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【摘要】随着社会的不断发展，市场经济环境越发复杂，国有企业在发展中面临的风险也更加多元化，所以需要提升国有企业基层党建政工工作的实效性。基于此，笔者对国有企业基层党建政工工作现存问题进行了分析，然后结合党的路线、方针、政策，对加强国有企业基层党建政工工作的对策进行了探讨。
【关键词】国有企业；基层；思路；现状；党建
经济降速增长的市场环境对我国诸多企业发展产生了影响，在这种环境下，国家对国有企业的宏观调控更加严格，企业在不断深化制度改革的过程中，还应该加强企业基层党建政工工作的实效性，这样才能有效提升企业的核心竞争力。
一、我国国企基层党建政工工作现存问题分析
（一）对国企基层党建政工工作缺乏清晰的认识。一直以来，国企党建工作人员对政工工作的理解都不够透彻，这和我国经济转型以及现代商业模式化的转变有着较大的关系。虽然国企的性质和社会企业有着诸多不同，但是我国国企依旧是存在于社会主义经济市场中的企业，需要通过自身的业务活动提升自身的市场竞争力，同时，国企的运营、发展离不开党的领导以及支持。在新常态环境下，国企企业需要积极转变自身的运作模式，以此提升自身在新常态下的市场竞争力。
（二）基层党建政工工作缺乏有效管理监督机制。基层党建政工工作是一项有计划、有目的的长期工作，但是我国部分国企在管理的过程中，企业针对基层党建政工工作缺乏有效的管理监督机制，虽然在工作中加大了对基层党建政工工作的投入，但是投入和成效却经常难以保持和一致，企业内部政工工作人员疏忽大意、玩忽职守的情况屡见不鲜，这对企业的正常运作造成了一定影响。
（三）基层党建政工工作人员素质参差不齐。政工工作人员的素质会直接对基层党建政工工作的成效造成影响，但是因为政工工作岗位的特殊性，工作内容具有较强的综合性，所以政工工作人员的素质差异较为明显，许多工作人员甚至不是正式党员，因此在政治觉悟和工作能力上有着较大的差别。归根结底，这是因为企业对政工工作缺乏足够的认识，在人员投入以及监督上未采取正确的方法，受人员素质的影响，基层党建政工工作的效率、质量都强差人意。
（四）基层党建政工工作缺乏系统性的学习培训。随着党的各项指导政策逐渐出台，国企基层党建政工工作变得越发重要，且在社会不断发展的背景之下，企业基层工作人员的思维模式也越来越复杂。只有定期组织政工工作人员培训以及学习，才能让政工工作人员形成和当前社会背景相符的政治格局、工作思路、工作能力，以此来确保政工工作的合理性以及有效性，帮助企业在新常态经济背景下稳定发展。我国国企大多数针对政工工作人员的培训工作没有落到实处，培训、学习“形式化”较为严重，这不仅会导致政工工作人员无法提升自身的工作能力，还会导致政工工作人员忽视党建工作的重要性，进而致使其在工作中出现纰漏。
二、新常态下国企加强基层党建政工工作的策略
近年来，党中央高度重视国企基层党建政工工作，先后出台了关于加强基层党建政工工作的指导文件，召开了一系列有关基层党建工作的重要会议，对新常态背景下现代国企如何提升基层人员的政治觉悟，如何开展工作提出了明确的要求，指出，我国已经进入了中国特色社会主义新时代，国有企业领导以及政工工作人员需要遵守“五个更加自觉”，即更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度；更加自觉地维护人民利益；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益；更加自觉地防范各种风险；更加自觉地投身改革创新时代潮流。在新常态背景下，如何发挥基层党组织建设的先进作用，如何在当前复杂的市场环境中促进企业内部员工发展，服务基层员工是加强基层党建政工工作的突破点。对此，笔者认为，国企基层党建政工工作要围绕党中央指导内容，开展下文所述的工作策略。
