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摘要：国有企业作为国民经济主导力量和社会主义市场经济的重要支撑，更应加强党的领导，强化党建创新，进而为企业的健康科学发展提供坚强的政治和组织保障。本文通过阐述国有企业党建工作的重要性，指出当前党建工作存在问题，简要探究了新形势下国有企业党建创新的有效举措。
关键词：新形势；国有企业；党建；创新
党建工作是国企发展的“根”和“魂”，是“把政治方向、管经济大局、保工作落实”的“基”和“本”，必须把党的领导内嵌于企业发展的方方面面。当前，国企改革不断深入，新情况、新问题日益凸显，为有效化解这些问题，稳步推进企业健康科学发展，就需要国有企业强化党建引领核心作用，以党建创新为抓手，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把党建形成的思想优势转化为企业生产经营的行动优势，从而形成企业内部心往一处想、劲往一处使的良好氛围。
一、新形势下国有企业党建工作的重要性
（一）凝心聚力，促企业提质增效
国有企业通过开展党建活动，能加强员工间的联系，增进员工间的感情，促进企业内部各部门间的有效合作。同时，党建活动的开展也有利于提升员工对企业的认同感、责任感、归属感，使员工愿意更加主动积极的履职尽责、干事创业，增强企业的凝聚力，使企业发展质量、经营效益不断提高。
（二）解放思想，促企业改革创新
“不要陷于狭隘的经验论”。国有企业党建工作如果拘泥于过去传统的思路和方式，势必逆水行舟。新形势下的党建工作，要与时俱进、解放思想、不断创新。在创新上大胆实践，以改革创新的精神状态、思维方式、载体平台全面加强党建工作，国有企业才能顺应时代潮流，蹄疾步稳实现自身发展目标。
（三）融合共创，促企业文化建设
企业文化是企业经营过程中形成的一系列观念、制度和规范之和，对企业管理有着导向、约束、凝聚、激励、辐射和品牌六大功能，这与党建工作的作用呈现出了一定的交叉性。卓有成效的党建工作，能为国有企业注入指导思想，为文化建设指明方向、营造环境。党建工作和文化建设相互融合，便能极大增强国有企业的凝聚力和竞争力。
（四）服务社会，促企业目标实现
国有企业的目标，包括经济、政治、管理等多方面，但究其根本，是承担企业社会责任，更好的服务民生。依托党建工作，国有企业将更好的利用自身资源优势、供需优势，进一步提高提供公共产品和服务的效率和能力，切实增强人民群众的获得感、幸福感。
二、新形势下国有企业党建工作存在的问题
（一）党建机制不完善
完善的机制是党建工作高效开展的必要制度保障。目前，大多国有企业的党建机制虽已形成并逐步完备，但还不够完善，特别是国有企业中书记、委员、党小组长责任清单制、人才激励约束机制、党员教育管理制度、基层党建工作考核奖惩办法等还亟待进一步加强或建立。
（二）党建载体不丰富
从工作载体上来看，国有企业始终存在党建工作形式单一，党建内容较为枯燥等问题。一方面，党建活动继承有余，创新不多，有效方法欠缺，满足于政治说教和“纸上谈兵”；另一方面，党建活动流于形式，口号响亮，内容空洞，对干部员工的关切和呼声不及时回应，吸引力和凝聚力不够，针对性和教育性不强，难以满足党员、群众的实际需要，调动不了干部员工参与的积极性。
（三）党内监督不健全
国有企业党内监督机制缺乏规范，不够健全，党组织的管理、监督职能未充分发挥。有的在听取汇报时照单全收，不思考成绩背面存在的问题；有的在督查工作时泛泛而谈，不深入、不具体、不查看实情；有的评价工作只说好话，不说问题，批评指导不够充分到位；有的对发现的问题、存在的失误，只简单指出、口头批评，跟踪整改、追究责任比较少等。
（四）资源保障不充足
一是财力资源，党建工作因重视程度不够导致划拨的工作经费不足，造成特别是基层党组织学习教育少、开展活动少、党务场地少、工作推进难；二是人力资源，党务干部员工绝大部分都是兼职，时间、精力的不充足往往难以兼顾业务工作和党建工作。此外，国有企业进人用人渠道有待拓宽，党务干部员工的必要党务知识有待提高。
三、新形势下国有企业党建创新的建议及对策
（一）坚持思路创新，让党建工作强起来
思路决定出路，思想新则方法新、举措新。国有企业党组织在思路创新过程中，可坚持党建工作“四个融入”：一是融入经营管理，将党建工作总体要求写入公司章程，并结合不同时期不同目标任务，把改革创新难点、销售服务重点、员工关注热点作为党建创新焦点；二是融入安全教育，把握重大活动和重要节日，做到安全隐患再排查、问题整治再梳理、客户管理再关注；三是融入工作实效，用工作实效来检验党建工作机制管理是否得到落实，创新内容是否符合发展动态，主观能动性是否有效调动，而不是简单的看党组织搞了什么活动、提了哪些想法；四是融入“互联网+”，依托党建App、企业门户网站、“学习强国”等，将党建内容和企业动态上载，使党建学习更加方便，可以不分时间、地点。
