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一、成人高校开展创业教育的意义
(一)成人高校开展创业教育是服务创业型经济的需要
当前我国经济发展的困境依然存在，由此引发的就业问题不容乐观。就业是民生根本，创业是就业之基，创业对促进经济增长，扩大就业容量和推动技术创新有非常重要的作用，因此有必要通过完善创业政策体系，进一步提高创业教育水平来推动创业型经济的发展。目前，我国创业型经济发展面临一些问题，如缺乏合理的管理制度、充足的创业资源、适用的运营系统、正确的文化引导等，特别是突出表现在创业教育培训薄弱，缺乏人才储备。要解决好这些问题，不能简单地依靠政府的政策性支持，而是要通过构建一个为创业型经济服务和支撑的基础体系和教育体系，不断完善这些体系的过程，就是创业型经济发展的过程。要完成这一系统工程，仅仅依靠普通高校对大学生开展创业教育是远远不够的，各类成人高校必须按照创业型经济对人才的要求，积极开展创业教育，为创业型经济输送各类急需人才。
(二)成人高校开展创业教育是自身转型发展的内在需求
随着高等教育的发展和终身教育的推进，传统的成人高校办学和人才培养模式面临着极大的挑战，成人高校转型发展迫在眉睫。目前，对高校开展创业教育的理解，往往局限于为大学生提供创业意识、创业精神和创业素质的培养，而没有充分认识到针对现有创业者和企业家，特别是中小微企业主开展创业教育的深刻内涵。同时，成人高校的人才培养还往往拘泥于以学科为本的传统教育模式，视野不够开阔。因此，将创业教育纳入终身教育的范畴，建立面向全体学习者的创业教育体系是当前成人高校的重要任务。成人高校应当抓住这一宝贵的发展机遇，重视创业教育在人才培养中的积极作用，在满足当前创业经济发展中成千上万从业人员教育需求的过程中，加快从学历教育向非学历教育转型的步伐。
(三)成人高校开展创业教育是创业者职业发展的需要
一个成功的创业者必须具有优良的品德、不屈的精神、坚定的信念、丰富的经验、渊博的知识、充沛的精力等优秀素质，具备良好的创业素质是创业者事业成功的基本条件。据统计，创业失败的原因主要有:目标不明、定位不准、盲目决策、起点过高、入行不慎、急功近利、缺乏自律、文化背景局限、经营理念不清、缺乏经验等因素。而其中根本的原因就是普通创业者在创业之初，要么是凭着一腔热情，要么就是凭着一项技术或专利之类，而缺乏一个成功创业者所必备的综合素质，其创业成功率极低是可想而知的。因此，通过继续教育对自身在创业素质和创业能力上进行系统培训和锻炼，是普通创业者职业发展的需要。
二、当前成人高校创业教育存在的问题
当前，成人高校的创业教育存在认识不足、体系不全、方法陈旧、师资匮乏等问题，表现在:
(一)创业教育认识不够深入
开展创业教育的成人高校还不多，而少数开展了创业教育的成人高校，也依然存在着对创业教育的认识不够深入，有的甚至有失偏颇的现象。一是对创业教育的理解较为片面，没有充分认识创业教育的深刻内涵，认为开展创业教育是普通高校的事情，而忽视了其作为终身教育的历史使命;二是工作重心仅停留在开展创业能力测评、学生心理辅导、创业政策介绍和形势分析等基础工作之上，使创业教育浮于形式;三是国家和企业对创业教育的支持不够全面，表现在国家对创业的支持仅仅停留在政策扶持上，缺乏全面的、系统性的教育投入和引导，企业也未能充分履行自己的社会责任，认为开展创业教育与自己无关。
(二)创业教育课程体系有待健全
