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［摘要］“一带一路”倡议是对古丝绸之路的传承和提升。创新离不开知识产权保护，随着知识产权与经济发展的深度融合，知识产权已成为激励创新、支撑经济发展新常态的一个关键因素。面对新形势新要求，高校知识产权教育要紧紧围绕国家“一带一路”倡议，树立国际化办学理念，结合自身办学特色，找准适合“一带一路”倡议发展的契合点和着力点。
［关键词］“一带一路”;知识产权教育;国际化
早在2013年9月就提出了“一带一路”建设的重要倡议，之后，2014年年初，在全国“两会”召开期间，商务部联合其他部门联合制定了“一带一路”发展的基本纲领，至此，“一带一路”开始上升为国家倡议，成为中央顶层设计的重要一环。2017年5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开，各国政府、地方、企业等达成一系列合作共识、重要举措及务实成果。“一带一路”的全面推进，打开了我国新一轮对外开放的大门，促使我国深度融入世界经济建设。
一、“一带一路”倡议是发展高校知识产权教育的发展机遇
(一)经济贸易的扩大，需要知识产权的融入
“一带一路”倡议的推进，需要知识产权保障。据统计，至2014年，我国已在50个国家建设了118个合作区，其中有77个处在“一带一路”沿线23个国家。随着与中国签署共建“一带一路”合作协议的国家和地区的不断增多，知识产权也成为促进“一带一路”沿线国家和地区经济社会发展的一条“纽带”。但是应当看到，中国与知识产权强国在知识产权制度、知识产权运用及管理水平方面存在较大差距，差距的存在使得中国企业在海外市场遭遇的知识产权诉讼日益加剧，迫切需要知识产权为中国企业顺利走向国际市场保驾护航。
(二)“一带一路”倡议的推进，需要知识产权激励
“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，扩大和深化了我国的对外开放，优化了我国经济发展空间格局，为我国经济发展提供了新的增长点，使我国对世界经济的影响进一步扩大。当前，我国经济发展进入了新常态，正由“中国制造”向“中国创造”转变，经济结构进一步优化升级，经济发展动力由要素驱动、投资驱动转变为创新驱动。创新离不开知识产权保护，随着知识产权与经济发展的深度融合，知识产权已成为激励创新、支撑经济发展新常态的一个关键因素。
(三)经济的互联互通，推进教育的互联互通
经济的互联互通与教育的互联互通是相辅相成，相互促进的。教育服务贸易必然随着经济全球化发展而扩大，世界各国已经高等教育国际化作为影响别国的重要“软实力”来发展。长期以来，欧美发达国家一直是留学的主旋律国家，每年吸引数百万的留学生。近年来，新加坡、马来西亚、约旦、日本等国家不断推进高等教育国际化发展，提出了扩大留学生规模的宏伟目标。一带一路倡议的推进对我国留学教育的促进和推动作用已经显现。柯森在《“一带一路”背景下教育对外交流合作研究浅识》中指出，“一带一路”倡议要求教育上的交流合作。因为，这是增进相互理解和实现经济交流合作可持续发展的基础和重要途径。高等教育的交流与合作为“一带一路”沿线国家民心相通架设了桥梁，也为沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通提供了强有力的人才支撑。换言之，高等教育的交流与合作拉近了中国与沿线国家之间的空间距离和心理距离，促进了人才与技术流动，降低了中国在沿线国家投资的交易成本，为国家治理体现现代化的实现提供了平台。
二、高校知识产权教育服务“一带一路”倡议中的主要问题
(一)知识产权人才供应不足
