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摘要:随着我国高等教育的迅速发展，高等教育质量成为人们关注的焦点。由于近年来成人高等教育教学质量的下降，学生花钱买证思想严重，高校对成人教育管理不规范，师资力量严重不足，以及学生自身等问题也随之显现，就这些问题展开论述并提出相关对策。
关键词:成人高等教育;培养质量;对策
成人高等教育属国民教育系列，是我国高等教育的重要组成部分，经过近年来的迅速发展，我国成人高等教育形成了多形式、多层次、多渠道的学历教育和非学历教育并举的开放格局，为我国学习型社会的发展做出了突出贡献〔1〕。然而，由于近年来成人高等教育的教学质量备受社会争议，影响着我国成人高等教育事业的发展进步，如何提高成人高等教育教学质量，对于促进我国成人高等教育事业可持续发展具有重要意义。
一、目前我国成人高等教育的现状
(一)成人高等教育生源竞争日趋激烈
近年来，应届普高、职高毕业生生源越来越少，高考录取率已达到85%以上，很多考生能上大学，越来越多的大学开始扩招，甚至有的大学出现了完不成招生计划的现象。所以，成人高等教育大都面向的是一些技校的学生及社会上的需要提升学历在职人员，这样，学生生源相对较少，各类成人教育院校为了生存和发展，必定展开激烈的生源竞争。
(二)学生缺乏知识储备、培养难度大
随着高校的扩招，高考录取分数线大幅度下降，这样就给成人高等教育带来了很大的冲击，至于一些社会在职人员，加之工作等各种原因，大部分人已经将曾经所学知识忘记得所剩无几。学生知识储备较少，给成人高等教育教学工作带来较大困难。
(三)成人高等教育教学培养目标设定不切实际
受传统教育的影响，成人高等教育专业设置与普通教育雷同，成人高等教育在人才的课程设置、教材选取、教学手段、培养目标、考核方式等方面仿照普通高等教育教学模式，没有形成具有特色的成人高等教育〔2〕。而成人高等教育过高的偏重于学术，学生缺乏实践经验，再加上生源的质量较低，成人高等教育的培养目标根本无法实现，人才培养陷入社会、学校、学生均不满意的尴尬境地，使成人高等教育无法继续向前发展。
(四)成人高等教育制度不健全、管理不规范
由于教育部门缺乏对成人高等教育的有效监管，对一些成人高等教育办学机构审查不严，一些不具备办学条件的机构也进行专、本科学历教育，其教育教学质量可想而知。在成人高等教育的管理体制上，没有一个规范成人高等教育管理体制，学校主体疏于对成人教育学院的管理，教学走形式、考试走过场，学生产生了花钱买证的心理，对教学管理不严格，学校往往只关心学生的缴费情况，缺乏对学生纪律、品行的约束，学校的一些制度可谓形同虚设。
(五)学生来源复杂
成人高等教育学生来源复杂，普高生、三校生、职高生、初中生都有，这些学生学习基础较差，也有的参加工作多年，学习对于他们来说难上加难。另外，有一部分学生，作风散漫，组织纪律观念淡薄，对于学校的各项规章制度不好好遵守，表现在学习上不努力、不刻苦，旷课、逃学、经常沉溺于网络，精神上过度空虚，自己没有学习目标。所以，成人高等教育对于这样的学生来说没有任何意义。
二、提高成人高等教育人才培养质量的对策
(一)明确成人高等教育和继续教育的发展定位
成人高等教育要站在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，按照建设中国特色社会主义教育体系的目标，充分认识提高成人高等教育质量的重要性，要以科学发展观为指导，贯彻“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，努力办好人民满意的教育”的方针〔3〕，把办好成人高等教育列入高校年度计划，对成人高等教育计划要有明确的时间表、路线图，结合高校的自身情况，合理设置课程，发展特色学科，注重对学历教育和非学历教育的培训实践，大力发展对党政、事业、企业和专业技术人员的培训。