当前开展了创业教育的成人高校，普遍存在照抄照搬普通高校创业教育课程体系的现象。而普通高校在帮助大学生创业时，虽然开展了种类繁多的创业指导、创业竞赛等教育活动，在一定程度上推动了大学生的创业意识和创业能力的培养，但是，由于活动的参与人员相对有限，导致高校的创业教育缺乏普遍性、系统性和持续性，加上目前大部分高校的创业教育活动基础都十分薄弱，表现为内容单一、活动不多、覆盖面不广等，更谈不上具备健全的教育体系。因此，成人高校必须扬弃普通高校开展创业教育的思路，自主开发适合现有创业者和企业家的继续教育课程，重构具有成人高校特色的课程体系。
(三)创业教育教学方法陈旧
目前，成人高校的创业教育受办学条件和师资水平的限制，在教学方式上还停留在“讲授”的方式上，这种教学方式不利于师生之间进行交流，很难激发学生的学习兴趣和创业热情;在教学模式上还停留在“以教师、教材为中心”的传统上，教师的课堂主导地位太强，约束了学生个性的自由发展，抑制了学生的学习积极性和主动性。此外，缺乏实践教学场地，企业参与积极性不高等原因直接导致了教学走入了重理论轻实践的怪圈。在教学方法上还停留在“填鸭式”灌输上，教学内容理论过多而实践匮乏。
(四)创业教育师资力量匮乏
成人高校创业教育的师资队伍存在两个短板:一是教职人员数量不足，二是教职人员专业素养不高。受单位编制的影响，成人高校难以腾出专门的岗位用于招聘专业的教师。而高校成人继续教育学院的师资力量本身就依托所在普通高校，许多教师要么是从事相关教学岗位的专业教师转岗而来，要么就是由从事学生就业指导的辅导员来兼任。这些教师在创业教育的理论上虽然有一定的研究，但是，他们缺乏创业实践经验，更缺乏针对成人开展创业教育的经验。因此，在开展课堂教学时只能照本宣科，这使得整个创业教育停留在形式化和表面化上，对学习者也缺乏吸引力，更谈不上帮助他们进行创业了。
三、对我国成人高校开展创业教育的思考
我国成人高校开展创业教育，应该抓住当前创业型经济蓬勃发展的宝贵历史机遇，吸收国内外开展创业教育的特色经验和做法，重构具有成人高校继续教育特色的创业教育体系。
(一)充分认识创业教育的重要性
联合国教科文组织称创业教育为教育的“第三本护照”，具有与学术教育和职业教育同等重要的地位。在实践领域，创业教育确实已成为世界教育发展和改革的新趋势。欧美国家几乎所有的高校都已经完全认可了创业教育的重要性，并在本科生、研究生及社会培训中开设了创业教育课程，实现了全方位满足学习者的创业教育需求。随着创业型经济的发展和教育改革的深入，我国创业教育的触角已经延伸到了高等教育和职业教育领域。相对来说，创业教育尚未在成人继续教育领域得到充分重视。从终身教育的视角来认识和发展创业教育是经济发展和教育改革的必然趋势，因此成人高校应该积极投入创业教育，通过构建创业教育体系弥补普通教育开展创业教育的不足，为创业型经济培养大批具备创业意识、创业精神和创业素质的人才。同时，成人高校应当深入研究党和国家的各类创业政策，并积极参与相关咨政活动，为制定创业政策献计献策，为学员讲解各级政府的各种创业政策，帮助他们及时获取最新的创业信息。同时，成人高校还应与行业协会建立良好的合作关系，一方面可以从中获取最新的行业资讯和动态并传授给学员;另一方面也可以让行业的领军者参与教学指导，使学员能够分享成功创业者的先进经验。
(二)科学构建创业教育课程体系
