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【内容摘要】国有企业在我国社会经济发展中具有重要地位，新时期背景下，国有企业经历体制改革和不断发展，为我国社会经济建设作出了巨大贡献。而国有企业要想实现科学发展，党建工作则是不容忽视的重要内容，党建工作作为国企深化改革，持续发展的源动力，对国企具有重要的现实意义。随着时代变化，国企党建工作为适应时代潮流也面临着许多亟待解决的困难，为此本文重点探讨国企党建工作困难的解决对策，助力国有企业党建工作高质量发展。
【关键词】国企；党建工作；困难；策略
自改革开放以来，国有企业多次深化改革，持续创新发展，对促进我国经济社会发展发挥着不可磨灭的作用。新时期市场经济不断变化，对国企产生了较大的冲击，国企党建工作作为一项国企体制改革中的重要工作内容，也面临诸多的挑战和困难。在此背景下，国有企业必须不断克服困难，迎接挑战，提高党建工作质量，促进国有企业健康向好发展。
一、新时期国企党建工作中面临的困难
（一）国企党组织机构不健全，机制不完善
国企党组织机构是否完善是决定新时期国有企业党建工作开展的重要评价标准，只有具备完善的党组织机构，才能更好地开展党建工作。新时期国有企业在党组织机构设置方面还需要进一步健全，党组织工作机制还需要不断完善。目前，许多国企在党建工作机制方面，缺乏业绩考核制度，针对党组织基层人员和干部群体管理不到位，导致党建工作开展困难。此外，国企将党建工作与企业经营活动结合得不到位，业务衔接不顺畅，导致国企党建工作难以顺利开展。
（二）国企党建文化和企业文化没有有效结合
企业文化是企业发展的内在推动力，国有企业都有各自的企业文化内涵，在企业经营发展过程中，企业文化能够激发企业的内在活力，提高国企职工的责任意识和工作积极性，使国企职工在企业各项经营活动中能够以积极的面貌和精神参与，这对国企党建工作的顺利开展十分重要。但在当前的情况下，国企党建文化与企业文化没有结合到位，难以实现协同发展，两种文化在方向上的偏离，对国有企业党建工作十分不利，很难对党建工作的开展发挥其指导作用。
（三）国企党建工作的观念落后
国企党建工作中，正确思想观念是指导党建工作决策和部署的重要保障条件。然而新时期，部分国企的党委党组织在思想观念方面依然较为落后，导致党建工作开展无法跟上时代步伐，影响国企的党组织建设发展。同时因党建思想观念落后，意识缺失，国企党建工作方式老旧，无论是党组织建设，还是国企经营发展都很难满足社会市场经济对国企的发展需求。此外，国企部分党员职工和干部对党建工作重视程度不足，参与不积极，有些对党建工作的基本流程和制度都存在认识误区，这些问题都是制约国企党建工作的重要因素。
（四）党组织建设活动有效性削弱
国有企业经过制度改革后，降低了国企党组织对各种资源的调动权限，导致以往能够有效开展的党建活动，如今很难顺利实施。国企改制后，由于产权变得愈加复杂，很大一部分国企更多的将企业目标放在经营发展和效益最大化方面，从而忽视了党建工作，这就导致党建工作无法有效开展，制约了国企党组织建设。此外，以企业经营的利益最大化为经营目标，在一定程度上削弱了党组织在国企中的向心力，由此造成党组织在开展党建活动时，党建活动有效性严重缺失。
（五）国企职工合法权益缺乏有效维护
国企职工是企业经营发展的根本，维护国企职工的合法权益是党建工作中的重要内容。然后在新时期背景下，国企一味地追求经济效益最大化，往往容易忽视国企基层职工的合法权益，国企内部党建工作缺失，对基层党员职工的各项福利待遇和基本权益无法有效保障，严重影响了国企职工的工作积极性，由此对国企经营发展造成了严重的影响，同时也不利于国企党建工作的开展。
二、新时期做好国企党建工作的对策
（一）完善国企党建工作机制
