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摘要：
陕西延长石油(集团)有限责任公司(简称延长石油)是拥有浓烈的红色基因和光荣革命传统的国有大型企业。2012年以来延长石油集团党委切合企业实际，创新提出并实施了“531”党建示范工程，取得了显著成效。事实证明，继承和发扬党的光荣传统，不断地创新党建的工作，加强党的基层组织，是大型国有企业履行历史使命、快速发展的关键所在。
关键词：
党建工作；示范工程；党员作用
1弘扬光荣传统，开展党建示范工程
1.1创新党建工作，为老企业引入发展新动力
延长石油油田公司的前身是具有我国石油工业发祥地之称的延长石油厂。1907年延长石油厂打成中国陆上第一口油井；1935年延长石油厂成为在我西北革命根据地的工业企业，并率先建立了我党在企业的基层党组织。从此红色基因融入到延长石油的血脉，在党的领导下不断为革命做出贡献。1944年，延长石油厂厂长陈振夏被授予边区特等劳动模范称号，同志为他题词“埋头苦干”予以褒奖，极大激励了延长石油人不懈奋斗的精神。在民族独立、解放战争和建国初期(新中国建国后改称“延长油矿”)，延长石油人为中国革命做出重大贡献，延长油矿被誉为“功臣油矿”。80多年来，坚持党的领导、加强党的建设始终是延长石油发展的核心和独特优势。改革开放以来，延长石油逐步迈入集团化、规模化的快速发展道路，2010年营业收入突破千亿元；2013年进入世界企业500强。随着企业规模和实力的不断壮大，经过多次重组、兼并和整合，集团公司现有各级党组织915个，领导党员近2万人。在党组织中，既有像油田公司这样有着百年企业历史、近万名党员的党组织，也有近年来兼并、重组的企业党组织，还有近年来陆续组建成立的新的基层组织，如何将规模不一、基础各异、工作水平差异大的党的基层组织建强、建好，是集团党委面临的一个重大课题。党的“十八大”以来，以同志为核心的党中央，提出全面“从严治党”的战略，深刻回答了管党、治党一系列重大原则问题，为全面加强企业党的建设提供了行动纲领。集团党委认真学习领会，深刻认识到一花独放不是春，万紫千红才能春满园。全面从严治党必须从各级党组织严起，真正使每个党委、每个支部成为坚强的政治核心和战斗堡垒，每名党员成为企业各条战线的先锋，为企业发展不断注入强大动力。为此，集团党委清醒认识到，虽然企业在党的建设中有着光荣传统，但在市场经济的大环境下，党的建设面临新情况、新挑战。党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题在一些单位和实际工作中都有不同程度表现，党组织分布点多、线长、面广，工作水平参差不齐，有些新建单位党建工作基础比较薄弱，作用发挥不明显等等。这些问题不仅影响企业的建设和发展，也制约了党建工作整体水平的提高，必须下大力解决。
1.2提出并实施“531”党建示范工程
基于上述的认识和分析，集团党委于2012年创新提出并实施了“531”党建示范工程。即在集团所有党组织和党员中选树5个示范党委、30个示范支部、100名党员示范岗，以此为标杆，带动党建工作整体水平提升。“531”党建示范工程具有以下三个鲜明特征。一是动态性。每两年评选一次，到两年节点全部撤牌重新评选。所有党组织同台竞技，好中选好、优中选优。二是先进性。始终保持纳入示范工程的组织和党员代表集团党建工作的最高水平，处于领先地位，不搞轮流坐庄。三是持续性。把工程建设过程作为抓党建的重要路径，始终高度重视示范组织和党员示范岗作用发挥，采取多种方式总结宣传经验做法。为此，集团党委制定了《关于开展“531”党建示范工程的实施意见》，明确了示范党委、示范党支部、党员示范岗的建设标准。
2坚持好中选优，构建独具特色的示范工程体系
2.1鼓励创先争优
集团党委在推进开展“531”党建示范工程中，不划比例、不分名额，采取层层自荐或组织推荐的方式进行评选，参与评选的组织和党员自身工作先要在本单位拿得出手，得到本级党委和广大党员的普遍认可。同时，凡是纳入示范工程的组织都要结合自身实际，制定两年工作计划，开展一至两项特色工作。集团所属各单位专门制定了“531”党建示范工程建设计划，党建工作氛围越来越浓。
2.2实施动态管理