（一）重认识、抓方向。意识是行为的主要因素，只有政工工作人员和国企领导人员对基层党建工作有了足够的认识，在工作中坚持党委中心组扩大学习、深入学习党中央关于基层党建政工工作的指导内容、发展规划，在此基础上制定公司的发展理论，才能让国企在发展的过程中作出正确决策。国企内部要积极开展文化建设工作，政工工作人员以及基层管理人员需要秉承“严谨、务实”的工作作风，在工作中、会议中反复强调党建工作的作用以及重要性，营造出“透明、坦诚、积极”的工作组织氛围，在这种情况下沉淀有标准、有组织、有担当的工作规范。针对企业党建工作的实效性，则需要保证政工工作人员、企业领导、管理人员的作风廉洁，秉承“两个责任”相关内容，着力于工作监督、风险预防，保障企业的健康发展，避免工作人员出现违法违纪的现象。此外，领导班子的决策、工作机制会直接影响基层党建政工工作的有效性，所以要深化领导班子的工作机制，坚持定期召开工作会议，对基层党建政工工作进行计划以及盘点，切实提升企业各级组织的工作执行能力，强化领导组织的战略思维，拓展企业的发展张力，用企业基层党建工作促进企业经济增长，进而增强企业发展的“硬实力”。
（二）抓重点、建制度。如何通过基层党建政工工作激发企业生产活力，如何发挥企业基层党组织先进作用，是我国国企基层党建政工工作当前面临的主要问题。对此，首先要建立起规范化的工作机制，确保国企在国际化、多元化的发展进程中能够遵循党中央的指导思想，始终将“促发展”作为企业基层政工工作的核心内容，然后在此基础上摸索一套有效的工作机制。企业可在业务开展阶段，在最重要的基层工作环节，由政工工作人员牵头，由企业管理人员监督，组织开展企业基层示范岗、先进岗位的实践活动，通过先进的工作理念，确保企业基层党建政工工作的有效性，保障企业基层岗位的生产质量、生产效率。
（三）树典型、立载体。培养高素质、专业化的基层党建政工工作队伍是国企落实“人才强企”的重要举措，也是促进国企政工工作岗位职能发挥的重点。当前基层企业党建工作人员对工作的内涵、发展要求缺乏足够的认识，导致其在实际工作的过程中采用的工作方法出现了偏差，工作成效受到了影响。对此，企业要开展“以人为本”的政工工作培训，从企业政工工作人员的素质以及能力发展入手，定期开展有关政工工作以及有关党中央指导内容的培训以及讲座，促使政工工作人员在培训中深刻理解基层党建政工工作的内涵。同时，政工工作队伍需要树立起几个先进典范，通过“点带面”的作用，激发企业基层党建政工工作人员的积极性，提升其党性以及政治觉悟，这样才能够让国企各项工作指导内容落到实处。
（四）重创新、提效率。基层员工的思想会随着社会的发展而不断变化，党建工作作为一项有组织、有计划的思想教育活动，为提升国有企业基层党建政工工作的效率以及实效性，需要充分发挥创新精神，在不断变化发展的社会情况之下，找到企业基层员工思想和基层党建工作的契合点，进而提升基层党建政工工作的灵活性以及实效性。国有企业在基层党建政工工作实践的过程中，需要披荆斩棘，完善工作中的不足之处，进而达到提升国有企业市场竞争力的目的。企业政工工作人员和企业领导，要着眼于基层员工的利益，结合当前市场环境的发展形式，积极拓展工作思路，在保障企业正常发展的同时，实现党中央的各项指导目标。
三、结束语
综上所述，随着我国经济体制的不断变化，企业基层党建政工工作发生了较大的变化，新常态下经济环境对党建工作提出了新的要求。对此，企业领导和政工工作人员要积极贯彻党的指导方针，解决工作中现存的问题，以此提升党建工作的效率以及质量。
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作者:于涛 单位:山东电力建设第三工程有限公司