新时期国企党建工作要想顺利开展，必须完善党建工作机制，党建工作机制是党组织管理企业的高效工作模式。首先，党建工作核心领导层应建立以党组织为核心，以企业集团决策层为行政中心，以监督管理委员会为监管机构的三位一体党建工作体系，切实加强国企党组织的综合管理职能，提高国企管理科学性。其次，针对国企各管理层的党支部要不断推进建设，建立培养基层党员干部组织力、行动力的工作机制，提升基层党组织建设水平，发挥国企基层党员职工的党建作用。最后，建立党组织干部组织，尤其是针对党组织领导集体的培养、管理和监督等工作机制，打造国企党组织管理层优秀的工作作风，推进党风廉政建设，发挥国企党建工作机制优势，引领党建思想创新，激发国企经营活力。
（二）实现国有企业文化和党建文化的高度融合
影响国企党建工作的因素众多，其中企业文化和党建文化之间协调是一大重要因素。国企的企业文化是维持企业稳定发展的源动力，党建文化则是遵循党的政策方针，发展国有企业的思想体系。两种文化实际上在国企的改革发展中都具有重要作用。国企推进党建工作，在思想上帮助企业建立核心价值体系，激励职工团结奋进，共同为企业发展提供生机活力。企业文化在国企发展中则更多的起到精神引领作用，它是国企实现稳定发展，增强内部统一，提高市场形竞争力的核心要素。企业文化在精神层面是企业职工的共同认识，其能够提振职工的工作积极性，激发职工的工作热情，促进国企稳定发展。因此，国企党建工作必须与企业文化高度融合，以增强国企职工的向心力和凝聚力，共同为实现国企发展努力工作，竭诚奋斗。
（三）培养先进的党建工作思想观念
思想观念是主导国企党建工作的内在动力，因此国企党建工作中领导层必须转变国企管理的思想观念，消除思想误区，只有这样才能为企业发展作出科学的、正确的决策。新时期背景下，国企经营活动在市场不断变化中应明确基本任务，摆脱传统思想观念的影响和束缚，以科学发展观为思想指引，转变国企党建工作思路，鼓励国企基层党员职工不断强化学习，树立党员职工的创新观念，提高基层党员职工思想政治素养和党建工作水平，只有这样才能顺利开展国企党建工作，提高国企职工的政治素质。此外还应加强对基层党组织队伍的建设，做好党建工作培训，通过思想引领和政治学习，解放国企基层党员干部的思想，为推动国企党建工作发展提供思想保障。
（四）提升党组织活动在党建工作中的有效性
国企党建工作中，针对基层党组织的活动内容应不断优化创新，强调党组织活动的多样性和丰富性，注重在党组织活动中加强国企党员职工的思政教育，同时创新活动形式结合国企的实际经营发展情况开展有效的党组织活动，使国企党建活动与职工的日常实际工作紧密结合。例如，可在国企党建工作中，结合党员干部的实际工作职责，划分党建工作区域，开展基层党员职工的岗位练兵活动，在实践操作过程中，增强国企党员干部和基层职工的企业责任感，提升国企党建工作的有效性，使党员干部团结凝聚在一起，共同为国企发展贡献力量。
（五）强化党建工作服务基层职工的职能效用
国企改革发展过程中，要坚持以人为本的发展理念，基层职工是国企党建工作的重要目标群体，如何有效保障基层职工群众的合法权益，发挥国企党建工作的职能效用，是党建工作的重点内容。国企党建工作中，党组织应加强对企业内工会、妇联、共青团等群众组织的引导和组织，使其深入基层职工群众中，发挥党建带头作用。国企党建工作可以通过开展面向基层职工群众的丰富文娱活动，满足广大基层职工群众的精神需求，企业内部各组织应深入了解基层职工的生活，帮助基层职工解决困难，做好对基层员工的服务工作，这样开展国企党建工作，才能使基层职工团结一致，增强对企业的归属感，从而促进企业健康发展。
三、结束语
综上，国有企业开展党建工作过程中，应不断完善党建工作机制，创新党建思想观念，将企业文化有效融入党建工作中，通过开展有效的党组织活动，提高基层职工的工作积极性，同时做好为基层职工服务的党建工作，增强国企职工凝聚力，提高国企党建工作效率，为促进国企发展提供源源不断的力量。
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作者:陈小丽 单位:中海油田服务股份有限公司油田技术事业部陆地作业公司