(二)注重素质教育，促进成教学生全面发展
具有良好的思想政治素质，过硬的专业技能，较强的学习能力和创新能力，良好的人文素养和法制观念，这既是素质教育的要求，也是现实社会的需要。首先，学校教师要教育学生充分利用难得的学习机会，把时间和精力都用在学习上，打铁还需自身硬，努力学好专业知识和专业技能。同时运用高校自身的便利条件，在学好本专业的同时，按照自己的兴趣爱好，选择适合自己的选修方式，学习其他相关专业知识，拓宽自己的知识面，使自己在以后的社会竞争中具有较强的实力。此外，还应培养脚踏实地、求真务实的治学态度和锲而不舍、持之以恒的进取精神。其次，要区分成教生的不同情况，对其中爱学习、有强烈进取心的学生要加以引导，鼓励专科生读本科，本科生继续读研，研究生继续深造读博，学无止境，由自己努力学习到带动他人努力学习，形成良好的学习氛围。再次，对成教生的教育管理要充分调动有经验班主任工作的积极性，用他们较高的人格魅力，教育学生如何学习、如何做人、如何处事。
(三)建立和完善教学管理的各项规章制度
实现人才培养目标必须使教学管理制度化、规范化。要使教学管理的各项规章制度更加完善，使成人高等教育在教学管理中有章可循，当前成人高等教育备受争议，如何让成人高等教育持续发展，就必须把成人教学管理的重心落实到实际行动上，规范教学管理的每一个环节，研究出真实可靠、行之有效的规章制度;在教师管理方面，完善教师考评体系，鼓励教师进行有关成人高等教育的科研立项，严格课堂教学质量评价;对于学生的管理方面，严格考试纪律，对学生诚信教育常抓不懈，制定有效的学习奖励措施等。
(四)加大教学投入，提高教育教学质量
成人高等教育应以人为本，一切以提高教学质量为重，把提高教育教学质量转移到实际行动上来，作为高校成人教育部分的重要内容。首先，要根据高校的培养目标，优化课程设置。其次，改善高校的硬件条件，加大财政对成人高等教育的投入，改善办学条件，确保教学质量，开展多层次、多格局的教学模式如网络教学、远程教育等灵活多样的教育教学模式。第三，加强成人高等教育师资队伍建设，加大对教师的培训，让教师不断更新教学理念，进一步深化教育改革，建立符合市场需求的高校人才培养体制机制，充分调动教师参与教学的积极性，完善成人高等教育教师职称评定制度，建议科学的教师评价考核体系，对一线课时量较多的教师给予适当补贴。最后，要继续推进教育教学改革，以学生为中心，培养社会需要的实用型人才。
(五)依法治教，进一步加强成人高等教育的规范管理
高校要加强对成人高等教育管理的规范化，严把成人高等教育办学关口，对合作办学学校以及函授点的设置进行严格审查，对不符合联合办学条件的学校要终止合作。学生被录取后，严格对学生的学籍管理，学生需按时完成教学课程，对于不参加考试或未完成全部课程的学生制定相关措施，督促学生完成学业。严格成人高等教育毕业证的发放，杜绝学生花钱买证的思想。严禁转移办学权，严禁成人高等教育虚假招生信息，不得委托其他机构或他人招生。加强对成人高等教育办学机构的有效监管，对于违规办学机构要及时通报并向社会公布。在社会主义市场经济条件下，教学质量是成人高等教育院校发展的生命线，成人高等教育教学质量的提高应顺应社会发展趋势，与专业衔接，与社会需要的实用型人才相契合。作为成人高等教育工作者，需紧紧把握时代脉搏，关注教育理念的变化，及时更新教育观念，要注重成人高等教育学科建设、注重对成人高等教育各项规章制度的完善、注重对专业技术型人才的培养，只有这样，成人高等教育才会实现可持续发展，才能为学习型社会提供有效支撑，为全面建成小康社会贡献力量。
参考文献
〔1〕邱玉娥．浅谈成人高等教育的质量控制〔J〕．德州师专学报，1997，3．
〔2〕郑朝科．成人高等质量监控体系初探〔J〕．开放教育研究，1997，4.
作者:李凤芝 单位:抚顺职业技术学院