1993年成立的北京大学知识产权学院则开启了独立办院的步伐，只有少数高校建立了独立的知识产权学院，大多数高校是在法学院下设立知识产权专业。这种设置格局，势必会限制知识产权学科建设、人才引进及师资培养、招生规模等，从而严重影响知识产权教育事业的发展。随着创新驱动发展战略的实施，全社会创新活动日益活跃，各类创新主体为保护和推广创新成果，对知识产权人才的需求日益增长。
(二)知识产权人才供给类型有短板
知识产权人才接收单位主要包括司法、法律机构，需要具有深厚知识产权知识基础人才，而企业对知识产权人才的要求，拥有法律知识，更多的是熟练掌握专利、商标等知识产权实务的基层服务人员，能从事国际知识产权谈判、国际争端解决、国际间诉讼的专门人才，社会急需实务型的知识产权人才。
(三)知识产权教育国际化程度不够
在课程设置方面，对“一带一路”沿线国家需求的调研和对接不足，课程改革相对滞后，国际化程度有待提高。在师资力量方面，大多知识产权教育从业教师的英语水平有限，国际化视野和跨文化交流能力有待提高;授课固守传统模式，讲课内容深度不够，理论与实际相脱节。多种因素结合，一方面使得知识产权教育难以吸引留学生，另一方面培养的学生国际化程度不高，难以满足知识产权国际化需要。
三、“一带一路”倡议下知识产权教育的改革与创新
(一)更新人才培养理念，实施分类培养
1．本科阶段。实现在所有非法学专业开设知识产权公共选修课，普及知识产权教育;甚至在理工和经管类专业开设知识产权基础必修课，提高其知识产权保护意识，激发其创新创业激情。对知识产权专业学生，分为学术型和应用型进行针对性的培养，对学术型人才，倾向于培养其深厚的理论功底和科学研究能力，为在专业和学术方面继续深造打下坚实基础;对应用型人才，注重培养其实际应用能力。2．研究生阶段。针对学术学位研究生和专业学位研究生制定相应的培养计划，推行分类培养的机制。“一带一路”倡议的推进，使得应用型人才需求增大，因此，无论是招生政策还是招生名额的分配，应向专业学位研究生给予一定的倾斜。3．继续教育阶段。积极承担企业、政府知识产权工作人员的培训任务，以知识产权运营与管理、专利申请和管理等为教育内容，综合采用学术研讨、专家讲座、课堂授课等多种教育方法，切实提升受训人员的理论知识和实务能力。
(二)多措并举，加强实务型人才培养
知识产权学科具有鲜明的国际性、实用性特征，人才培养也要以“宽领域、国际化、复合型”为目标。加强与“一带一路”沿线企业的合作，创建校企合作联盟，建立海外校企联合实习实践基地，联合培养学生;契合“一带一路”沿线国家的语言、宗教文化、法律等特色，实施“外语+”“宗教文化+”等的复合人才培养模式，教学方法上增加判例、讨论、诊所式等教学法的比重。注重师资引培，师资队伍是保障人才培养质量的重要前提。构建结构合理、高素质的师资队伍，需紧紧围绕输血和造血这一中心任务来开展。注重引进国外的优秀教师和专家，聘请知识产权实务部门有丰富实践经验的人员，定期选送教师到知识产权实务部门交流培训，提高教师的实务应用能力，提升教师国际化教学理念和授课水平。
(三)积极开拓资源，发展留学生教育
“一带一路”沿线国家的知识产权发展水平极度不平衡，除中东欧各国知识产权法律与政策相对完善，尤其是已经加入欧盟的六国知识产权保护意识较强、执法力度普遍较严。多数沿线国家知识产权制度体系不完整，知识产权工作人员、专利审查人员、涉外知识产权人才短缺，民众知识产权意识淡薄，对知识产权运用主要集中在商标等领域，对于涉及技术的专利等知识产权运用甚少，如柬埔寨的发明和实用新型授权量为零。国家创新成果的输出需要良好的知识产权环境，改善“一带一路”沿线国家知识产权环境，要紧抓“一带一路”建设机遇，切实推进优质知识产权教育教学资源的输出，结合具体培养需求调整和开发相关课程和培养方案，为沿线国家培养知识产权人才。加强与“一带一路”沿线国家的驻华使馆的沟通和合作，及时获取对方人才需求状况，宣传学校留学生政策。
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作者:娄玉珍 单位:河南师范大学青少年问题研究中心
