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1.教育理念陈旧
面对网络道德教育的困境，不少高校的教育管理者仍维持着传统的教育理念。一方面，只注重强调学生的专业知识和技能学习，对学生的思想引导放任自流。在高校，与学生接触最多的是各类专业教师，他们经常是上课才来，下课即走，认为只要认真上课、传授知识就是履行了教师的职责，对学生出现的不道德行为视而不见，没能真正发挥出教师教书育人的作用。另一方面，不少两课教师和思想政治辅导员未能深入研究新时期大学生的个性特点，对学生教育引导时采用的还是传统的课堂教学、讲座报告等“灌输式”教育手段，学生对此容易产生反感和抵触。由于缺乏有效的思想政治教育方法和娴熟的网络技术，教育管理者在网络时代往往表现出“失语”与“缺位”，这导致教育者的地位逐渐边缘化，话语权受到冲击，引导性日渐丧失，影响大学生正确的人生理想、社会责任、道德标准和价值判断的形成。
2.教育资源分散
大学生网络道德教育系统包括校内系统和校外系统，校内系统主要包括高校及相关部门、专业教师、两课教师、辅导员和大学生等；校外系统主要包括政府部门、各级教育管理机构、行业企业及家庭等。各参与主体主导的子系统都有着清晰的边界，处于相对孤立闭塞的状态，彼此之间难以做到资源共享。特别是校内与校外系统，信息沟通和资源交流很少，基本处于停滞状态。以校内系统来说，专业教师、两课教师都是学生网络道德教育的主力军，但往往专业教师仅负责传授专业知识和技术技能，两课教师只负责理论知识灌输，而辅导员忙于日常事务管理，三者间缺乏相互的开放、有效的沟通和密切的合作支持。各自为阵、单兵作战式的教育模式严重影响了教育资源共享的可能性，降低了教育成效。
3.教育平台缺乏
大学生网络道德教育缺乏有效的机制平台，从而导致教育效果不理想。首先，缺乏科学的教学和评价平台。部分高校目前还没有开设专门的媒体素养课程，只是在信息技术、两课等相关课程中增设内容。教学模式大多还是以教师、课堂和教材为中心的封闭式为主，老师教得枯燥，学生听得乏味。教学考核多数采用笔试或论文的方式，缺乏针对性和实践性。而班主任和辅导员的工作量和工作成效都是软性指标，有许多不确定的因素，无法在短时间内对其进行测评。其次，缺乏有效的网络互动平台。部分高校没有将网络作为教育引导的有效载体，缺乏正面掌控网络的能力，对大学生的网络心理与行为缺乏了解和积极的引导，无法在关键时候发挥其对网络舆论导向和群体意识的影响。第三，缺乏有效的监督管理平台。网络作为一种新的技术，安全防护和监督管理技术还不成熟，不能自动对网络色情、暴力等不良信息进行屏蔽和处理，技术保障能力有待提高。
4.教育环境不理想
以往，由于国家对网络道德的建设重视不够，措施不力，致使网络道德建设的环境存在着诸多问题。比如，在网站的建立、管理、运行，网络内容的审核，网络从业人员的道德规范等方面缺乏严格的管理制度和约束机制，这些对整个社会道德建设都起到负面的影响。同时，我国网络立法方面还存在许多空白，现有的法律条文有不少漏洞。比如如何在保障网络自由的前提下保护好个人隐私；如何对传播网络暴力、网络色情等行为进行法律制裁等，都还缺乏科学的、切实可行的法律制度，导致网络行为无法可依。这些都容易造成大学生的网络道德规范和行为出现偏差，使失范现象得不到应有的约束。
二、大学生网络道德教育协同创新的路径分析
1.形成协同创新观念
一是开放协同观念。即改变系统之间相互封闭、各自为阵的传统做法，在目标一致的基础上，推进各参与主体之间人员、物资及信息的交流和共享，在创新发展的方向、原则、方法和环节等方面保持开放协同的态度。将各参与主体的优势进行科学分析、明确其差异性需求，并在此基础上加强沟通、上下联动、形成合力，做到全方位育人和全过程育人，才能推动网络道德教育的协同发展。
二是创新发展观念。大学生网络道德教育要发展，创新是关键，主要在于管理部门运行机制、教育质量保障体系以及人才培养模式的改革和教育方式的优化。以转变师生关系、改变沟通意识为例。传统的师生关系主要表现为“主体-客体”的单向教育活动，侧重于主体对客体的改造，抑制了受教育者的能动性和创新性。创新视角下的师生关系应是双向的对话与沟通，教育双方处于平等地位，能充分发挥受教育者的主观能动性和创造性。同时，教育双方的沟通方式也要由“灌输”向“对话”转变，加强师生间的互动。
2.建成协同创新队伍
