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［摘要］教师教育智库是一种特殊形式的教育智库，它是我国新型教育智库建设的重要内容。加强高师院校新型教师教育智库建设，对高师院校自身发展和实现教师教育决策科学化具有重要意义。在高师院校新型教师教育智库建设过程中，应注意准确定位、确定研究方向、突出研究特色、提升研究成果实践转化能力等方面的问题。
［关键词］新型智库;教师教育智库;智库建设
在当前我国社会建设和发展的重要历史时期，党和政府非常重视智库的建设和发展。2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出，“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。”2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(以下简称《意见》)也强调，“必须从党和国家事业发展全局的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。”智库(thinktanks)，又称思想库、智囊团，是指由(多学科)专家构成的，为决策者出谋划策、提供决策咨询的组织机构。［1］教师教育智库是专门进行教师教育研究，为政府出台教师教育政策出谋划策、提供决策咨询的组织机构。教师教育智库是一种特殊形式的专业智库，是我国新型教育智库建设的重要组成部分。新型教师教育智库强调在发挥高师院校教师教育智库优势的同时，在理念和管理等方面加以创新，根据社会需要和实际问题确定智库研究方向，发挥人才优势和科研优势进行建设。新型教师教育智库应产出前瞻性和科学性研究成果，提出战略性教师教育政策建议。
一、新型教师教育智库建设的意义
社会的发展需要政府提高解决社会问题的有效性，而政府要有效解决社会问题，作决策的时候就需要有为其提供决策咨询的智囊团。高师院校的教师教育智库跟其他类型智库相比具有很多优势，加强高师院校新型教师教育智库建设不仅有利于提高学校的人才培养质量，而且有利于提高政府决策的科学性。
(一)有利于提高学校的人才培养质量
高师院校聚集了大批教师教育专业研究人才，他们具有先进的教育理念和很强的研究能力，高师院校的教师教育智库为科研人员提供了研究和创新平台。在智库平台中，科研人员以解决教师教育现实中的公共问题为研究目标，能将研究的学术性与应用性结合起来，更能使教育研究与教育实践相结合。智库课题研究有助于推动高师院校科研人员关注现实问题，推动高校科研改革，推动高师院校的专业建设和学科建设。此外，智库的研究成果有利于在学校内部进行推广和实践，从而提高学校的人才培养质量。
(二)有利于提高政府决策的科学性
当前我国高等教育改革中出现的各种问题需要用创新思维和方法加以解决，这使政府决策涉及的领域越来越广泛，内容变得越来越复杂，对政府教育决策的科学性要求越来越高。与其他类型的教师教育智库相比，高师院校的智库管理更加独立，有利于为政府部门提出客观、公正、科学的决策建议。另外，高师院校拥有大批教师教育研究专门人才，他们具有丰富的研究经验，具有较强的专业研究基础和研究能力。他们的研究成果为政府出台政策提供依据，可以大大提高政府决策的科学性。
二、新型教师教育智库建设应注意的问题
(一)准确定位
智库的核心功能就是为政府提供决策咨询，这要求智库的发展以社会问题为中心，以公共需求为导向，注重实用性发展定位。然而目前高师院校教师教育智库的定位还不够准确。高校科研人员习惯于思辨性研究，理性地分析社会现象，而实证性研究较少，很少作教育决策方面的课题研究。高师院校的教师教育智库以各个院系为依托，在职能上主要以教学和科研为基础，虽然已经在向应用性转型，但在教师教育政策研究中还存在一定的学科化痕迹。虽然教师教育智库建设并不排斥基础性学术研究，但智库不同于学科化院系组织。院系强调以学科建设为中心，强调学科知识研究;智库则主要围绕社会问题进行研究，强调为资政服务。发展目标是智库发展战略的重要支撑，高师院校教师教育智库应准确定位，进一步明确发展目标，更好地发挥智库的资政服务功能。
(二)确定研究方向
高师院校教师教育智库隶属于高校，学术实力雄厚，有丰厚的专业知识积淀，也具有得天独厚的人才优势，其在决策咨询方面的能力毋庸置疑。但专业知识的深度只是智库决策咨询功能发挥的必要条件，研究方向也对智库决策咨询功能的发挥产生重要影响。一般来说，研究方向越明确，就越能够便捷、专注地深入某个领域开展研究，有助于形成高质量研究成果。如果研究方向不明确，就会使研究力量分散，难以产出高质量研究成果。高师院校教师教育智库应注意形成长期、稳定、有影响力的研究方向，研究内容不应仅限于教育主管部门的课题、学校的研究任务，还要瞄准社会需求，服务于政府决策。要科学选择科研课题，围绕国家和社会教师教育方面的实践问题，开展战略性和前瞻性研究，提出科学对策，为政府建言献策。