从欧美国家的创业课程体系来看，既注重实践，又注重科学理论，基本形成了从创业意识、创业知识、创业能力、创业素质到创业实务等内容的全覆盖。更为重要的是，各高校之间在课程规划的内容上特色鲜明，与学校自身专业特色密切结合，绝不照搬照抄别人的东西。我国成人高校也应当从中汲取精华，制定出适合自身特点的课程体系。这个课程体系内容应涵盖当前国际创业教育的热点知识群，包括商业与管理教育，创业管理与商业模式，创业预期、态度、模式与绩效，职业流动和创业移民，创业者的人格，青年创业者的支持与环境，创业专业的选择，创业目的与方法，创业调整与文化互动，职业干预与决策，职业选择与创业自我评估等内容。既要有明确的人才培养目标，又要有科学系统的内容设计，还要有不同类型的课程以适合各个创业阶段的人群使用。明确的目标体系是实施创业教育课程的基础，它可以帮助创业人员树立创业意识、培养创业心理品质、构建创业知识结构等。而科学系统的课程内容体系有助于在教学过程中融入创业教育的理念，渗透创业知识，培养创业者所必需的基本技能，如撰写创业计划书、创新能力训练、创业营销、小企业管理等课程以及自我管理、时间管理、情绪管理，沟通技巧、自信演讲、职业礼仪、协同能力等专题讲座。此外，科学的创业教育课程体系还离不开理论和实践的良好结合，成人高校还必须与行业和企业开展深入合作，通过共建实践教学场地，为创业人员提供实际的创业环境和氛围。更为重要的是，成人高校应当结合自身特色，开设与学校自身专业优势明显的课程体系，而不是面面俱到或照搬照抄别人的做法。
(三)探索全新的课堂教学体验
成人高校要做好创业教育，就必须积极探索全新的课堂教学体验，以便能更好地激发学生的学习兴趣，提高课堂教学质量，获得良好的教学效果。一是要不断尝试各种新颖的教学方式，如研讨性教学、案例式教学等，做到以问题为中心，加强教师与学生的交流碰撞，产生新的火花;二是要开展体验式教学，通过模拟与实践，使学生对创业教育从理性认识变为感性认识。如模拟创立公司，通过制定经营计划、开展市场调研分析、设计、开发、生产产品，并最终向市场推广等，让学生全程参与，完整体验创业的全过程;三是要充分利用新媒介来开展教学，以适应不同创业人群的学习需要，如建设创业教育网站、构建在线教育平台、开发手机学习应用软件、建立高校创业教育论坛或QQ群等，让有不同需求的学员处处可学、时时可学，实现头脑碰撞和适时沟通;四是要开展实践教学，通过与企业或行业共建实践教学场地，让学员亲身参与企业的运营与管理，实践教学也必须设计完整的实践教学体系，如实践教学目标体系、实践教学内容体系、实践教学管理体系、实践教学保障体系和实践教学评价体系，以保证实践教学的效果。
(四)加快建设创业教育师资队伍
成人高校要落实好创业教育，师资队伍建设是关键。一方面通过政策规定鼓励教师在企业与学校间进行有序流动，教师自觉深入到行业企业一线熟悉生产，参与科研和技术开发;另一方面，要用政策来激励和吸引社会实践经验丰富的创业者加盟到师资队伍当中。同时，改变传统的“学术型”教师考核评价体系，建立有利于师资结构调整的分配制度和激励机制，建设“双师”结构的师资队伍。成人高校应打开校门，开放办学，通过加强校企合作，采取多种措施建设师资队伍。一是通过加强自身教师队伍的培训和继续教育，派遣相关教师到企业进行顶岗学习，以增加他们的创业实践经验;二是改进用人机制，突破编制束缚，灵活引进行业中的各类优秀人才，采取专兼职的方式充实到教师队伍当中;三是要出台相关政策，鼓励教师创业，让教师从创业中积累知识和经验;四是鼓励教师开展教学研究，设计各类模拟活动、组织案例研讨并资助教师参加各种创业教育的学术会议，以提高教师的创业素质和能力;五是营造注重科研的良好氛围，通过设立专项基金，用于建立创业研究所，鼓励教师进行创业教育研究，发行创业教育期刊，帮助教师去体验创业经历，培养他们对创业教育领域的洞察力与敏感度。
作者：褚建军 陈龙根 单位：浙江工业大学成人教育学院