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一、高校财务管理机制创新的必要性
高校现行的财务管理机制存在着许多的问题,主要表现在以下两个方面。学校财务经费使用的预算不严并且预算的执行力不到位。在我国有些高校,对于学校所需要的各项事业资金,在使用之前都缺乏系统的预算,也没有统筹安排,存在着很大的盲目性,很多经费没有用到刀刃上而白白浪费,也影响到了教育质量的提高。目前我国有些高校,在财务预算编制工作中,没有贴合实际,编制的内容也没有讲究科学合理,有时也仅仅是为了应付上级主管单位的审查,使得高校的财务预算表面文章大于实际意义。现在某些高校的预算弹性程度也太大,校内的某些单位与部门,随意的扩大开支的范围,任意提高开支的标准,这都造成了财务管理工作的混乱。再加上高校主管领导的责任意识淡薄,对于一年中工作所需要的资金数量心中没有数,导致一些主要的工作没有强有力的资金支持,最终还是影响学校的快速发展。预算外的收支管理不严。目前我国高校的资金来源比较广泛,除了预算之内的资源外,还包括自己创收来的部分。有些高校对于资金的使用上认识不足,认为预算外的资金都是不属于国家预算资金的,不受国家财政制度的限制,可以随意的开支。甚至有些学校对于预算之外的资金,不做任何的收支计划,不考虑效益,随意滥用。有的学校甚至挪用用于发展教学与科研的资金,来用于提高教职工的福利水平上。这些问题都存在于高校的财务管理工作中,这使得学校资金浪费严重,也不利于廉政建设。
二、高校财务管理机制创新的对策
(一)树立全新的财务管理理念现在高校的财务管理工作,要摒弃以前学校经费依赖政府的旧思想,应该按照市场经济的规律来办事,树立开源节流的新思想,从以前的注重资金管理到现在的资金收入与自出并重的管理理念。积极的扩展财政资金的来源。财务管理部门要协调好学校发展的短期与长期的目标,发挥财务部门的协调管理职能,对学校的发展提供充足的资金。
(二)完善财务管理制度提高财务管理水平的有效途径就是建立健全各级领导的经济责任制,明确管理内容,实行领导负责制,哪个阶段的财务出现状况就对这阶段的分管领导进行问责。在实行问责制的同时,也加强对预算制度的完善,摒弃以前的传统预算观念。通过新型的预算管理对学校的内部工作进行协调,提高资金的使用效率,从而促进学校的建设与发展。
(三)创新财务管理内容随着我国高校的深化改革进程的进一步发展,高校的财务管理已经不只是对资金的管理,更应该是以绩效为主要目标。为了实现资金效益的最大化,我们要对资金合理规划,对学校各部门统筹发展。增加学校资金的筹集措施,并且对学校的资金做好风险控制。(四)采用财务管理主体多元化方式在高校的财务管理工作创新中,起到根本作用的还是人。所以在财务管理中,还是要激发全体师生对学校发展的热情,调动师生的积极性,促进他们为学校的发展贡献自己应有的力量。促进师生对学校资金浪费情况的监督,形成全员参与的局面,从而是资金一直处于良好的运行状态。
三、结束语
在市场经济的发展与财务现行体质改革的过程中,对我国目前高校财务管理体制的创新,是我国高等教育进一步发展的迫切要求。只有树立全新的财务管理理念,完善财务管理制度,加强财务监督力度,促进财务管理主体多元化的方式,高校的财务管理工作才能适应高校改革与发展的需要。
作者:余雯 单位:江西广播电视大学