(三)突出研究特色
高师院校新型教师教育智库的建设要突出研究特色。学校应加强专业特色教师教育智库建设力度，在研究项目、专业建设、资金投入等方面给予政策倾斜。支持和鼓励智库密切结合当地教师教育和发展的现实问题，结合重大发展战略部署，积极开展前瞻性和针对性研究，提出创新性建议。
(四)借助科技手段
现代信息技术等新技术手段，如大数据、云计算、人工智能等对智库研究产生了重大影响，使新型智库研究的内容和方法都发生了很大变化，成为驱动新型智库创新发展的重要工具。高师院校在教师教育智库建设过程中也要注意利用互联网、云平台等信息技术手段，筛选研究选题，开展多学科全方位研究。可以利用人工智能等手段模拟政策决策实施环境，预测实施效果，提高智库成果的科学性，为政府提供系统、准确的参考意见;还可以利用现代信息技术探索建设智能化决策系统，为政府决策提供精准服务。
(五)提升研究成果实践转化能力
高校一向重视学术性理论研究，以学科建设为重点，其发展目标与智库有明显差别;而智库需要开展战略性研究，发挥对政府决策的建言献策作用。高师院校教师教育智库也偏向于基础理论等方面的学术性研究，忽视应用性对策研究，使得智库研究成果的应用性和可操作性不强，不易转化为实践性成果。另外，高师院校教师教育智库孤立于政府决策体系之外，容易对政策需求把握不准，致使研究成果与社会需求相脱节。因此，高师院校教师教育智库建设应提升研究成果的转化率，拓宽科研成果的媒体渠道，建立重大科研成果定期制度，加强高师院校教师教育智库与政府、媒体的有效沟通，提升教师教育智库科研成果的社会影响力。
(六)构建良好的运行和管理机制
构建良好的运行和管理机制是高师院校教师教育智库建设的重要保障。应围绕智库的性质、宗旨和定位，积极构建适合自己的运行管理模式。以往高师院校教师教育智库的研究经费主要来自财政拨款，新型教师教育智库的资金来源必须改变这种单一化局面，逐步开拓资金来源渠道，建立多元资金保障体系。当前高师院校的研究人员对智库研究的积极性还比较低，有些教师对智库建设和研究的重要性和意义认识不足。因此，高师院校应大力进行智库研究的宣传，激励教师积极投入教师教育智库建设，适当调整人事管理制度。高师院校智库一般受学校管理，在人事管理制度上要根据学校规定进行人才引进和人员调动，这在一定程度上制约了智库人才的选拔和调动。另外，高师院校智库研究人员基本都是学校的在编教师，他们除了担任智库研究工作任务，还承担着大量的教育教学工作任务，工作任务繁重，缺乏竞争意识和必要的激励机制，这势必影响教师教育智库的研究质量和建设水平。教育智库建设应根据当地教育实际需要，充分利用国家教育政策进行灵活管理。要鼓励高师院校积极创新智库建设，更好地发挥教育智库在重大教育政策制定、解决实际教育问题和满足教育需求等方面的功能。
(七)建设高素质专业化人才队伍
人才队伍建设是教师教育智库建设的关键方面。高师院校的教师教育智库应建设一支高素质、专业化、创新型专职人才队伍。当前很多高师院校的智库研究队伍都由在职教师构成，缺乏全职研究人员，缺乏科学合理的智库人才培养和选聘制度，不利于长期稳定地开展智库课题研究。智库研究人才团队应该以专业化为基础，在人才选聘上不能仅看重学历，更要看重他们的调研和基层工作经验和阅历，只有学历和阅历兼备的专业人员才能胜任新型教师教育智库研究工作。高师院校教师教育智库的人才队伍建设和培养要注意创新，积极实行跨专业、跨学科、跨区域、跨机构、跨国际的联合培养机制，共同培养复合型、高质量教育决策研究人才。［3］可以借鉴国外经验，加强教师教育智库人才的政策研究能力培训;还可以面向教育实践工作者进行专业学位培养，提升他们的研究能力，培养教师教育研究方面的应用性人才。高师院校的教师教育智库建设过程中存在一些问题是正常现象，只要找准问题，加强研究，高师院校教师教育智库的科学研究质量和咨询服务能力一定会得到切实提高。
［参考文献］
［1］钟敏．重庆高校教育智库建设现状及策略研究［D］．重庆:重庆大学，2016．
［2］张献伟．对地方高师院校建设教育智库的思考［J］．河南教育，2017(6)．
［3］吴越，张瑞芳．高校教育智库建设路径研究［J］．内江师范学院学报，2016(9)．
作者:李艳丽 李玮 单位:长春师范大学 长春师范高等专科学校