（二）坚持机制创新，让党建工作活起来
构建党建创新格局。国有企业可成立党建创新项目委员会，设置1-2名专人，具体承担指导基层党支部打造各具特色的党建创新项目（如“书香党建”“蜂巢式”党建等），并将党建创新项目固化、提升、推广，形成品牌效应。推行党建联动机制。采取“支部+支部”“党委+支部”“党委+党委”“党委+行业协会”等方式，跨组织、跨领域、跨行业组成党建联合体开展党建活动。健全学习教育机制。党委中心组和基层党支部可依托“”“两评一讲”“专题学习会”等基础学习方式，做到学习有提纲、有内容、有主题、有讨论；此外，国有企业党组织可积极探索与地方党政、高校等单位开展联学研讨，不断提升学习质量和效果。完善基层管理机制。进一步扩大基础党支部覆盖面，健全基层党支部书记责任清单，制定党建工作考核奖惩办法、规范党建工作基础台账管理、推行“3+4”同心党建模式等。
（三）坚持载体创新，让党建工作亮起来
一是实施师徒结对。采取“一对一”结对帮扶形式，开展年度“传帮带拜师仪式”等活动，全面提高新员工的岗位技能素质，培养和造就一支具有良好职业道德和技能水平的员工队伍。二是实施“以赛促学”。通过开展党建知识竞赛、技能比武大赛、主题演讲比赛、青年论坛大赛等，进一步提高员工知识水平和业务能力，引领国有企业员工将更多的智慧和能力运用到工作当中。三是实施模范引领，在基层党组织开展争创“党建工作示范点”和“党员先锋岗”活动，推行“身边榜样，向上力量”“红色先锋”微型课堂，举办“身边故事，美丽瞬间”主题摄影艺术展等，不断激发各级党组织和党员干部生机活力。四是实施新式宣传。利用微信平台，开辟党建专栏，集中展示国有企业党建动态；每年分组分批开展党课进基层巡回宣讲活动，做到书记讲、普通党员讲；结合目前省级、市级“放心舒心消费城市”创建活动，完善企业服务标准，争创“示范创建行业”，不断打响企业品牌。五是实施警示教育。通过组织观看警示教育片、参观拘留所等方式，号召党员干部员工引以为戒，认真吸取反面典型的沉痛教训，不断加强自身廉政意识；同时坚决通报违纪行为，筑牢党员干部员工思想红线。
（四）坚持考核创新，让党建工作实起来
良好的考核机制是党内监督的有效举措，有利于企业目标达成，对党员干部员工有很强的激励监督作用。大部分国有企业虽针对党组班子及基层党支部建立了一些考核细则，但考核力度有待加强。一是细化考核内容激发党建潜力。党组织建设考核可包括基础分、加分项2个大项，党员积分考核可包括履行党员义务、先锋模范作用、廉洁自律情况、个性目标评价4个大项。二是积分量化考核激发党建动力。推行“234”考核模式，2是两级考核：党委考核党支部、党支部考核党员；3是三个挂钩：与奖惩管理挂钩、与目标绩效挂钩、与职位晋升挂钩；4是四种方式：自我评价、支部考评、群众参与、党委点评。三是考核等级公示激发党建活力。强化结果运用，年底汇总考核结果，分为优秀、良好、达标、不达标四个等次，作为党支部党员评先评优及嘉奖的主要依据。
（五）坚持保障创新，让党建工作好起来
1.财力保障方面
国有企业党组织要在财政预算、计划立项上保障党建工作需要，为党建创新提供强有力的财力支持。一是每年保障足额的工作经费，并根据实际加大对基层党建创新的投入力度；二是每年划拨专款，设立“企业工匠”“品牌补助”等专项奖励资金，奖励在工作中突出贡献的单位和个人。
2.人力保障方面
一是干部选用。秉承公平公开原则，进一步畅通干部选拔渠道，打破干部来源单一和身份、学历、年龄壁垒；针对“德能勤绩廉”，分级分岗建立完善干部考核指标体系，并强化结果运用。二是组织重视。美国哲学家约翰•杜威说：人性中最深层的动力是“对重视的渴求”。国有企业党组织领导通过谈话交流、慰问基层、帮扶困难党员、关心青年员工和女性员工等形式，通过人文关怀和心理疏导等方式，能更加坚定员工为公司实干奉献的决心。三是学习培训。根据工作需要，更大范围覆盖党员干部员工技能培训、外派培训等机会，同时，鼓励职业考证及在职继续学历教育，按费用比例实施一次奖励，不断提高人才知识水平和业务能力。
四、结语
新时期新形势下，国有企业发展虽面临挑战，但美好前景催人奋进。国有企业党组织要充分发挥“领导核心”和“政治核心”作用，从思路、机制、载体、考核、保障等方面多维度、多方式加大党建创新力度，让党建成效惠及企业的每一位干部员工，不断推动企业在新的征程中谱写出新的华丽篇章！
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作者:徐凌 杨梅 徐鸿飞 单位:西南油气田分公司勘探开发研究院 西南油气田华油公司佳源燃气公司 西南油气田分公司蜀南气矿销售公司