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摘要：随着我国经济发展逐渐转入高质量发展阶段，国内的会计领域也发生了变化。会计人才培养与教育改革问题已经成为我国实施人才强国战略中的一个重要课题。本文以广西会计人才培养和会计教育改革为例，提出了会计人才培养与教育改革的思路。
关键词：新常态；会计；人才；培养；改革
在知识经济快速发展的时代，很多教育都是在生活、工作及学习中所获取的。很显然，只通过学校教育而没有平时的工作积累，在竞争激烈的环境中很难获得绝对优势的地位。所以，国内对于人才的培养目标都是根据社会的需求，培养出了具有较强专业操作能力、扎实理论知识基础、敏锐职业判断能力以及良好心理素质，并且具备能够持续学习与很好适应能力的会计复合型人才。
一、广西壮族自治区会计人才发展现状
1.职称结构
据统计，截止到2018年末，广西企事业单位会计从业人员约500000人，其中：具有高级会计师职称的会计人员约3000人，约占总人数的0.6%；具有会计师中级职称的会计人员约60000人，约占总人数的12%；具有助理会计师与会计员初级职称的会计人员约300000人，约占到总人数的60%，其他约100000人，约占总人数的20％。根据以上数据可知，广西会计从业人员中，具有中级以上职称的会计人员严重缺乏，特别是高级会计师。
2.学历结构
据统计，截止到2018年末，广西企事业单位会计从业人员中，高中及以下学历的会计人员约100000人，约占总人数的20%；中专学历的会计人员约80000人，约占总人数的16%；大专学历的会计人员约210000人，约占总人数的42%；本科学历的会计人员约120000人，约占总人数的24%；硕士及以上会计人员约5000人，约占总人数的1%。根据上述会计从业人员学历结构数据显示，广西本科以上学历的会计人员占比较少，大部分会计从业人员都是专科学历，由此可知，广西会计行业缺乏高学历人才。
二、广西会计人才培养和会计教育改革中存在的问题
1.会计人才培养机制不健全
培养机制指的是能够认识到事物发展的变化规律，并且将规律作为标准与指导，通过相关的手段，来达到目标。目前，国内的会计人才培养机制与相关的准则制度基本已经确定，但部分体制机制及制度还存在不足之处。主要表现在：（1）高校教材内容滞后。为了适应新形势下的经济发展需求，国家对会计准则制度已经进行了几次调整，但除了会计专业技术资格考试的教材做出相应调整外，其他教材特别是在校会计专业学生的学习教材，与现行会计准则制度存在脱节现象，不够严谨；（2）理论与实际脱离。会计工作具有很强的实际操作性，但很多会计学理论书籍的撰写者，不但没有从事基础会计工作的经验，而且不注重深入基层调研，其编著的理论教材实用性较差。总之，随着社会经济的发展，会计人员岗位职能必须多元化，会计人员要在已经具备相关专业知识的基础上，应该更加重视提高管理能力、理性控制、语言沟通以及自我成长等各种能力的提升。
2.缺乏有效的会计人才流通渠道
单位负责人对于会计人员的控制与会计人员对单位负责人的依赖，是会计人才缺乏有效流通渠道的表现。究其主要原因，会计人才流通渠道不够顺畅，多是由于劳动人事制度改革滞后和市场机制的缺乏引起的，很多单位会计从业人员往往从始至终在一个工作岗位，缺乏有序轮岗交流的机会，加上会计从业人员工作量大、风险高、工资待遇低，又难得到晋升机会，久而久之，使得会计人员缺乏开拓进取的精神，从而产生自我放弃的思想，综合能力和素质提升缓慢。此外，由于岗位的锁定，很多优秀会计人才就会束缚在原来岗位和职务上，不能够很好地发挥出其能力，造成了会计人才资源的浪费。
3.会计继续教育有待加强
