前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的农村土地流转对农村经济发展的必要性，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
【摘要】我国作为典型的农业大国，随着我国社会经济体制改革的持续深化，以及现代化农业建设步伐的不断推进，整个农业领域进入产业结构转型升级的关键时期。而农村土地流转作为深化农村改革，创新农业经营体制的重要举措，在农村经济发展中起着积极稳妥的推进作用。鉴于此，文章通过全面总结农村土地流转对农村经济发展的促进性作用，并就其作用的持续发挥提出几点建议，以从根本上实现农业产业化和规模化发展。
【关键词】农村土地流转；农村经济发展；作用
1土地流转对农村经济发展存在的促进作用
1.1土地流转实现了农村土地利用率的提高
随着城镇化建设水平和农村劳动力文化水平的全面发展与提升，城市出现大量劳动缺口，农村劳动力选择进城务工。这一背景下，使得农村出现大量土地闲置和土地浪费现象。而土地流转政策的提出，使得该问题得以有效改善，农民将土地经营权转让于他人，让土地资源再次被利用，变分散性土地资源为集中性土地资源，在形成对土地资源系统整合的基础上，增加了土地耕种面积。同时，随着农村户口转为城市户口政策的全面执行，再加上农村户口土地耕种规模相对较小，无形中加深了农业生产困境，因此，让有能力的专业合作社或者种植大户接管土地，才能缓解农业种植问题，促使农村土地利用率的有效提升。
1.2土地流转推动了新型农业建设与发展进程
在土地流转政策全面推广背景下，我国农业产业领域内呈现出规范化、产业化发展趋势，为顺应当前结构变化，农业生产部门应积极引进先进农业种植生产经营理念和种植生产技术。特别是对于种植大户和养殖大户而言，为确保种植质量和养殖质量，需努力学习现代化生产经营理念和管理理念，充分发挥现代化农业机械设备的生产作用，积极推动新型农业的建设与发展。与此同时，土地流转政策的实施，为现代农业生产理念和技术的推广创造了有利条件，农民不再停留在传统农业生产模式，逐渐晋升为新型农民。此外，目前我国农业产业呈现出产业化和规范化趋势，这种发展势头在极大程度上形成了对物流产业、畜牧产业以及农产品加工产业等的有效推动，促进了城市和乡镇的协调发展，不断拓宽农民经济来源。
1.3土地流转有效推动了农民经济收入的提升
在我国传统农业生产过程中，在生产及设方法的选择上往往以“一家一户”为主，但该方法由于受多方面因素影响，如，农业生产基础设施水平不高，农作物种植技术落后等，不但损坏广大农户生产经济效益，且在极大程度上形成了对现代化农业发展的制约。而以土地流转为依托，先后成立的家庭农场、农村合作社、农业企业等弥补了上述生产空白，在土地管理方面更加科学化，农业生产经营中农业技术和农业设备现代化水平有所提升，为土地种植产量和农业收益的提高形成了积极的推动作用。同时，在土地流转政策背景下，农户增加一项租金收入，彻底从小规模农业种植经营中解放出来，青壮年农民在农闲时进入城市务工，拓宽农村人口经济收入来源，而针对高龄农户而言，同样可在流转土地务工，获取相应的经济效益。据相关调查资料显示，某省县旱地年租金为1500元～2000元/667m2，浅山年租金已经达到了500元～1500元/667m2。除此之外，相较于传统农村经济，土地流转下的农村经济，更具活力，适应于新时期农业发展目标，且随着农村经济的快速发展，农民整体利益有所改善，为农村经济可持续性发展目标的实现提供了有利条件。
2促进土地流转作用有效发挥的对策
2.1建立完善的土地流转机构，明确部门工作职责
依托土地流转建设和发展现代化农业时，应率先实现对相关土地流转机构的积极构建与完善，明确各部门在实际土地流转过程中的职责。以某县为例，在农业现代化发展进程中，紧抓基层服务型党组织建设时机，针对当地实际存在的土地资源相关闲置问题，科学规划土地资源，实现了对相关土地流转机制的有效建立与完善，并成立了相应的服务中心，中心领导或干部负责土地流转的组织、宣传、指导。并且县区内各个乡镇积极开展土地确权证相关工作，农户参与土地流转的积极性与主动性被有效激发，截至2018年，该县城土地流转面积达到713.33hm2。
2.2加强土地流转相关政策与法律法规的宣传力度
现阶段，土地流转中政策宣传力度不足是一大农业经济发展的一大症结，受宣传力度的影响，农户在理解法律法规和政策理念方面存在某种程度上的误差，承包户与土地经济所有人在土地流转中矛盾不断被激发，土地合同管理相关部门的工作难度不断加大。针对这一情况，政府及其相关人员应进一步加大土地流转相关政策和法律法规的宣传，促使广大农民群众更加全面、更加深刻的认识和理解土地流转，始终以“自主自愿”为原则，促进农民土地流转“依法”、“有偿”的开展。
2.3建立土地流转保险制度，设立土地流转风险基金
为促使服务质量的全面提升，需对相关补助机制进行持续完善，促使农业部门和经济部门的协同领导，统一核实和补助土地面积。与此同时，在农业生产企业、家庭农场、农业专业合作社等签订土地流转合同时，相关工作人员应对树立正确的保险意识，对整个政策实施过程进行系统全面的监督，确保农业参保，从根本上保障农业生产经营。此外，财政部门应通过对土地流转面积的系统核实，成立土地流转风险基金，并对保障金制度进行建立完善，在有效应对土地流转风险的同时，减少对农户经济利益的直接损害，全面发挥土地流转对农业经济发展推动性作用。
3结束语
综上所述，在农村经济发展过程中，土地流转政策的全面实施在其中发挥着重要作用，该政策除了能够对农业发展起到积极的推动作用之外，还在某种程度上有助于农业生产经营科学水平以及土地资源利用率的有效提升。为进一步促进土地流转作用有效发挥，当地相关部门应建立完善的土地流转机构，明确部门工作职责，加强土地流转相关政策与法律法规的宣传力度，建立土地流转保险制度，设立土地流转风险基金，保障和实现广大农民的合法权益，充分发挥土地流转在农业经济发展中的作用。
参考文献
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[3]徐田芳.浅析农村土地流转对农村经济发展的作用及发展对策探讨[J].农村经济与科技,2016,29(8):196.
作者:戴和平 单位:重庆市璧山区巡察事务中心