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【摘要】高等教育内涵式发展是当前我国高等教育发展的核心主题，本研究试图通过高深知识的传授、人才培养的转型、发展中的实践要点等高等教育具体的事务去探析高等教育内涵式发展的要义。
一、引言
高等教育的内涵发展是一个长期、广泛高等教育发展的过程和状态。通常可以分为两个层次，一个是相对较大的虚拟体的关系层次，也就是高校、大学与政府，社会之间的高等教育体系;另一个是比较具象的实体的高校层面。事实上，高等教育内涵式发展不仅仅是相对于外延式发展而言的，也不仅仅是从“推动”到“实现”的行为顺序着手，是具有阶段性的意义的，并非凭空产生的。
二、教育学研究中的“逻辑起点”的概念
“逻辑起点”的说法始于黑格尔对其哲学体系“开端”的确立，他相信:“哲学若没有体系，就不能成为科学”。当学者们在教育学研究中运用“逻辑起点”的概念时，通常会参照黑格尔的理论。，逻辑起点不是唯一的，它是“从抽象到具体的过程”的过程，例如在研究高等教育内涵式发展的逻辑起点的过程中，要理解高等教育内涵式发展不是一个扁平的、单一的概念，而是立体的、多元的发展理论。因此，必须从整体上来把握逻辑起点和理论终点的关系，从全局、多维度地把握高等教育内涵式发展的理论体系起点与理论目标的关系。因此，本研究引入了“逻辑起点”的概念，从历史、理论和实践三个维度理解高等教育“内涵式发展”出发点，探讨高等教育内涵发展的结点。要理解高等教育内涵发展的内涵，就必须了解时代的历史根源;理论根源，即内涵发展中高等教育的基本规律;第三，要了解高等教育内涵发展的实践特征。
三、高等教育内涵式发展的逻辑起点
1．历史逻辑起点
在不断的探索中，中国的高等教育沿袭了依附发展，外延发展和跨越式发展的发展道路。我国起初的大学发展以依附式发展为主，在制度模仿和复制西方高等教育权力体系的发展虽得到了快速的起步，却也因此而长久以来受到西方体制的负面影响而呈现出种种弊端，使得我国高等教育体系不易拥有创新性、本土特性和文化自信性。随着市场经济的快速发展，们对高等教育的需求也越来越强烈，国家也提出要提高提高教育普及化，这促使了高等教育迅速步入了以外延式发展为主要特征的大众化阶段，其表现为高等学校招生规模迅速扩大，而高校自身的容纳程度落后于学生数量的迅速增多，导致教育活动质量不能得到很好的保障。再接下来，便是高等教育跨越式发展，这个发展阶段在外延式阶段的进一步扩大化，热衷于以激进的体制转型为发展路径，从短期来看，中国的高等教育已达到一些发达国家花费数十年时间实现的高等教育大众化阶段。规模的迅速增长引起此阶段高等教育观、历史延续性发生了非良性变化，种种原因共同对高等学校提出了更高的要求，快节奏发展导致了高等教育质量的历史性下降，也降低了社会对高等教育的满意度。
2．理论逻辑起点
从理论上来看，高等教育内涵式发展是一个具有着整体性、综合性特征的概念，由多种要素组成。从以下三个层面来分析高等教育内涵式发展的理论逻辑起点。一是高等教育之知识的逻辑起点。高等教育的逻辑起点是高水平的专业知识，高等教育机构是发现，探索，整合和应用以及产生高水平专业知识的场所。高等教育内涵式发展在受教育者个体身上体现为受教育者高深专门知识储备的增长和探索应用知识能力的提升，通过大学课程体现。内涵式发展体系提出之前的高校课程以与社会市场经济需求相匹配的专业性知识为主，不够重视人文知识课程，高等教育内涵式发展体系确立后，人文知识课程的被重视程度逐步得到了提高，学生将学习人文科学，社会科学和自然科学课程的高级知识。可以更好地促进其自由、全面和个性化的发展。