加强会计人员继续教育工作，是提高会计人员职业水平的重要举措。当前会计继续教育工作主要存在以下问题：（1）继续教育机制不健全。目前我国现行《会计法》中，涉及会计人员继续教育的问题，仅仅是原则性的条款。2018年7月颁布的《会计人员继续教育管理办法》中虽然对继续教育的管理体制、内容形式、学分管理、考核与评价等做出了相关规定，但也没有就如何加强会计人员继续教育提出对应的具体措施，从而影响了会计人员继续教育的实际效果；（2）教育形式较为单一。在当前会计继续教育工作中，通常都是利用短期培训和网络教育来提高会计人员的职业水平，无论高级职称还是中、初级职称都统一完成某项继续教育任务即可，没有针对不同职称的会计人员开展针对性的培训。比如高级会计人员是单位中的重要骨干力量，其职业技能比较高，对高级会计人员开展针对性的继续教育具有非常重要的意义；（3）继续教育工作流于形式。通过对广西会计从业人员调查可知，很多会计人员对继续教育工作只限于能够按期完成学习，没有注重学习的效果和质量，绩效考核还需要进一步优化。当前承办继续教育培训任务的单位也多是全程跟踪继续教育的培训情况，并将培训情况反馈给主办单位就算完成任务，而对继续教育的考核与教学，多流于形式，很难实现继续教育的目的。
三、加强广西会计人才培养和会计教育改革的措施
1.提高会计人员的职业判断能力
当前，社会经济环境错综复杂，会计人员必须要具有敏锐的职业判断能力，才能够根据工作情况迅速做出判断。提高会计人员职业判断能力，不但能够使会计人员适应单位内、外环境、会计政策条款发生的变化，还可以通过其积累的知识与经验针对工作的实际情况，做出合理的判断。特别是高级会计人员，其所做出的判断将会对整个单位的发展造成影响。因此，会计人员的判断能力还应该做到与时俱进，不断学习新的理论与方法，把握发展机遇，通过各种方式为单位获得更多的资源，提高单位在市场中的竞争能力。相比普通会计人员，高级会计人员具有更加丰富的专业知识与实践经验，在提高会计人员职业判断能力的同时，应鼓励普通会计人员通过努力的继续教育学习、考试，成为高级会计人员。
2.强化会计人员的职业道德素质教育
会计人员接触到的信息涉及面广、政策性强，其对会计信息的正确运用关系到单位的正常发展，因此，对于其职业道德素养也有着更高的要求。首先，完善会计职业道德教育相关的规章制度。完善的规章制度可以对会计人员的职责、权限、工作行为加以规范，凡事做到有章可循、奖罚分明，避免会计人员为自己私利而损害集体利益行为的发生，把规章制度作为会计人员行为的考核指标，从而让每位会计人员都能够认识到依法办事的重要性和必要性；其次，加强会计职业道德教育的宣传力度。运用不同的方式和手段加强对会计职业道德教育的宣传，解读会计人员职业道德规范，通过营造浓烈的氛围，使会计人员和社会职业道德观念和行为得到正确引导；最后，强化会计人员的自查、自检。加强会计人员对法制和专业知识的学习，树立会计人员的法律意识与责任意识，定期对照检查自己的工作内容，及时纠正工作中的不良行为，自觉地接受社会和单位的监督，让会计人员在工作中养成遵纪守法的良好会计职业道德习惯。
3.构建有效的会计人员培养责任制
企事业单位的会计人员提高自身素养，应该得到单位各个方面的支持，不但需要政策上的支持，还需要在资源上获得支撑。单位领导责任制，各单位应该安排专门的副职领导管理会计人员的培训工作，把提高会计人员素质作为考核指标对该责任人进行考核，督促其做好会计人员的培养工作，为会计人员的能力发挥提供更好的空间。人力资源责任制，需要把单位整体的会计人员培养作为一项人力资源考核指标，制定月度、季度、年度会计人员培养计划与目标，促使人力资源部门加强做好对优秀会计人员的培养工作。会计人员自身责任制，会计人员在获得足够的资源之后，应该具有合理运用资源的能动性与自觉性，根据自身责任，合理使用各种资源实现相应的目标，避免资源利用不合理或玩忽职守行为的发生。
四、总结
目前，广西在会计人才培养和会计教育改革过程中取得了一些显著成效，特别是近年来自治区财政厅对各类“广西十百千拔尖会计人才”的选拔和培养得到了社会各界的认可和支持，为广西培养了大批的高层次会计专业人才。但从广西会计人才的发展现状来看，也还存在培养机制不完善、会计人才流通渠道不顺畅、会计继续教育工作有待加强等各种问题。因此，本文通过对广西会计人才培养和会计教育改革过程中存在问题的阐述，提出了加强广西会计人才培养和会计教育改革的措施。
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作者:张英 单位:百色干部学院