严格建设标准，采取单位之间相互交叉实地验收、评比打分、差额确定等方式，评选示范党组织。第一轮面向全集团选树了5家示范党委、30家示范支部、100党员示范岗，在第二、三轮示范工程建设中，进一步改进方法，严格标准，高调授牌，把典型的形象树起来，把先进的身份亮出来。在已推行的三轮评选中，2个党委、1个党支部连续当选，2个党委、11个党支部两轮当选。调动基层党组织和党员参与示范工程的积极性，有利于形成了“创先争优”的长效机制。
2.3抓好宣传推广
集团党委加大对示范党组织建设支持力度，为第二轮的示范支部各配发了1万元的图书，建立了党员职工书屋，为第三轮的示范支部划拨了专项经费，促使其好上加好，增强先进性。每年“七一”专门组织召开党建工作经验交流会，连续4年对示范支部书记进行专题培训。在《延长石油报》、延长石油门户网站和微信公众号设置“党建示范工程”专版、专栏，持续宣传特色做法和亮点工作，营造出“学习先进、崇尚先进”的环境氛围，形成了引导集团各基层党组织和党员干部、群众积极向上，努力登攀的正能量。
2.4激发创新活力
集团层面以“531”党建示范工程为抓手，深入开展生产、干部和人事管理工作的改革、创新。同时，各基层党组织从实际出发，广泛开展了形式多样的示范创建活动，形成了独具延长石油特色的三级党建示范工程体系，延伸和拓展了党建示范工程成果，丰富了基层组织建设经验，涌现出多个创新工作的样板，有力推动了集团整体经营工作业绩的提升。
3坚持典型引领，各级党组织作用得到充分发挥
党建示范工程实施以来，通过五年三轮的建设，党组织领导核心和政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用进一步彰显，为集团公司稳定发展提供了坚强的保证。
3.1走在前、干在先，集团党委发挥强有力的引领作用
集团党委坚持向中央和省委基准看齐，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略。按照“追赶超越”定位和“五个扎实”的要求，大力实施创新驱动发展战略，突出煤、油、气等多种资源深度转化、综合利用，着力打造多产业耦合发展的循环经济模式。大力推动煤油气综合利用技术研发，形成了一批国内国际领先的创新性技术成果，为企业发展提供强有力的技术支持。
3.2抓基础、打基础，基层组织建设水平全面提升
制定加强和改进基层党组织建设的意见，规范设置党的基层组织，在工作流动性较强的生产单位成立临时党组织，将管理部门的党员双重配置，充实到一线生产班组，实现了党组织的全覆盖。全面推行党委、支部、党小组工作标准化，打牢党建工作基础。扎实开展党内评估、分类排序，党组织晋位升级，按要求开展党组织换届，规范缴纳和管理党费，基层基础工作进一步夯实。认真落实省委“三项机制”要求，制定企业领导人员能上能下试行办法，开展各级企业领导人员业绩考核，建立个人年度工作责任书，全方位评价领导干部，最大限度调动广大干部干事创业劲头。油田公司实施党建文化管理工程成效显著，荣获全省组织工作创新“一等奖”。
3.3围绕中心、服务生产，有力推动企业稳中有进
推行党建生产一体化，全面开展党建工作目标责任考核，把主要任务目标和重点工作的完成情况作为衡量党组织业绩的核心指标，与生产经营目标责任考核共同构成考核体系。在油气开发、项目建设、市场销售、科技创新等各个领域组建了“党员突击队”、“党员攻关组”800多支，建立各级“党员示范岗”1870个、“党员责任区”1100个。这些努力既体现了延长石油在新形势下对光荣传统的发扬光大，又蕴含着不断努力、创新改革的探索精神。在“两学一做”学习教育中，有力推动了集团公司攻坚克难、平稳运行，全面完成了2016年生产经营任务。
4结语
延长石油党委提出并成功实施的“531”党建示范工程建设的新实践，这一实践进一步表明加强企业党的基层组织建设是一项系统工程，必须从实际出发，找准突破口，制定切实可行的工作措施，并持之以恒抓好落实。只有把党组织自身建强，才有能力、有功夫、有底气引领和推动企业发展。在新的形势下，延长石油人将继续秉持“求实、诚信、责任、奉献”的核心价值观，大力弘扬题词“埋头苦干”的光荣传统，以开拓创新的精神，为致富陕北老区、促进陕西和国家经济社会发展做出更大贡献。
作者：赵海涛 单位：陕西延长石油(集团)有限责任公司
