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【摘要】加强民办非企业单位党建工作，是新时期党建的重要内容，为进一步促进党建工作顺利开展，解决民办非企业单位在党建工作进展过程中存在的弊病和问题，本文首先阐述了开展党建工作的重要意义，其次对当前党建现状及存在的问题进行分析，最后提出了三大解决策略。加强民办非企业单位党建工作，能更好地发挥民办非企业单位对政府的助推作用。
【关键词】民办非企业单位；策略；党员建设；社会团体组织
一、开展民办非企业单位党建工作的意义
近年来，社会团体组织大量涌现，是社会主义改革的深化和市场经济体制不断发展的产物和结果。民办非企业单位是指社会企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产创办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。党的报告强调，要发挥新的社会阶层人士在中国特色社会主义事业中的重要作用，并且多次直接提到社会组织。社会团体作为民办非企业单位的一种表现形式，在促进社会经济发展、构建和谐社会方面发挥着越来越重要的作用。因此，在新时期，加强民间非营利组织的党建工作，进一步落实党在民办非企业单位中的带头作用，将对巩固党的执政基础，促进民办非企业单位的发展具有重大意义。
二、民办非企业单位党建工作现状及存在问题
（一）党建工作认识不足，重视度不够。部分单位或个人对党建工作认识模糊，不理解、不支持，甚至存在排斥和抵触心理；思想上模棱两可，认为民办非企业单位性质特殊，抓不抓党建无所谓，建不建组织没关系；行动上力不从心，推进工作较为盲目，不知从何做起；工作停留在表面，主张不谈政治，多干实事；认为民办非企业单位有自己的章程和制度规定，踏踏实实本本分分做好自己的工作是第一位，至于党建工作，那是管理层或党员的事情，与自己关系不大；政治欲望淡薄，认为党建工作没有什么经济利益和其他益处可图，而且还分散精力，影响单位自身的经营和发展，故导致积极性不够，重视程度低。
（二）政治力量不均衡，党建工作不彻底。在民办非企业单位中，有的部门各级党组织高度重视，自身政治力量较为活跃，政治基础较好；而有的部门则死气沉沉，规模弱小，开展工作较为懈怠，导致政治力量不均衡。还有很多民办非企业单位未成立党组织，或不具备成立条件，导致成为“党建盲点”， 党建工作不能彻底落实。
（三）管理体制尚未理顺，党建作用发挥困难。由于民办非企业单位的登记管理由民政部门负责，分布区域较为分散，落实党建工作指导势必存在分散不集中、职责不明、党建力量薄弱、人手不足、业务不熟、条块分割、多头管理、管理失职、管理重复和管理无力等问题，导致开展党组织活动和社团活动没有结合点，互相脱节，造成党建工作困难重重。
三、加强民办非企业单位党建工作的策略
（一）抓实党员教育，理论实践结合，综合武装头脑。民办非企业单位应坚持对党章党规的学习，积极领会党的精神以及贯彻落实中国特色社会主义思想。采取组织集体学习和自我学习相结合、线上线下相结合的方式，不断加强党员的党性修养，提升党员队伍的整体素质，民办非企业单位学习可通过集中培训和专题辅导的实地学习形式以及利用学习强国和微博，微信公众号等线上学习平台。不断用党的最新理论充实武装头脑，同时组织党员开展志愿服务等线下活动，实现理论实践结合，综合武装头脑。
（二）做好党员发展工作，充实党员队伍，加强党员建设。发现并推荐、鼓励管理能力和业务能力优异的先进部门或个人，发展并培养积极分子及预备党员，提升党员比例，充实党员队伍。充分发挥党员先锋模范带头作用，做到“一名党员，一面旗帜”。开展高素质党员建设，提升党员修养，同时定期对民办非企业单位的优秀党务人员进行评优和表彰。此外，还要加强学习型党员队伍建设，定期做好党建工作总结和经验分享，发现亮点，打造党建工作品牌效应。增强党员凝聚力，努力探索民办非企业单位党建工作的新方向、新方法，才能掌握民办非企业单位新的发展方向，才能够满足群众需要，促进人的全面发展和社会和谐。
（三）明确职责，强化管理，落实责任。构建新的民办非企业单位党建领导小组，确立好领导小组内每位成员的职责所在，以点带面，全面调动党员工作的积极性，党建组织部门也应该积极牵头，及时发现和解决问题，确保民办非企业单位落到实处，同时制定具体的实施办法和相应的责任制度，并随时耐心接受同级领导部门的相互监督和建议，实现领导部门强化管理和分支部门责任落实两手抓。
四、结语
民办非企业单位作为党的基础组织建设的一个重要领地，在巩固和加强党的基建中发挥了重大作用，研究落实新时期民办非企业单位党建工作策略，不断推进党建工作的系统化，规范化和创新化，对发展社会主义事业及加强新时期民办非企业单位党建工作意义深远，进一步增强了党员的凝聚力和战斗力，发挥民办非企业单位对政府工作的助推作用。
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作者:孔洪亮 单位:北京市西城区春雨社区文化服务中心主任