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摘要：我国的职业教育随着市场经济的不断发展愈发地受到国家和社会的重视。中等职业学校教育发展的重要的制约因素，包括了中等职业院校教师的整体水平。近年来，为提高中职教育教师的综合素质，进一步完善中等职业学校教师培训体系，国家出台了一系列相关政策措施。本文将从师德培训、骨干教师培训、班主任培训、校企合作、校长研修、继续教育六个方面对我国中等职业学校教师培训的相关政策及其采取的措施进行整理与分析，并反思我国中等职业学校教师目前培训的现状的同时，提出相关意见和建议。
关键词：中等职业学校；教师培训；政策分析
教师是中等职业学校的建设与发展的主体，是学校的支持与未来。教师团队的素质与学校人才的产出成正比。因此，中等职业学校教育的巨大任务，就是教师队伍的培养和建设。本文为了促进中职教师专业能力和素质的提高与发展，专门梳理了国家出台的一系列关于中等职业学校教师培养培训的政策，并针对存在的问题提出相关建议。
1中职教师培训的相关政策和措施
教育发展，教师为先。中等职业学校教师在中职教育中起着重要的作用，教师的技能的专业化与否以及教学质量的水平高低，决定了中等职业学校出口社会一线人才的素质。要想提高教师的能力水平以及中等职业教育水平，就要从教师的培训入手，通过对教师进行职业教育方面的培训，提高他们对新知识和新技能的认识，达到教学质量的提高和中等职业教育事业发展得以促进两种目的。
1.1注重教师的师德培养
学高为师，身正为范。师德是为师之本，要先立德再树人。2018年，教育部和其他五部门了《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）的通知》（教师〔2018〕2号），提出了要以师德为先，将师德教育贯彻教师教育的整个过程，要把德育设置为教师培训课程的必修课。2015年，教育部了《中等职业学校校长专业标准》的通知，提出中职学校校长应树立以道德为导向的办学理念，为人师表，关爱教师与学生并尊重其人格。
1.2开展骨干教师的培训
骨干教师主导和辐射着学校教师的专业发展。国务院颁布了《关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》《关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》《关于下达职业院校教师素质提高计划2013年度项目任务的通知》以及《关于“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》等文件，倡导加强中等职业学校骨干教师的建设，建议相关部门和学校能够重视对学校骨干教师的培养培训。同时，各地教育部门为打造一支具备高尚师德和精湛业务的教师队伍，纷纷在实施“名师工程”这一项目。
1.3加强对班主任的培训
为了提高社会对中职班主任工作的认识和社会地位，提高教师们对班班主任的职责地进一步了解。2010年教育部颁布了《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》（教职成〔2010〕14号），提出：“要保障中等职业学校班主任的待遇，加强中等职业学校班主任的培训和班主任工作的科学研究，把班主任培训的经费列支在教师培训专项经费中。”
1.4加强教师入企、校企合作
中等职业学校教师应符合“双师型”教师的要求，与企业行业合作，深入企业，获取相关专业的生产一线工作经验。为了不断更新教学模式、优化教学方法，2010年，教育部和人力资源社会保障部颁布了《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》（教职成〔2010〕14号）以及2011年《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》（教职成〔2011〕16号），文件提出：中等职业学校教师必须建立健全教师定期实施企业实践的制度，必须认真履行教师对企业实践制度的职责。2013年，教育部颁布的《中等职业学校教师专业标准（试行）》，中提到各级教育行政部门要依据文件要求，重视教师的社会和专业实践，深化学校与企业的合作。2016年《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划（2017-2010年）》（教师〔2016〕10号）、教育部和其他七个部门了《职业学校教师企业实践的规定》的通知，指出有必要推进教师和企业人员双向交流合作，建立实现企业实践和企业人才兼职教学的规范机制，建议专业教师5年内不得在企业或生产服务的一线实践中执业不超过6个月;公共基础课程的教师需要定期进行研究和调查。2017年《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）指出学校和企业要协同对学生进行教育，构建校企合作的长效机制。2018年《中共中央国务院关于全身深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，推荐职业院校教师定期到企业实践，不断提升实践教学能力。
1.5加大校长专题研修
