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自党的十六大提出的“注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作”以来，全国各类高校积极探讨和实践、不断总结和创新，党建工作取得了很大成就。但面对新时期出现的新问题和赋予的新要求，高校学生党建工作呈现出几个新特点和新问题：首先，大学生入党动机复杂多样。结合笔者工作实际进行调查发现，受正面教育或迁移影响而有着政治追求与服务意识的“信念型”是主流，受优秀党员感染而渴望入党的“感染型”、申请入党光荣或不辜负父辈希望的“虚荣型”、用人单位需要或社会认可的“利益型”；其次，党员发展考察标准不够全面。因受到基础教育学习至上的“后影响”、就业压力倒逼社会能力的“前影响”，考察呈现“唯学习至上”、“唯社会工作至上”以及“不太注重过程变化”等倾向；最后，发展程序不够健全。因受到“90后”③大学生自我意识强、校区流转快、人员规模大以及学管干部队伍发展慢等影响，呈现了团员推优程序部分缺少或弱化、发展对象日常考察教育不够连续、党员发展讨论不充分等问题。同时，新时期高校兼职组织员助推大学生党建工作也面临着以下几个主要问题和挑战：一是各高校建立兼职组织员制度参差不齐。虽然高校已经意识到了专业思想政治老师、党群部门领导、离退休干部等兼职组织员独具的优势和潜力，但在理论研究、制度尝试和待遇倾斜上差异很大，兼职组织员的工作激情和服务热情受到了很大影响；二是兼职组织员与学生接触和交流次数少、活动形式单一、思想了解不全面。因学生课程安排较分散、课余时间不集中以及与兼职组织员业余时间相冲突等，从而导致组织员的工作面多局限于审查材料与党员谈话上，这种较为单一的工作方式，不利于发挥其独特优势，也不利于助推党建工作的深入开展；三是“90”后大学生群体性格特点与心理特点对兼职组织员开展工作提出了更高要求和新的挑战，特别是在充分肯定新时期大学生所独具的“自主意识强”、“网络应用广”、“价值观务实”等特点的基础上，如何引导“90后”端正自己的入党动机，建立高度的社会责任感，以及树立正确的世界观、人生观和价值观，对兼职组织员的专业知识储备、心理辅导技巧以及谈话时机把握等提出了新要求和新挑战。
二、高校兼职组织员助推大学生党建工作的思路与策略探析
基于高校兼职组织员的重要性和上述高校党建工作中呈现的问题，以及本人的工作实际及其党群部门实践经历，试就高校兼职组织员助推大学生党建工作提出如下思路与策略：
（一）完善制度，优化工作条件，不断激励组织员指导大学生党建工作的“服务”热情
明确工作职责，离不开制度的规范保障；充实工作力量，离不开组织的政治引领。高校要把构建组织员服务院校发展、服务支部建设、服务学生成长的工作体系摆在重要的位置，加强对组织员工作的政治领导和业务指导。首先，根据《教育部关于在高等学校聘请离退休老同志担任特邀党建组织员的意见》（教思政厅〔2010〕2号）文件精神，结合实际、因地制宜，推行组织员聘用制，可做到“五步曲”：个人自荐或组织推荐、组织与个人对接协商、组织部认真考察、校党委集体审批、院党委（党总支）公开聘任。其次，建立健全组织员工作津贴制度，即可根据其劳动量发放津贴，并根据实际情况给予适当的生活补贴和节日慰问，激发他们“乐为所用”的工作热情。最后，建立健全评奖评优适度倾斜的机制，即在学校党代会代表、优秀共产党员和党务工作者等比例和份额的确定上适度倾斜，从而激励他们“奋为所用”的工作信心。
（二）利用优势、突出服务中心，充分发挥组织员助推大学生党建工作的“三员”作用
针对当前高校青年学生思想呈现出价值取向多元化、入党动机复杂化和发展要求强烈化的时代特点，兼职组织员要坚持服务为本、积极融入支部、充分利用优势，认真当好“党员发展把关员”、“队伍建设帮导员”、“学生党建沟通员”，从而形成“尽自己之所能、想青年之所想、解学校之所急”的良好局面。
1.作为“党员发展把关员”，兼职组织员关键在于把好“三关”
一是，做到“四心”服务，切实把好“学习教育关”，即以专题讲座或师生座谈等方式“专心”讲习文件知识、以党建研讨或走访支部等方式“潜心”调研党建工作、以一对一谈话或讲故事传箴言等方式“耐心”教育发展对象、主动联系和全程关注等方式“贴心”帮扶积极分子。二是，督导发展机制，切实把全“发展程序关”，即按照党员发展十六字方针和动态管理要求，严格党员发展基本流程并指导相应支部落实好发展机制：全面建立登记审查制度、不断完善团员“推优”制度、严格坚持发展票决制、认真落实责任追究制，从而确保党员发展的科学化、严格化和规范化，而且着力推进了确保高校党员队伍及基层组织的有序性、长效性、制度性建设。三是，运用“一看材料、二谈思想、三参与活动”的方法，切实把严“党员质量关”，即兼职组织员的在严把质量关上的工作方式应该多样，大致可归纳为：“看材料”切入了解入党动机和实际情况，确保下一步谈话工作能够有的放矢，督促发展对象能够扬长补短；“谈思想”，即通过分散谈心或集中座谈端正入党动机、剖析优缺点勉励不断进步；“参与活动”，即参与小组讨论会、支部大会和党委（党总支）审批会，从而切实做到在参与中了解学生，在了解中培养对象，在培养中发展党员。
2.作为“党员教育帮导员”，兼职组织员做好“传帮带”工作
党建工作离不开优秀的党务队伍，而在其建设中，兼职组织员的作用不可忽视。发挥其重要作用的具体策略可归纳为三方面：一是，面对面“传”方法，即传授学习良好的党群工作法。以学院为单位，组织员以集中讲授和个别讲解的方式加强党务工作培训，重点传授诸如“细看材料法”、“动态管理法”、“支委换届、以老带新”等方法。二是，心贴心“帮”思想，以帮助树立高度的党建责任心。针对于部分新任支部书记（特别是兼职辅导员）不熟悉业务、不重视党务的问题，老同志耐心讲解、身体力行，以高尚的党性修养感染人，以强烈的工作热忱影响人。三是，手把手“带”实践，以带动争当优秀的党务工作者。党务工作特别是党员发展工作，虽琐碎复杂但又意义重大，老同志坚持“全程带领‘新手’”和“重点指导‘弱手’”相结合的原则，在实践中逐一解决问题，在实践中逐步增长才干。
3.作为“学生党建沟通员”，兼职组织员发挥沟通桥梁作用
兼职组织员发挥其桥梁作用，主要表现为沟通学院党委（党总支）与组织员和组织员与学校党委之间的联系。基于大学扩招之后基层党支部数和学生党员人数众多的实际情况，广大兼职组织员要主动融入、积极沟通，不仅熟悉学校基层党组织的实际情况和现实问题，而且要成为支部建设的一份子和学生党员的贴心人。在工作中，广大兼职组织员还要敢于坚持原则、乐于贡献力量，对学院党建工作中出现的问题和不正常现象，提出批评、督促整改、甚至向组织部反映情况，对所涌现的好的做法和经验，给予表扬、着力宣传、以及向组织申请表彰，从而为高校学生党建工作作出了重要贡献。总之，高校兼职组织员已成为高校党建工作的一个亮点，是不可缺少的重要力量，学校要积极探索和优化条件、兼职组织员要主动融入和积极工作，从而助推高校学生党建工作又好又快发展。
作者：苟奉山 单位：中国民用航空飞行学院