同时，高级知识课程类型结构的变化也对高校教师提出了更高的要求。二是高等教育的根本任务。培养人才是高等教育的第一要务。快速的发展使我国高等教育开始面临历史上最严峻的挑战。入学规模的迅速扩大导致高等教育质量迅速下降，毕业生就业问题引起社会的关注。改变人才队伍是当前我国高等教育发展中亟待解决的问题。关于劳动质量的检验要求，欧盟委员会提出了“就业能力”的概念，为高等教育人才的培养提供了改革思路。由传统的培养人才模式转变到培养可雇佣性人才模式的转变，是我国大众化阶段高等教育质量提升的关键点，强调人才培养的针对性和社会关联性，也意味着高等教育培训方式的转变，将学生视为具有可塑性和发展潜力的宝贵资源。根据学生的个体差异性和社会雇佣的趋向性进行人才培养;也意味着学生学习方式的转变，增强学生学习的主动性，大学生必须进行自我探索，自我发现，并主动解决学习中的问题。才能够摒弃一成不变的知识被填充式的学习。实现高等教育的内涵式发展，转变人才培养模式是关键一步。三是高等教育系统的结构。除了国家政策层面的设立不够完善和及时外，也还存在着高等教育系统结构优化能力的增长与外部需求的增长速度之间的不匹配，外部规模的增长高估了高等教育自身承载能力的增长等问题。在这样的背景条件下，高等教育系统要必须要积极主动地进行内部结构的优化。国家中长期教育改革和发展规划(2010－2020)强调“国家和区域经济社会发展需要”，“建立动态调整机制”，以此来“不断优化高等教育结构”。结构优化作为一种复杂的高等教育体系，对提高高等教育质量具有整体性，基础性和战略性意义。高等教育结构是否合理取决于高等教育是否与经济和社会发展相适应，以及高等教育本身是否能够健康和可持续地发展。要优化高等教育区域布局结构，平衡高等教育优质资源配置;要优化高校的等级结构和类型结构，使各级高校能够协调发展;要优化高校的学科结构，人才培养结构，课程结构和师资队伍结构，培养高素质的创新型和创业型人才，为经济和社会服务。
3．实践逻辑起点
法律保障是高等教育内涵式发展实践的必要前提。国家提出了要实现高等教育内涵式发展的愿景，并将其视为国家发展进程的重要组成部分。但是，目前我国高等教育的各种问题只有高等教育法的高级立法，如教育质量的评估、教育财政的依据等。政府不仅要在发展理念上做好引导，还要针对我国国情进一步完善教育法律法规，尤其是要完善与高等教育内涵式发展相关的立法设计，设立保护高校办学发展的一般性条款，对实际操作进行规范化的明确解释，明确划定政府不能够加以干预的高校权力框架范围，弥补高等教育法的漏洞，当高校办学自主权受到了其他权力的不合理干预时，能够拥有法律保护的申诉途径。高校要自觉践行内涵式发展，一方面要保持高校特有学术性，创造知识价值;另一方面要明确办学定位，正视区域发展的结构差异和发展需要，遵循区域经济社会需求的内涵发展道路，以能力为导向培养学生。市场经济的快速发展高校增添了办学的活力，突破原本的束缚，有利于高等教育内涵式发展，但也应当清醒地意识到，市场机制在给高等教育发展增添活力的同时，也会有着功利化导向性的风险，面对风险，高等教育需要保持自身的本质职能，把“培养人”作为根本任务，大学根据自身的基础以及发展的方向进行专业设置、课程设置等权力的行使，在发展的过程中不可好高骛远，要为社会发展培养人才，更要为学生自身的发展充分考虑，要与市场保持适当的距离，在可控范围内可与市场进行协同育人，在这个过程中需要充分保持独立自主，始终保持明晰办学定位。
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作者:黄娜娜 单位:南宁师范大学教育科学学院