一要建成网络道德和素质教育教师队伍。这支队伍主要由高校两课教师、信息中心教师及辅导员组成。组成人员一方面要具有正确的道德观念和渊博的理论知识，以便能向学生传授积极向上的道德理想，令人信服地向学生释疑解难；另一方面要具备较好的媒介素养和网络技术，善于采用学生喜欢接受的方式开展互动交流，及时掌握学生思想动态，帮助他们修正完善网络道德的意识、情感和行为。
二要建成网络技术管理队伍。这支队伍主要由高校网管中心教师、计算机专业教师、政府网管部门技术人员及各网站管理人员组成。组成人员应掌握最先进的网络技术，能熟练地建设各类主流网站，并及时开展信息的、传播和监管，干预非法信息的网络传播和网络黑客攻击，排除各类网络故障，实施有效的网络管理，确保网络安全。
三要网络意见领袖队伍。这支队伍主要由高校教师、学生代表、各类网络论坛管理员组成。这支队伍的成员应具备正面掌控网络的能力，能发挥言论的积极导向作用。他们平时要及时了解信息流通的主要趋势和特点，关注与学生沟通交流的共同话题，并通过提高自身素质和人格魅力，吸引学生的关注和信任，从而将正确的思想理念和价值观念通过网络平台传递给学生。
3.完善协同创新机制
一是组织管理机制。大学生网络道德教育是一个系统工程，需要得到全社会的重视和关注，并在此基础上构建起科学有效、资源共享的管理机制。从校外系统来说，必须把网络道德建设纳入社会主义核心价值体系，从社会主义道德建设的总体范畴来顶层设计和长远规划，投入更多的人力、物力、财力，自上而下地合力推动。政府部门要通过进一步完善网络社会法制建设、规范网络舆情管理、更新网络管理技术来营造理想的网络道德建设环境，为网络道德教育保驾护航。从校内系统来说，应该通过建立健全一系列的规章制度来厘清大学生网络道德教育的组织管理机制，落实校内参与主体的工作内容和管理职责，形成教育资源共享、良性竞争、优势互补的组织管理体系。
二是绩效评价机制。从校外系统来说，政府部门可从网络法制建设、网络安全保障、网络舆情引导、网络道德教育等方面对相关单位和企业提出具体的建设要求和考核机制；从校内系统来说，高校应该坚持以人为本、实事求是、灵活机动的原则，改变以往单一的考试评价和教师的主观性评价，创新探索大学生网络道德教育的评价标准、评价方法和评价途径。要充分尊重和发挥学生的主体地位，结合教学实践形成多元化的评价制度，将学生在网络道德情感、意志、心理及行为等方面的表现和变化纳入评价体系，真正激发学生的自我发展意识和动力。
4.构建协同创新平台
一是协同教育平台。高校是开展大学生网络道德教育的主阵地。首先，应该通过开设课程、讲座、主题宣传及心理辅导等方式开展网络素养和法律法规教育，帮助大学生熟悉网络道德规范和相关法律制度，强化他们自律慎独的意识，引导他们在法律允许的范围内使用网络工具和网络信息。其次，通过校园网站、论坛、飞信和QQ等途径搭建多元的信息传播平台，主动占领网上道德教育阵地。特别要发挥微博、微信等自媒体技术资源丰富、传输便捷、无时空限制的优势，针对学生关注的热点问题，以正面、理性、轻松、活泼的方式教育引导，增进学生的认同，激发学生的兴趣和主动性，潜移默化地发挥教育的影响力。第三，要把网络道德教育与校园文化、社会实践及志愿者行动等紧密结合以来，帮助学生理论联系实际，虚拟结合现实，践行真正的知行统一。
二是信息监管平台。通过加强网络信息监管平台建设，形成法律规范和道德自律相结合的管理监督体系，及时掌握学生思想动态，避免有违道德规范信息的蔓延。首先，信息管理部门和相关企业要积极研发有益于网络道德建设的技术平台和技术保障，利用先进技术手段对网络信息设置“过滤器”，对不良信息能进行屏蔽处理、追踪根源、打击消灭。其次，要强化网络信息立法，加快制订完善网络版权法、电子盗窃、数据滥用等行为的惩处规定、软件使用管理办法等一系列法律法规和处罚机制，以适应日益发展的网络技术和纷繁复杂的网络行为，通过法律的威慑力促进网络道德的发展。第三，加强网络舆情监管，强化正面引导。要善于在热门的网络论坛和信息空间中培养主流的“意见领袖”和网络管理员，便于及时发现问题、解决问题，掌握正确的舆论导向。
三是家校互动平台。大学生网络道德教育离不开家庭教育的支持和配合。高校应该主动建立家校联系制度，借助网站、E-mail、家长QQ群等便捷手段，与家长保持定期的沟通联系，及时反映学生的在校情况。特别是对逃课较多、网瘾严重等特殊学生，高校更要加强与家长的联系，要求家长配合工作，共同促进学生的转变与成长。
作者：俞亚萍 强浩 单位：江苏理工学院校 常州大学轨道交通学院
