工程运行管理创新之路。
参考文献
[1]李景明，薛梅.中国沼气产业发展的回顾与展望[J].可再生能源，2010，28（3）：1-5.
[2]张艳丽.我国农村沼气建设现状及发展对策[J].可再生能源，2004（4）：5-8.
[3]薛爽.农村沼气建设存在的问题及对策分析[J].农业与技术，2017，37（2）：193.
[4]张肖阳.中国农村生物能源服务保障体系建设[J].河北学刊，2012，32（3）：202-204.
[5]马树梅，李布青，朱丽君，等.农村沼气发展的障碍分析及对策[J].中国沼气，2010，28（4）：49-55.
[6]杨艳丽，侯坚，张培栋.中国农村户用沼气发展的空间分异格局[J].资源科学，2009，31（7）：1219-1225.
[7]刘海静.加强农村沼气后续服务体系建设的几点思考[J].现代园艺，2016（6）：214-215.
[8]林聪，王久臣，周长吉，等.沼气技术理论与工程[M].北京：化学工业出版社，2008.
[9]熊志乾.三种农村生活污水处理工艺的比较[J].中国资源综合利用，2017，35（5）：22-24.
作者:朱荣 单位:如皋市农村能源技术指导站