校长是学校的灵魂，学校校长引导着学校和教师的发展。2015年的《中等职业学校校长专业标准》的通知提出中等职业学校校长要积极参加校长培训和自主研修，以通知中的标准将自己打造成中等职业学校管理管家和教育教学的专家。为加强中职学校校长的工作能力和管理水平，2016年，《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划（2017-2010年）》（教师〔2016〕10号）提出，要针对中等职业学校新任的校长、知名校长、骨干校长进行两周以上的专题研修，培养其成为拥有专业且精湛的现代管理能力的教育家般的名校长。2018年《中共中央国务院关于全身深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，实施校长国培计划，开展骨干校长培训和名校长研修。同时，为了使中等职业学校校长队伍的建设愈来愈强大，部分地区专门开展相关活动，比如2017年6月25日,2017年全国中等职业学校校长联席会议会在上海召开，会议为全国中等职业学校校长提供了沟通交流的平台。同年，广西启动了中等职业学校名校长培训计划，即校长领航工程。
1.6加大继续教育
为了提高教师的专业素质，教育部要求地方教育行政部门改进和实施继续教育制度，加强对中职学校教师的继续教育的监督管理。为提升教师的高素质专业化水平，教育部要求各地教育行政部门要健全和落实教师继续教育制度，加强对中等职业学校教师继续教育工作的监督与管理。《关于开展中等职业学校教师在职攻读硕士学位的通知》（教职成〔2000〕5号）于2000年颁布，它鼓励中等职业教师利用寒暑假期间进行硕士学位的攻读。2004年国务院七部委出台了关于职业教育工作的进一步加强的相关意见，鼓励教师进行继续教育，鼓励中职教师攻读非全日制研究生，提高学业水平。2011年《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》（教职成〔2011〕16号）建议教师按国家要求完成所需教学学时，定期组织教师进行岗位培训，不断学习新知识、新技能，不断更新教学理念，每年要累计360学时以上的培训时间。
2中等职业学校教师培训政策的反思与建议
通过一系列政策的颁布实施，中等职业学校教师通过培训之后，其整体专业化素质得到了一定程度的提高。但是在中职学校教师的培训上仍存在以下问题：第一，培训的内容比较单一且不全面；第二，教师培训机会缺乏，且培训机会的分配不均匀；第三，部分教师对于培训缺乏积极性与主动性；第四，县级及其以下的中职学校收到的关注度低，受训教师城乡差异大，能力水平参差不齐；第五，社会组织和企业的参与度不高，校企合作难以全方面实现。本文试图在政策实施过程中重新思考这些方面的问题，并提出几点建议：
2.1完善培训内容，健全培训机制
目前，我国中等职业学校教师培训政策及其施行的过程表明，培训内容相对简单，主要是强调在师德和专业能力上，另外的比如安全教育和法律教育这块有些缺失。因此在中等职业学校教师培训中，要注意培训内容的全面性以及新颖性，使教师能够更加全面的发展。同时，要建立健全培训机制，坚持以教师为主体，了解教师的能力水平与需求，真正做到按需培训。培训结束后要做好回访工作，通过追踪工作，了解培训的效果，发现存在的问题，调整和优化培训内容。
2.2教师培训机会缺乏，且分配不均
目前很多中等职业学校教师未能得到参加职业教育的相关培训，很多教师想通过参加培训提升自己的专业能力和素养，但都没有机会，说明培训的机会很少。在我国现有的准入标准下，中职学校在扩大办学规模和大量引进人才的同时，存在有的教师的基础知识比较扎实，但是存在专业能力是比较弱。同时，为了提高学生的专业能力，学校从企业聘请了一些技术人员为学生进行实操课的传授，这些技术人员专业能力高超，但理论知识和教学能力较为薄弱。因此，教师能力的不均衡性，是阻碍中职学校教师培训发展的主要原因之一。因此，中等职业学校要根据教师能力的不同，设置不同的培训目标，为教师提供更多的参训机会，切实地提高其自身的能力。
2.3建立奖励机制，提高培训参与度
目前，中等职业学校仍有一部分教师认为只要把教学工作和学生管理工作做好了则可，对于学校开展的一系列活动以及政府和教育部门开展的活动未能予以关注。同时，由于中职学校教学管理工作的繁杂性以及招生工作竞争的激烈性，使得很多教师无暇顾及培训，因此对于培训的参与度不高。针对这一问题，应当把培训纳入考核中，建立奖励制度。通过建立制度，对积极参与培训的教师进行奖励，鼓励教师参加培训，提高培训参与度的。
2.4关注县级及其以下学校教师培训，减小城乡培训差距
由于地域差异和经济发展水平的不同等因素，一些县级及其县级以下的中职学校教学设施较为落后，我国城乡中职教师的培训存在较大差异。同时，很多时候地方教育部门较少关注其发展，一般来说，有一些培训名额都分配给重点学校的教师，县级以下的中职学校教师很缺乏培训机会，同时受训教师的能力水平参差不齐。地方政府和教育部门在予以重视的同时，要建立城市引领、带动农村中职教育的发展的相关机制，促进和完善农村中职学校教师队伍的建设。相关部门要为其积极创造条件，打造一群农村职业教育的骨干教师和专业领头人，给予其到企业、高校、研究所，甚至国外学习的机会，促进农村职业教育的发展。
2.5提高企业参与的积极性，实现学校与企业的深度融合
生产教育一体化，校企合作，是当国家对职业教育发展的倡导。相关政策还建议专业教师和公共基础课的教师均要深入到企业去学习和调查，通过掌握企业实践中的经验，改进以行动为导向的实践教学。因为企业和行业没有义务参加职业教育，因此，对于校企合作的举措，有些企业并未予以积极地参与，教师深入到企业学习培训有时候难以落到实处。这就导致中等职业学校与企业合作设置专业、合作办学、合作育人、进行学徒制教育等一系列举措难以实现。因此，企业和社会组织要积极参与到校企合作当中去，为学校教师的培训与学习创造条件与机会。与学校要携手共行，在相关理解与支持的基础上，实现资源共享。双方发挥自身条件的优势，共同培养社会和市场上急需的一线服务型专门人才，在真正意义上实现共建、共享、共赢。
作者:蒙玲娟 张玺 单位:广西师范大学
